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污染防治獎勵措施之效果評估

許正偉, Hsu Cheng-Wei Unknown Date (has links)
為鼓勵廠商進行污染防治工作,政府提供投資稅額抵減、二年加速折舊、進口設備免關稅與低利貸款等獎勵措施,期望經由減低廠商污染防治成本,誘使其從事污染防治工作,進而達到環境保育目標。 本文針對政府所提供的投資稅額抵減、二年加速折舊、進口設備免關稅與低利貸款四項財務性優惠措施進行研究。研究對象為民國85~87年三年內曾向經濟部工業局申請過污染防治獎勵措施的廠商名單,採系統抽樣方法(Systematic Sampling)選取619家廠商作為本研究的問卷調查對象;而回收問卷的處理方式則以敘述性統計(Descriptive Statistics)與多元線性迴歸(Multiple Linear Regression)進行分析。本研究主要結論如下: 1. 就四項獎勵措施而言,廠商以投資稅額抵減的申請使用最高,其次為低利貸款、進口設備免關稅與二年加速折舊。 2. 廠商心目中對四項獎勵措施的偏好程度依序為投資稅額抵減、進口設備免關稅、低利貸款與二年加速折舊。 3. 政府若擬對獎勵措施有所更動,則多數廠商皆持反對意見,尤其以「取消投資稅額抵減」的反對聲浪最大,「取消二年加速折舊」則為反對聲浪最小。然而多數廠商認為獎勵措施變動不會降低其污染防治意願。 4. 根據複迴歸結果顯示,投資稅額抵減、進口設備免關稅與低利貸款獎勵措施對廠商的污染防治支出的確具有誘發效果。 5. 此外,大、中小企業的迴歸結果亦顯示,四項獎勵措施當中皆以投資稅額抵減的邊際效果最為顯著,至於進口設備免關稅獎勵措施則對大企業較有吸引力,而低利貸款則對中小企業較有吸引力。 從本文的研究結果可知政府所提供的污染防治獎勵措施確實具有誘發效果,故政府應繼續加強宣導其所提供的污染防治獎勵措施,期能增加廠商污染防治意願。 第一章 緒論…………………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的……………………………………………1 第二節 研究範圍與方法……………………………………………2 第三節 本文架構……………………………………………………2 第四節 研究限制……………………………………………………2 第二章 污染防治經濟誘因措施……………………………………………4 第一節 世界各國污染防治之租稅誘因……………………………4 第二節 我國當前的污染防治獎勵措施與申請現況………………10 第三章 文獻回顧……………………………………………………………15 第一節 理論文獻……………………………………………………15 第二節 實證研究……………………………………………………18 第四章 問卷調查統計與實證分析…………………………………………26 第一節 資料整理……………………………………………………26 第二節 調查結果統計………………………………………………28 第三節 實證研究與分析……………………………………………48 第五章 結論與建議…………………………………………………………54 第一節 結論…………………………………………………………54 第二節 建議…………………………………………………………55 參考文獻……………………………………………………………………56 附錄一………………………………………………………………………61

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