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Percepção dos integrantes do programa produtor de água sobre os desafios do processo de implantação / Perception of members of water producer program on the challenges of implementation processRibeiro , Aristela Resende 30 September 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-09-30 / The Payment Programs for Environmental Services (PES) have been widely researched.
However, there is a need to invest in studies that discuss the influence of perception on different
members of the program in relation to the success of it. Along this, the objective of the
research was to present the perception of the members involved in the process of implementation
of Brook Joao Leite in the Water Producer Program (RJLWPP). For that, we interviewed
10 farmers and 15 members of the Project Management Unit (PMU), in addition to the identification
and analysis of the aspects of implementation and operation of the Program. Analyzing
the perception of the members in relation to the program, we understand that farmers possess
adequate knowledge about environmental problems. Regarding the proposed amount to
be paid to the owner, 60% considered insufficient or regular, as opposed to 20% who felt the
same offer as good or sufficient. On the other hand, 90% of respondents expressed interest in
participating effectively in the program. The required paperwork was the main reason for disinterest
in the program for 10% of the owners. As the main negative points of the Program,
the PMU members pointed out: conflicts between institutions, the length of referrals and the
bureaucracy of the Program implementation process. The survey also points out that the institutions
have shown uncertainty about the degree of commitment and responsibilities to one
another. The program is expected to face difficulties in the process of implementation and
consolidation mainly due to the complexity of the legal framework and lack of institutional
commitment among members. What means the need to strengthen the institutions involved
(resources, technical training, autonomy) for added assurance of maintenance and operation of
the Program, regardless of political changes. / Os Programas de Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) vêm sendo amplamente pesquisados.
Entretanto, existe a necessidade de investimentos em estudos que discutam a influência
da percepção dos diferentes integrantes do Programa em relação ao êxito do mesmo. Nessa
linha, o objetivo da pesquisa foi apresentar a percepção dos integrantes envolvidos no processo
de implantação do Programa Produtor de Água do Ribeirão João Leite (PPARJL). Para
tanto, foram entrevistados 10 produtores rurais e 15 integrantes da Unidade de Gestão do Projeto
(UGP), além da identificação e análise dos aspectos de implantação e operação do Programa.
Analisando a percepção dos integrantes em relação ao Programa, entendemos que os
produtores rurais, possuem conhecimento adequado sobre os problemas ambientais. Em relação
a proposta do valor a ser pago ao produtor, 60% consideraram insuficiente ou regular, em
oposição a 20%, que consideraram a mesma oferta como boa ou suficiente. Por outro lado,
90% dos entrevistados manifestaram interesse em participar efetivamente do Programa. A
burocracia exigida foi o principal motivo de desinteresse pelo Programa para 10% dos produtores.
Como principais pontos negativos do Programa, os integrantes da UGP destacaram: os
conflitos entre instituições, a morosidade dos encaminhamentos e a burocracia do processo de
implantação do Programa. A pesquisa também aponta que as instituições demonstraram incertezas
quanto ao grau de comprometimento e responsabilidades umas das outras. O Programa
deverá enfrentar dificuldades no processo de implantação e principalmente de consolidação,
devido a complexidade do arcabouço jurídico e a falta de comprometimento institucional entre
os integrantes. O que significa a necessidade de fortalecimento das instituições envolvidas
(recursos, capacitação técnica, autonomia), para uma maior garantia da manutenção e operação
do PPARJL, independente das mudanças políticas.
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