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Participação dos usuários do Programa Bolsa Família no CMASPel: tensionamentos e desafiosFOUCHY, Maiquel da Fonseca 31 August 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-08-31 / This study sought to raise questions about the participation of users of the
National Social Assistance Policy, especially users of the Bolsa Família
Program (PBF) in the plenary sessions of the Municipal Council of Social
Assistance of Pelotas (CMASPel), as well as to understand if social control is
exercised by the users of the PBF, in the municipality of Pelotas, considering
that the legislation of said Program provides for the creation of Social Control
Instances (ICS). Each municipality can define the composition of these spaces,
as long as parity and intersectorality are guaranteed, and can delegate to an
existing council the fulfillment of this function. In the case of the city of Pelotas
CMASPel is responsible for monitoring the Program, and for this purpose it
must guarantee the effective participation of the users of the PBF. Thus, after
conducting the research, we conclude that the Municipal Council of Social
Assistance of Pelotas is formally established as a social control body of the
Social Assistance Policy, being a participatory democratic space, where it is
possible for society to exercise its controlling role of policies public policies.
However, it was also clear that there is a need to improve the
representativeness of civil society in meetings and plenary sessions and, in
relation to the role of control over the Bolsa Família Program (PBF), although it
has this attribution, it can not guarantee the representativeness of the
beneficiaries in the meetings, preventing their protagonism and, failing to meet
the provisions of the existing Legislation / Este estudo procurou levantar questões sobre a participação de usuários da
Política Nacional da Assistência Social, em especial usuários do Programa
Bolsa Família (PBF) nas plenárias do Conselho Municipal de Assistência Social
de Pelotas (CMASPel), bem como perceber se o controle social é exercido
pelos usuários do PBF, no município de Pelotas, considerando que a legislação
do referido Programa prevê a criação de Instâncias de Controle Social (ICS).
Cada município pode definir como será a composição desses espaços, desde
que seja garantida a paridade e a intersetorialidade, podendo delegar para um
conselho já existente, o cumprimento dessa função. No caso da cidade de
Pelotas compete ao CMASPel o acompanhamento do Programa, devendo para
isso garantir a efetiva participação dos usuários do PBF. Desta forma após a
realização da pesquisa, concluímos que o Conselho Municipal de Assistência
Social de Pelotas está formalmente estabelecido como instância de controle
social da Política de Assistência Social, sendo um espaço democrático
participativo, onde é possível que a sociedade exerça seu papel fiscalizador
das políticas públicas. Entretanto, também ficou claro, que há a necessidade de
melhorar no que diz respeito à representatividade da sociedade civil em
reuniões e plenárias e, em relação ao papel de controle sobre o Programa
Bolsa Família (PBF), embora tenha essa atribuição, não consegue garantir a
representatividade dos beneficiários nas reuniões, impedindo seu
protagonismo, não conseguindo atender ao previsto na Legislação existente.
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Parceria entre Estado e organizações sociais sob a ótica da participação e do controle socialOliveira, Paula Julieta Jorge de 22 September 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-09-22 / Fundo Mackenzie de Pesquisa / The crisis of the Welfare State and the strengthening of civil society led emerge neoliberal postulates that countered the state protection to social and economic rights. Moreover, taking advanted of the gap between the diametrically opposed, came a stream to public management reform, which was considered inefficient and bureaucratic, while they wanted to invest in the capacity of civil society to meet their own desires through nonprofit public interest entities. Arose, therefore, partnerships between State and Social Organizations, with a view to ensuring quality public services, provided by those organizations with public funds. This funding model is based on the development of citizenship so that the citizens-users through participation, they engage in social control of those organizations. In this work, we intend to observe the formation of partnerships State-Social Organizations, inquiring about the mechanisms of participation and control over the activities of those entities and their services. / A crise do Estado do Bem-Estar Social e o fortalecimento da sociedade civil fizeram emergir postulados neoliberais que se contrapuseram à proteção do Estado aos direitos sociais e econômicos. Por outro lado, aproveitando o espaço entre as
posições diametralmente opostas, surgiu uma corrente doutrinária no sentido de reformar o Estado, considerado ineficiente e burocrático, ao mesmo tempo em que pretendia investir na capacidade da sociedade civil atender seus próprios anseios por meio de entidades de interesse público sem fins lucrativos. Surgiam, assim, as parcerias entre Estado e Organizações Sociais, com intuito de garantir serviços públicos de qualidade, prestados por estas organizações com recursos públicos. Este modelo de financiamento se alicerça no desenvolvimento da cidadania de modo a que os cidadãos-usuários, por meio da participação, efetuem o controle social destas organizações. Neste trabalho, pretende-se observar a formação das parcerias Estado-Organizações Sociais, indagando a respeito dos mecanismos de participação e controle sobre a atuação destas entidades e seus serviços.
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