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Serviço social e contrarreforma da saúde: racionalidade e instrumentalidade no exercício profissional

BESERRA, Ingrid Karla da Nóbrega 15 February 2016 (has links)
Submitted by Irene Nascimento (irene.kessia@ufpe.br) on 2016-07-15T15:26:14Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTACAO INGRID KARLA DA NÓBREGA BESERRA (1).pdf: 1710667 bytes, checksum: 97b6d5e094ae67430a614f1adf7667e6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-15T15:26:14Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTACAO INGRID KARLA DA NÓBREGA BESERRA (1).pdf: 1710667 bytes, checksum: 97b6d5e094ae67430a614f1adf7667e6 (MD5) Previous issue date: 2016-02-15 / CNPQ / A Reforma do Aparelho do Estado brasileiro, a partir da década de 1990, inicia o processo de privatização dos serviços públicos não essenciais, tais como: educação, saúde, cultura e lazer, telecomunicações, água, energia elétrica, habitação, dentre outros. A política de saúde tem sido um dos alvos prioritários desse processo. Para a sua efetivação, foram criadas legislações e novos modelos de gerenciamento de unidades hospitalares, através de Organizações Sociais (OSs), de Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips) e das Fundações Estatais de Direito Privado (FEDP). Na educação para gerir os hospitais universitários, foi sancionada a Lei Nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, que criou a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh). Entendemos a reforma do Estado que vem sendo consolidada por paradigmas da racionalidade formal-abstrata, de natureza instrumental, que se manifesta nos vários setores da vida em sociedade. Assim sendo, a reestruturação da gestão administrativa do setor público gera impactos no mundo do trabalho, principalmente, para os trabalhadores que atuam nas unidades de saúde que aderiram à privatização, dentre estes, os (as) assistentes sociais. Este estudo tem por objetivo geral analisar a apropriação e incorporação da instrumentalidade, como mediação, no exercício profissional dos (as) assistentes sociais do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco (HC-UFPE). Para apreendermos os rebatimentos no exercício profissional, após adesão do referido hospital à Ebserh, optamos pelo método crítico-dialético para construção do objeto. Nos procedimentos metodológicos, optamos pela abordagem exploratória, pesquisa qualitativa, entrevista semiestruturada e pesquisa documental como técnicas de coleta de dados, tendo como marco 2011, ano de criação da referida lei. Os documentos analisados referem-se à gestão do Serviço Social e da Ebserh. Ressalta-se que o marco para análise do objeto de estudo é 1995, ano de lançamento das referências teóricas sobre Instrumentalidade. Os sujeitos da pesquisa que se enquadram nos critérios de inclusão foram cinco assistentes sociais de diversos setores. Como resultado, evidencia-se que os novos elementos introduzidos pela gestão da empresa têm caráter imediatista, reducionista, pragmático e tecnicista nas respostas às demandas dos usuários, pois interferem sobremaneira no uso da instrumentalidade da atuação profissional. Além disso, possuem um conteúdo ideológico quanto à racionalidade econômica e política sobre a função social do Estado, por exemplo, e sobre as políticas sociais que dele decorrem. Considera-se que essa empresa visa se manter atuante no mercado financeiro, mas ainda não tem demonstrado eficácia ou superação dos problemas históricos que marcam alguns setores, como a falta de insumos e materiais para atendimentos a usuários, dentre vários outros problemas. A atuação profissional do (a) assistente social, ganha ainda mais importância, mediante a manutenção ou agravamento de antigos problemas, que, por vezes, geram novas demandas que se constituem como desafios ao setor de Serviço Social do HC/UFPE. Observou-se ainda que a busca pela superação destes velhos e/ou novos desafios vem demandando dos profissionais o uso de estratégias de enfrentamento, luta e resistência no âmbito institucional e no campo político. Conclui-se que o uso da categoria instrumentalidade nos espaços ocupacionais do setor saúde se configura como uma mediação fundamental para superar as dificuldades que se anunciam em tempos de contrarreforma do Estado. / The Administrative Reform of the Brazilian state, from the 1990s, begins the process of privatizing non-essential public services such as education, health, culture and leisure, telecommunications, water, electricity, housing, among others. Health policy has been one of the priority targets of this process. For its effectiveness, legislation and new models of management of hospital units were created through Social Organizations (Organizações Sociais - OSs), Civil Society Organizations of Public Interest (Organizações Sociais de Interesse Público - Oscips) and the State of Law Private Foundations (Fundações Estatais de Direito Privado - FEDP). In education to manage the university hospitals, was enacted Law No. 12,550, of December 15, 2011, which created a Brazilian company of hospital services (Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares -Ebserh). We understand the reform of the state that has been consolidated by paradigms of formal-abstract rationality, instrumental nature, manifested in the various sectors of society. Therefore, the restructuring of the administrative management of the public sector has an impact on the labor market, especially for workers who work in the health units that joined the privatization, among these, the social workers. This study has the objective to analyze the appropriation and incorporation of instrumentality, such as mediation, in the practice of the social workers from the Hospital of the Federal University of Pernambuco (Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco, HC-UFPE). To apprehend the repercussions in the practice after accession of the hospital to Ebserh, we opted for critical-dialectical method for construction of the object. In the methodological procedures, we opted for exploratory approach, qualitative research, and semi-structured interviews and documentary research and data collection techniques, with the March 2011, year of creation of this law. The documents reviewed refer to the management of Social Services and Ebserh. It is emphasized that the framework for subject matter analysis is 1995, year of release of the theoretical references on instrumentality. The research subjects who fit the inclusion criteria were five social workers from various sectors. As a result, it is evident that the new elements introduced by the management of the company have immediate character, reductionist, pragmatic and technical activities in response to the demands of users by interfering excessively in the use of instrumentality in professional performance. Also, they have an ideological content and the economic rationale and policy on the social function of the state, for example, and on social policies that flow from it. It is considered that these companies seek to remain active in the financial market but have not yet shown efficacy or overcome the historical problems that mark some sectors, such as lack of inputs and materials for calls to users, among many other problems. The professional activities of a social worker, even more important, through the maintenance or aggravation of old problems, which sometimes generate new demands that are constituted as the challenges of social work sector HC / UFPE. It was also observed that the search for overcoming these old and / or new challenges is demanding professional use of coping strategies, struggle and resistance at the institutional level and in the political field. We conclude that the use of instrumentality category in the occupational health sector space is configured as a key mediation to overcome the difficulties that lie ahead in Couter-Reformation of the state times.
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Paisagens sonoras, tempos e autoforma??o

Marton, Silmara L?dia 01 August 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2014-12-17T14:35:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SilmaraLM.pdf: 1376634 bytes, checksum: 873c2d1650921cb72d4021d28a2f3a28 (MD5) Previous issue date: 2008-08-01 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / Les soci?t?s actuelles vivent des temps de vitesse, de l'individualisme, de l'absence d'enracinement historique: en harmonie avec le processus de formation de la civilisation du monde occidental contemporain profond?ment marqu? par le paradigme de la globalisation. La pollution visuelle et sonore des grandes villes est, en m?me temps, l'expression de la pollution des sens et des affections humaines. En refl?tant sur ce processus, la th?se discuter em faveur d'une formation r?gl?e dans la logique du sensible qu'il a dans l'?couter pr?s de la nature (L?vi-Strauss) un de leurs piliers ?pist?mologiques ondamentales. Cette forme de penser et vivre reconna?t dans l'autoformation (Edgar Morin), et dans l'exercice de construction, par le sujet, de leurs propres paysages sonores (Murray Schafer), deux op?rateurs cognitifs capables de nourrir les principes de la diversit?, complexit?, interd?pendance et respect ? la nature (Fritjof Capra). Dans le parcours argumentatif de la th?se gagnent emphase les savoirs de la tradition, les pratiques et les connaissances produites par les soci?t?s le plus proche de la nature qui, par des strat?gies cognitives ouvertes et des polyphoniques, donnent importance aux facult?s sensibles et ? la compl?mentarit? des deux itin?raires de la pens?e: symbolique/mythologique/magique et empirique/technique/rationnel (Edgar Morin). Proche d'une perspective autobiographique, la th?se se pr?sente dans la forme narrative d'un registre avec des ?vocations po?tiques, philosophiques et musicales germ?es de l'?couter d'un paysage particulier, la Lagon du Piat?, localis? dans la r?gion de l'Assu (Rio Grande do Norte) et, en particulier, des r?cits et des ?vocations de m?moire d'un de leurs habitants auxlesquels nous pourrions appeler d'un philosophe de la nature , Francisco Lucas da Silva (Chico Lucas). Ensuite, ils sont d?crits non-place (Marc-Aug?) des sc?narios m?tropolitains, en discutant ainsi les exc?s de pollution sonore, visuelle et de l'afection. En ayant comme estim? une ?ducation complexe ancr?e dans non s?paration il entre r?forme de l'?ducation et reforme de la pens?e, de la formation et autoformation (Edgar Morin), ? la fin, la th?se propose des ateliers d'exp?rimentation de l'?couter sensible entre des jeunes et des enfants sur le contexte scolaire, en pariant dans les futures g?n?rations (Ilya Prigogine) pour la reconstruction d'un monde plus juste et solidaire / As sociedades atuais vivem tempos de velocidade, individualismo, aus?ncia de enraizamento hist?rico: em sintonia com o processo civilizat?rio do mundo ocidental contempor?neo profundamente marcado pelo paradigma da globaliza??o. A polui??o visual e sonora das grandes cidades ?, ao mesmo tempo, a express?o da polui??o dos sentidos e afetos humanos. Refletindo sobre esse processo, a tese argumenta em favor de uma forma??o pautada na l?gica do sens?vel que tem na escuta perto da natureza (L?vi-Strauss) um de seus pilares epistemol?gicos fundamentais. Esta forma de pensar e viver reconhece na autoforma??o (Edgar Morin), e no exerc?cio de constru??o, pelo sujeito, de suas pr?prias paisagens sonoras (Murray Schafer), dois operadores cognitivos capazes de nutrir os princ?pios da diversidade, da complexidade, da interdepend?ncia e do respeito ? natureza (Fritjof Capra). No percurso argumentativo desta tese ganham ?nfase os saberes da tradi??o, as pr?ticas e conhecimentos produzidos pelas sociedades mais pr?ximas da natureza as quais, por meio de estrat?gias cognitivas abertas e polif?nicas, d?o relevo ?s faculdades sens?veis e ? complementaridade dos dois itiner?rios do pensamento: o simb?lico/mitol?gico/m?gico e o emp?rico/t?cnico/racional (Edgar Morin). Pr?xima de uma perspectiva autobiogr?fica, a tese apresenta-se na forma narrativa de um di?rio com evoca??es po?ticas, filos?ficas e musicais germinadas da escuta de uma paisagem particular, a Lagoa do Piat?, localizada na regi?o do Assu (Rio Grande do Norte) e, em especial, das narrativas e evoca??es de mem?ria de um de seus moradores a quem poder?amos chamar de um fil?sofo da natureza , Francisco Lucas da Silva (Chico Lucas). Em seguida, s?o descritos os n?o-lugares (Marc-Aug?) dos cen?rios metropolitanos, problematizando assim os excessos de polui??o sonora, visual e afetiva. Tendo como pressuposto uma educa??o complexa ancorada na indissociabilidade entre reforma da educa??o e reforma do pensamento, forma??o e autoforma??o (Edgar Morin), ao final, a tese prop?e oficinas de experimenta??o da escuta sens?vel entre jovens e crian?as no contexto escolar, apostando nas futuras gera??es (Ilya Prigogine) para a refunda??o de um mundo mais justo e solid?rio

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