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La política medioambiental comunitaria y la europeización de las políticas energéticas nacionales de los estados miembros. La política europea de renovables y su impacto en España y el Reino UnidoSolorio Sandoval, Israel 22 March 2013 (has links)
Con la llegada del Tratado de Lisboa, la energía pasó formalmente a pertenecer a la
familia de políticas donde la UE comparte competencias con sus estados miembros
(artículo 4.2, TFEU). También el Tratado de Lisboa trajo por primera vez un artículo
dedicado exclusivamente a la energía (artículo 194, TFEU), con lo que la política
energética europea ya posee una base legal propia con miras a perseguir el triple objetivo
estratégico de seguridad en el suministro, competitividad y proteger el medio ambiente,
especialmente en tanto a la lucha contra el cambio climático. Sin duda, hoy en día la
política energética se revela como un área significativa en el accionar de la UE, desde
donde se regulan cuestiones de diversa índole como la competitividad de los mercados, el
impacto medioambiental de la cadena energética o la seguridad en el aprovisionamiento
de los estados miembros.
La conexión entre la protección al medio ambiente y el desarrollo de energía renovable le
ha permitido a esta última ser una de las áreas conexas a la política energética donde es
más visible la regulación europea. La adopción del Paquete de Energía y Clima en 2009
corroboró esta tendencia al presentar un conjunto de instrumentos legales para responder a
los retos climáticos y energéticos que enfrenta la UE, incluyendo la adopción de una
directiva renovada en materia de renovables. Tras años de contar con una primera
generación de medidas separadas en materia de renovables, la directiva 2001/77/CE sobre
electricidad renovable y la directiva 2003/30/CE sobre la promoción de biocombustibles,
la directiva 2009/28/CE agrupó los esfuerzos de la UE en este terreno. A partir del 1 de
enero de 2012, las directivas que conformaron la primera generación de medidas en la
materia quedaron derogadas.
¿Hasta qué punto ha conseguido la política de promoción de renovables de la UE sentar las
bases de una política energética de la Unión? ¿De qué forma la primera generación de
directivas en materia de renovables abrió el camino a la directiva renovada de 2009?
¿Cuáles son las perspectivas para esta política de la UE? El objetivo central de la presente
tesis es contestar estas preguntas a través del estudio de la europeización de las políticas
energéticas nacionales de España y el Reino Unido a partir de la política europea de
promoción a las renovables. En este sentido, el interés por este tema reviste de importancia
pues ejemplifica la forma en que la UE influyó las políticas energéticas nacionales tiempo
antes de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y, por tanto, de la llegada de una
competencia formal en la materia. / Since the Lisbon Treaty, energy has formally become part of the group of policies where
the EU shares competences with its member states (article 4.2, TFEU). Moreover, the
Lisbon Treaty brought for the first time an article exclusively devoted to energy (article
194, TFEU), and therefore the European energy policy now formally has a legal basis for
attaining its threefold strategic objective: energy security, competitiveness and the
protection of the environment, especially to face the challenges of climate change. Today
energy policy appears as a significant area in the EU political activity, regulating a broad
range of aspects such as the liberalization of energy markets, the environmental impact of
the energy chain or the security in the energy supply of the member states.
Against this background, the strong link between the environmental protection and the
development of renewable energy has facilitated the latter to become one of the areas
related to energy policy where European regulation is most visible. The Climate and
Energy Package of 2009 corroborated this tendency by presenting a set of instruments to
respond to the challenges the EU faces in this field, including the adoption of a
strengthened directive for renewable energy promotion. After years of having a first
generation of separated measures on the subject, the directive 2001/77/EC for renewable
electricity and the directive 2003/30/EC for the promotion of biofuels, the directive
2009/28/EC gathered the EU efforts in the renewable energy field. Starting from January
1 of 2012, the first generation of measures in the subject has been derogated.
Up to what point does the promotion of renewable energy in the EU contributed to lay the
foundation of an energy policy for the Union? How has the first generation of measures
aimed to promote renewable energy opened the door to the reinforced 2009 directive?
Which are the perspectives of this policy in the EU? The main objective of this thesis is to
answer these questions by studying the Europeanization of national energy polices in
Spain and the United Kingdom through the promotion of renewable energy in the EU.
This topic acquires relevance as it reveals the way in which the EU influenced national
energy policies, time before the Lisbon Treaty come into effect and, hence, before the
Union acquired a formal competence in energy.
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