TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE MAGÍSTER EN POLÍTICAS PÚBLICAS / La delincuencia es un fenómeno social observado de manera preponderante en Latinoamérica. Así lo demuestra el Latinobarómetro (2015), en el que se señala que el 22,6% de los habitantes de Latinoamérica1 considera a la delincuencia como el principal problema social de sus respectivos países2. A su vez, en Chile esta aseveración representa al 21,7% de la población, según la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC, 2016). Respecto de los factores que agudizan la delincuencia, la ENUSC, que recoge anualmente la opinión de los chilenos, destaca los siguientes elementos, en orden de importancia: i) Las sanciones débiles que los jueces aplican a los delincuentes con un 15,1%; ii) La falta de preocupación y control de los padres correspondiente a un 14,7%; y iii) El consumo de drogas con un 13,1% de las menciones. En este contexto, sólo el 3,2% de los chilenos considera que la delincuencia radica en una deficiente o mala investigación que efectúan las policías y/o los fiscales3. En contraste, información administrativa referida a causas penales proveniente del Ministerio Público, indica que uno de los aspectos más influyentes en materia de seguridad pública son los términos no judiciales4, especialmente el archivo provisional5. En concreto, el 44% de los términos aplicados por el Poder Judicial corresponden a la salida no judicial de archivo provisional, situación que varía según si se dispone de la identidad del imputado y el tipo de delito. Al desagregar los archivos provisionales de 2016 según si se conoce o no la identidad del imputado, se observa que entre los imputados conocidos sólo el 16% presenta la aplicación de archivos provisionales6, mientras que, entre los desconocidos esta proporción corresponde a un 77,1% de los casos. Por su parte, si sólo se consideran imputados de identidad desconocida 7 , quienes cometen actos contra la propiedad privada son los que mayoritariamente terminan en un archivo provisional, en especial aquellos que han realizado robos (97%) y hurtos (89%). De esta manera, se observa una relación de mediana correspondencia entre la no identificación del imputado (victimario) y el término no judicial en un archivo provisional, particularmente en delitos contra la propiedad (robos y hurtos). En este sentido, se plantea que la Fiscalía es más eficaz (y eficiente) en su misión persecutoria8 cuando se enfrenta a delitos en los que se conoce la identidad del victimario, por consiguiente, las acciones que contribuyan a la individualización (investigación criminal) podrán repercutir en una mayor proporción de términos judiciales9. Bajo esta perspectiva, la Comisión Nacional de Seguimiento del Sistema de Justicia Penal, consagrada en la Ley N° 20.534, resolvió la implementación de un Proyecto Piloto de Persecución Penal Focalizada (en adelante PPPF)10 en 2015, cuyo objeto es convocar el trabajo desarrollado por el Ministerio Público, Carabineros, Policía de Investigaciones, Gendarmería y el Ministerio de Justicia, de modo de desarrollar acciones conjuntas que impacten positivamente en la persecución penal, en lugares determinados y enfocados en tipos penales específicos. El PPPF, en tanto innovación de política pública orientada a la resolución de una debilidad institucional observada, constituye una oportunidad para la evaluación rigurosa de su impacto, y la eventual proposición de ajustes para el mejoramiento de estándares policiales durante las primeras diligencias y el trabajo interinstitucional de fiscales y policías en la investigación criminal. Todo ello con el propósito de robustecer los mecanismos de persecución penal y la consecuente disminución de la delincuencia. / 2019-11-01

Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-05-29T14:55:05Z No. of bitstreams: 1 João Paulo Rossatto.pdf: 1432439 bytes, checksum: 00cb253b82b90555ca8d5a475917397a (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-29T14:55:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 João Paulo Rossatto.pdf: 1432439 bytes, checksum: 00cb253b82b90555ca8d5a475917397a (MD5) Previous issue date: 2012-01-31 / Nenhuma / A globalização crescente, combinada com avanços da tecnologia da informação e com novas formas de organização da produção e do trabalho, pode ser denominada como a “nova economia”. Assim, a busca por um posicionamento estratégico insere, no ambiente empresarial, um conjunto de complexidades do ponto de vista da formatação e implantação da estratégia de produção, fazendo com que as empresas tenham que decidir que vantagem competitiva necessita atingir. Empresas líderes em seus respectivos mercados necessitam construir estratégias de negócio e de produção que tenham capacidade de atender um ambiente competitivo, caracterizado pela fabricação de produtos cada vez mais personalizados, com os atributos desejados pelo mercado consumidor. Portanto, o sistema produtivo da Empresa foco deste trabalho caracteriza-se pela complexidade da gestão da produção, gerada pelas diversas linhas de produtos fabricados e pelas características mercadológicas das empresas atendidas por ela. A partir deste cenário, o trabalho propôs um método genérico, para a concepção da estratégia de produção, baseado no conceito de Fábrica Focalizada e que pode ser aplicado em empresas com características similares as da Empresa foco. Para fábricas menos complexas, focadas em um nicho particular de mercado, o conceito de Fábrica Focalizada poderá obter alto desempenho em comparação a uma planta convencional. No entanto, em fábricas mais complexas, que atendem diferentes nichos de mercado, que produzem diferentes produtos para outras empresas, percebe-se uma lacuna entre a estratégia de produção e a potencialidade de utilização do conceito de Fábrica Focalizada. Após a etapa de construção do método genérico, foi realizada a customização e a aplicação do método na Empresa foco, buscando avaliar a sua aplicabilidade em um ambiente empresarial. O método de pesquisa utilizado é o Design Researche a Empresa foco utilizada para a pesquisa e implantação do método proposto é integrante do setor moveleiro e está localizada na cidade de Bento Gonçalves (RS). Posteriormente, foi elaborada uma análise crítica da aplicação do caso, buscando avaliar o método proposto, a metodologia utilizada, os resultados obtidos com sua aplicação e oportunidades de melhoria visualizadas. Desta forma, a proposta desta pesquisa foi analisar de que forma a adoção do conceito de Fábrica Focalizada contribui para definição da estratégia de produção da Empresa foco que é caracterizada pela fabricação de diferentes linhas de produtos, para diferentes empresas em uma mesma unidade fabril. Além disso, a dissertação alerta para a necessidade de se aprofundar a análise acerca das questões associadas à estratégia de produção em empresas com sistemas de gestão de produção complexos. / Increasing globalization, combined with advances in information technology and new ways of organizing production and work, can be termed as the "new economy." Thus, the search for a strategic positioning inserts in the business environment a set of complexities in terms of formatting and layout of the production strategy, many companies have to decide what competitive advantages they need to achieve. Business leaders in their respective markets need to build business strategies and production that have the capacity to meet a competitive environment, characterized by the manufacture of increasingly personalized products, with the attributes desired by the consumer market. Therefore, the production system of the Company focus of this work is characterized by the complexity of the management of production, generated by various product lines manufactured by the characteristics of marketing of companies served by it. From this scenario, the paper proposed a generic method for designing the production strategy based on the concept of Focused Factory and can be applied to companies with similar characteristics to focus Company. For less complex factories, focused on a particular niche market, the concept of Focused Factory can get high performance compared to a conventional plant. However, for more complex factories which serve different market niches, which produce different products for other companies, there is a perceived gap between the manufacturing strategy and the potential use of the concept of Focused Factory. After the construction phase of the generic method, we performed the customization and implementation of the method in evaluating the Company seeking to focus its applicability in a business environment. The research method used is the Design Research and the Company in focus used for the search and implementation of the proposed method is part of the furniture sector and is located in the city of Bento Gonçalves (RS). Subsequently, we present a critical analysis of the application of the case, seeking to evaluate the proposed method, the methodology used, the results obtained with its implementation and improvement opportunities visualized. Thus, the purpose of this research was to examine how the adoption of the concept of Focused Factory contributes to defining the strategy of the Company production focus that is characterized by the production of different product lines for different companies in the same plant. Furthermore, the thesis also highlights the need to deepen the analysis of issues relating to the production strategy in business management systems with complex production.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:50:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseCRNS.pdf: 1772351 bytes, checksum: 17b2dc82dae0e985204bfa2fd68f873b (MD5) Previous issue date: 2005-04-29 / Universidade Federal de Minas Gerais / The management of manufacturing systems have become more complex, once that new products are arising, product demands are uncertain, life cycles get shorter, and a wide variety of products compete for common resources. This thesis deals with the design and planning of discrete manufacturing systems, based on open queueing network models to support the decision making of capacity allocation. As manufacturing systems may be represented by generalized queueing networks, and there are no exact solution methods, here is employed the decomposition approximate method to evaluate the performance of systems under different configurations. It is shown in the thesis how these approximations are suitable and effective to estimate the work-in-process (WIP) and the production leadtime of an actual metallurgical industry queueing network. It is also shown that discrete capacity allocation models, based on the approximations, are effective to evaluate and optimize the performance of the case study under different configurations. Trade-off curves between capacity investment and WIP are generated and are useful not only to support a manager to estimate how much capacity he/she should allocate, but also to decide where it should be allocated in the queueing network. These curves also support the decision making in terms of capacity, if the variability of the external arrivals, the product mix and/or the throughput for the network change. Besides adding capacity, partitioning the facility is another alternative to reduce the system complexity. This thesis also approaches the focused factory design problem, involving the partition of the facility into smaller shops and the capacity allocation in each shop. Again, the decomposition approximations were employed to evaluate the system performance. Despite its importance, this problem has rarely been reported in the literature. In this thesis, the goal is to reduce the system complexity either from the product management point of view or from the workstation management point of view. From the product management point of view, a model whose complexity constraint is na upper limit on the production leadtime variance of the products passing through the network was studied. From the workstation management point of view, the complexity constraint of the model keeps constant the expected waiting time of a product at a workstation, once it waits for being served. It is shown through these models for some instances that the partition of the facility into smaller shops decreases the complexity system without necessary capacity additional investments. Futhermore, sometimes it is possible to keep the network performance (or even to improve it), partitioning the network into smaller shops which need less capacity than the original configuration with a single shop. / A gestão de sistemas de manufatura tem se tornado mais complexa na medida em que novos produtos estão surgindo, a demanda de produtos é incerta, os ciclos de vida são mais curtos e uma grande variedade de produtos competem pelos mesmos recursos. Esta tese trata o projeto e planejamento de sistemas discretos de manufatura, baseados em modelos de redes de filas abertas, para auxiliar no processo de tomada de decisões. Porque sistemas de manufatura podem ser representados por redes de filas genéricas, e não existem métodos exatos de solução, aqui é empregado o método aproximado de decomposição para avaliar o desempenho dos sistemas em diferentes configurações. Mostra-se nesta tese que estas aproximações são adequadas e efetivas para estimar os estoques em processo (WIP) e o leadtime de produção de uma rede de manufatura real de uma indústria metal-mecânica. Mostra-se ainda que os modelos de alocação de capacidade discreta, baseados nestas aproximações, também são efetivos para avaliar e otimizar o desempenho da rede do estudo de caso em diferentes configurações. Curvas de trade-off entre investimento em capacidade e WIP são geradas e são úteis não somente para auxiliar um gerente a estimar quanto alocar de capacidade, mas também para decidir onde alocá-la na rede de filas. As curvas também auxiliam a tomada de decisões em termos de capacidade, se a variabilidade das chegadas externas, o mix de produtos e/ou a taxa de produção da rede mudam. Além de adicionar capacidade, a partição da instalação é outra alternativa para reduzir a complexidade do sistema. Esta tese também aborda o problema de projeto de fábrica focalizada, envolvendo a partição da instalação em subplantas e a alocação de capacidade em cada estação das subplantas. Novamente, as aproximações por decomposição foram utilizadas para avaliar e otimizar o desempenho do sistema. Apesar de sua importância, este problema tem sido muito pouco reportado em literatura. Nesta tese, o objetivo é reduzir a complexidade do sistema do ponto de vista da gestão do produto, ou do ponto de vista da gestão da estação. Do ponto de vista da gestão do produto, é apresentado um modelo cuja restrição de complexidade é um limitante superior para a variância do leadtime dos produtos na rede. Do ponto de vista da gestão da estação, a restrição de complexidade do modelo fixa o tempo médio de espera de um produto na estação, quando há espera. Mostra-se, por meio destes modelos para alguns casos que, a partição da instalação em subplantas reduz a complexidade do sistema, sem necessidade de investimentos adicionais em capacidade. Além disso, algumas vezes, é possível manter (ou até melhorar) o desempenho da rede, particionando-a em subplantas que necessitam de menos capacidade do que a configuração original com uma planta única.

Made available in DSpace on 2011-05-04T12:36:19Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010 / Esse trabalho analisa a disponibilidade de aceleradores lineares para o tratamento do câncer no Brasil na década de 2.000 a partir dos dados provenientes das pesquisas de Assistência Medição-Sanitária AMS/IBGE e do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde CNES e da Comissão Nacional de Energia Nuclear CNEN. Descreve-se a localização geográfica dos equipamentos, especialmente nas grandes regiões, a disponibilidade ao SUS e aos planos privados de saúde e a natureza institucional dos estabelecimentos de saúde onde estão instalados e aplicados parâmetros oficiais de suficiência. As bases técnicas de sua utilização são descritas para mostrar a importância desses equipamentos de alta complexidade no controle do câncer,mostrado aqui como problema de saúde pública no Brasil. São também expostas as principais iniciativas públicas para a alocação de aceleradores lineares a partir dos anos de 1990: o Projeto REFORSUS, O Programa de Reequipamento da Rede Assistencial Privada do SUS e o Projeto Expande. São identificados os fundamentos e os elementos que nortearam a execução dessas iniciativas. Os achados são utilizados para analisar se a política pública de saúde brasileira, a partir dos anos de 1990 atendeu às teses de focalização e simplificação assistencial contidas nas propostas do Banco Mundial de 1993. Essas teses incluíam a focalização das ações de saúde nos grupos sociais mais necessitados, a simplificação da assistência, com base numa cesta básica de serviços,e a busca da promoção do setor privado por meio da expansão dos seguros de saúde, num contexto em que a dívida externa brasileira levaria o país a submeter-se a fórmulas de ajuste fiscal impostas por organismos internacionais. / The availability of linear accelerator for cancer treatment in Brazil and the focalization and simplification thesis for the public system (called SUS). (Dissertation). Rio de Janeiro: Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca - Fundação Oswaldo Cruz, 2010. This work analyze the availability of linear accelerator for cancer treatment in Brazil from 2000 decade considered date from brazilian date bureau survey AMS/IBGE, from Brazilian Ministry of Health survey - CNES and brazilian nuclear energy bureau - CNEN. The geographical location of the equipment is described, especially on the major regions, availability to SUS and private health plans and the institutional nature of health establishments where they are installed and applied official sufficiency parameters. The technical bases for their use are described to show the importance of such equipment high complexity in cancer control, shown here as a public health problem in Brazil. They are also exposed the major public initiatives for the allocation of linear accelerators from years 1990: the Health Sector Reform Project - REFORSUS, the program Reequipamento da Rede Assistencial Privada do SUS and the program Expande, identified their fundamental principles and the elements that have guided its implementation. The findings are used for analyzing whether the Brazilian health policy from the years 1990 attend the focalization and assistive simplification, contained in the proposals of the World Bank in 1993. These theses included the focus of health assistance in the poorest social groups, and simplification of assistance, on the basis of a "basic" basket of services, and promotion of the private sector through the expansion of health insurance, in a context in which the brazilian external debt would lead the country to fiscal adjustment formulas.