O objetivo deste trabalho é identificar a capacidade tecnológica e o desempenho inovador de empresas de base tecnológica do setor de biotecnologia. O caráter da pesquisa é exploratório, usando o método de estudo de caso. Os dados foram coletados por meio de observação direta, análise de documentos e de entrevistas semi-estruturadas com os diretores proprietários e diretores de P&D de empresas de biotecnologia. Nas quatro empresas pesquisadas, duas no Rio Grande do Sul, uma em São Paulo e uma no Rio de Janeiro, foram avaliados a capacidade tecnológica em três dimensões: (a) Base Tecnológica: caracterização dos recursos técnicos e humanos; (b) Estratégia Tecnológica: postura da organização diante do mercado e o estilo de gestão do empresário; (c) Inovação: esforços de capacitação e o desempenho inovador. Levando em consideração os níveis de capacidade tecnológicos das empresas para utilizar, modificar ou gerar novas tecnologias. Os resultados demonstraram que a capacidade tecnológica depende muito do nível de qualificação dos funcionários e da sua experiência no trabalho. A partir da analise considerou-se que a capacidade tecnológica adequada para estas empresas seja aquela que permite modificar e gerar novas tecnologias. Realizando esforços de atualização tecnológica, lançando um numero significativo de inovações e algumas transformando resultados de pesquisas acadêmicas em produtos e serviços. Destas uma distancia-se das demais demonstrando ter uma gestão bem estruturada e participativa e um bom desempenho inovador. Outro ponto importante que foi evidenciado nas empresas pesquisadas diz respeito às barreiras para o desenvolvimento de inovações onde se destaca a da regulamentação de produtos desenvolvidos pelas empresas, especificamente a parte de registros, visto que os organismos governamentais com sua pesada burocracia, muitas vezes não têm o conhecimento e outros recursos para avaliar os produtos gerados pelas empresas dificultando o lançamento no mercado. / The objective of this study is to identify technological capacities and innovative performance of technological base-resourced companies in the biotechnology sector. This is an exploratory research that uses the case study method. The data had been collected by means of direct observation, analysis documentation and interviews with the managing owners and directors of R&D of the biotechnology companies. In the four researched companies, two in Rio Grande Do Sul, one in São Paulo and the last one in Rio de Janeiro, had been evaluated about the levels of technological qualification in three dimensions: (a) Technological base: characterization of the technician and human beings resources; (b) Technological strategy: position of the organization ahead of the market and the style of management of the owner; (c) Innovation: qualification efforts and innovative performance. The results had demonstrated that the technological capacity depends very much on the education level of the employees and their work experience. From the four companies studied, only two of them demonstrate that they generate new technologies, adopting offensive technological strategies. On the other hand, only one of the companies studied has a structured management and a participative and innovative good performance. Another important issue pointed out by the four researched companies are the barriers for the development of innovations; in this sense, it stands out the regulation of new products, specifically the registration, since the governmental organs with their heavy bureaucracy and their feeble teams, frequently lack the knowledge and other resources to evaluate the products generated by these companies, and making difficult the launching of the products in the market.

A capacidade inovativa não é um assunto recente, mas ainda não possui consenso entre os pesquisadores na sua definição. Alguns estudos, como os de Rush, Bessant e Hobday (2007) e Cetindamar et al. (2009), propuseram modelos de avaliação da capacidade inovativa como resultado do processo de aprendizagem tecnológica. Nesta abordagem, ter capacidade inovativa significa adquirir informações, transformá-las em novos conhecimentos, promover a mudança tecnológica e obter novos produtos. Seguindo esta abordagem, o objetivo deste trabalho foi o de estabelecer um modelo que pudesse analisar a capacidade inovativa através da capacidade absortiva e da capacidade tecnológica mediante a inclusão de uma variável de validação econômica, o desempenho inovativo das empresas. Isto foi realizado através de um levantamento [survey] em 491 empresas da indústria cosmética brasileira. Em 202, como resultado se obteve uma grande quantidade de empresas que lançam produtos cosméticos em função do conhecimento contido na sua própria cadeia produtiva. Desta forma, clientes e fornecedores possuem um papel importante no desenvolvimento de produtos deste setor e as mudanças tecnológicas acabam centradas em melhorias, o que confere menor grau de novidade aos produtos. A partir da análise de cluster proposta neste trabalho foi possível identificar um cluster com maior desempenho inovativo e que apresenta diferenças nas suas práticas com relação ao grande grupo de empresas. / Innovative capability is not a recent issue but still there is no consensus among researchers as to its definition. Some studies, such as Rush, Bessant and Hobday (2007) and Cetindamar et al. (2009), have proposed models for evaluation of innovative capability as a result of the technological learning process. According to this approach, being innovative capable means to acquire information, turn into new knowledge, promote technological changes and get new products. Following this view, the aim of this study was to establish a model that would be able to analyze the innovative capability through the absorptive capacity and technological capability by including a economic variable, the innovative performance of the firms. This was accomplished through a survey conducted among 491 Brazilian companies in the cosmetics industry. In 202, as a result, it was obtained a large number of companies that launch cosmetics from the contained knowledge in their own supply chain. Thus, customers and suppliers have an important role in product development. The technological changes in this industry are focused on improvements, which gives a less degree of novelty in products. Through the cluster analysis, it was possible to identify a cluster with the highest innovative performance. This cluster differs in its practices with respect to the large group of companies.

Esta pesquisa busca avaliar a influência da localização em cluster no desempenho inovativo das firmas, na estrutura para inovação e nas fontes de inovação acessadas pelas firmas. O trabalho se fundamenta na premissa teórica de que as firmas localizadas em concentrações geográficas de empresas e instituições de um determinado campo conectadas entre si – os clusters – possuem acesso diferenciado a fatores de oportunidade, apropriabilidade e cumulatividade de conhecimento inerentes ao processo de inovação, que podem influenciar positivamente seu desempenho inovativo. A pesquisa possui natureza dedutiva quantitativa e foi estruturada com um modelo de análise discriminante empregando duas populações, sendo a primeira população composta por firmas isoladas geograficamente e outra composta de firmas localizadas em clusters. O processo de análise foi organizado em três etapas: na primeira etapa, avaliou-se uma população de 342 firmas contendo grupos desiguais de firmas em cluster e firmas isoladas, pertencentes a 23 setores de atividade. Na segunda etapa foi empregada uma amostra de 90 firmas pertencentes a cinco setores de atividade, divididas em dois grupos com populações idênticas: um grupo de 45 firmas localizadas em cluster e um grupo de 45 firmas isoladas. Em uma terceira etapa, foram avaliados os seis clusters aos quais pertenciam as firmas analizadas na segunda etapa. Os resultados indicam que a organização em cluster não exerce influência significativa nas três dimensões da inovação analisadas. / This research was dedicated to analyze if firms located in clusters show superior innovative performance, access different sources of innovation and possess unique organizational structures to innovate. The project was based on the theoretical assumption that firms located in certain geographical areas which show a concentration of interconnected companies and institutions of the same field – called clusters – can benefit from access to factors of opportunity, appropriability and cumulativeness of knowledge inherent to the innovation process, thus having their innovative performance positively influenced. The analysis has a deductive, quantitative approach and uses multivariate discriminant analysis with a sample of two groups of companies from the same industrial sectors. The process was structured in three stages: the first stage focused on a population of 342 firms from 23 industrial sectors divided in two unequal groups of firms located in clusters and isolated firms. The second stage employed a population of 90 firms from five activity sectors, organized in two groups with balanced populations – one with 45 firms in clusters and with 45 isolated firms. The third and final stage analyzed six regional clusters from which the clustered population used in stage 2 was located. The results showed no significant influence of regional clusters in any of the three dimensions of innovation analyzed.

O Brasil esta em defasagem tecnológica na corrida pela inovação, principalmente se comparado às economias mais desenvolvidas. O incentivo fiscal à inovação, introduzido pela Lei do Bem – Lei 11.196/05, é uma das principais políticas públicas voltadas a P,D&I. Junto a um conjunto de incentivos diretos e indiretos às empresas nacionais, intensificados a partir de 2004, o incentivo fiscal visa desonerar os gastos das organizações com as atividades de P&D, fomentando a inovação para que o país seja mais competitividade pelo incremento de valor dos produtos desenvolvidos em seu território. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação é responsável pelo acompanhamento do gozo do incentivo, tendo às empresas beneficiárias a obrigação de prestar informações anualmente. O MCTI publica informações como valores de dispêndios com P&D e os valores de renúncia fiscal concedido pela Lei, que somou 1,4 bilhão de reais em 2011 para 767 empresas beneficiárias. No entanto, não existem informações sobre a melhoria do desempenho inovativo destas organizações. Neste sentido, esta dissertação buscou avaliar o impacto dos incentivos fiscais à inovação sobre o desempenho inovativo das empresas beneficiárias. Para isso foi utilizado método survey com envio de questionários a cada empresa que esteve presente em todos os anos nas listas de beneficiárias da Lei. As questões buscavam avaliar a percepção do entrevistado sobre diferentes indicadores de P,D&I, identificados na revisão bibliográfica e agrupados em três blocos de indicadores (tradicionais, de valor e de processo). A pesquisa também identificou as características das empresas beneficiárias e a percepção de importância para os principais incentivos da Lei, sendo confirmado o perfil de grandes e tradicionais empresas como as principais usuárias dos incentivos. A pouca amplitude dos incentivos é creditada a exigência da empresa ser optante do Lucro Real e pela dificuldade de interpretação da Lei, potencializada por divergências dos principais órgãos de governo responsáveis pelo acompanhamento e fiscalização. No entanto, as analises convergem para uma percepção da existência de impacto positivo do incentivo sobre o aumento de investimentos e estrutura para P&D, do número de novos e melhorados produtos e seu grau de ineditismo. Este aumento se deve ao mais importante incentivo da Lei do Bem identificado, a desoneração dos valores de dispêndio em P&D. Com base nas correlações de dados o presentes no trabalho se identificou que a percepção de aumento de receita e lucratividade esta relacionada à adição de investimentos em P&D que resultam no desenvolvimento de maior número de produtos novos e melhorados e de seu grau de ineditismo, validando o efeito additionality da Lei e consequente geração de valor nas empresas com base em inovação. O trabalho também identificou o aprimoramento dos processos organizacionais para inovação, como a estruturação de setores de P&D e a melhor comunicação entre as diferentes áreas envolvidas nos projetos, que estão relacionadas a operação e controle exigidos para o gozo do incentivo. O trabalho alerta para a necessidade de atenção do governo aos processos de registro de patente e colaboração entre empresas e universidades, pouco intensificadas pela Lei em virtude de problemas históricos para estes indicadores. Assim, este estudo avança no conhecimento da política de incentivo fiscal à inovação, seus diferentes impactos para as empresas beneficiárias e contribui para a discussão e melhoria das políticas públicas à inovação no Brasil. / Brazil has a technological deficit regarding innovation race, especially when compared to more developed economies. The tax incentive for innovation, introduced by Lei do Bem - Law 11,196/05, is one of the major public policies concerning R, D & I. With a range of direct and indirect incentives to domestic companies, intensified after 2004, the tax incentives aim to relieve the expenses of the organizations with R & D, encouraging innovation for the country to be more competitive by increasing the value of products developed in their territory. The Ministry of Science, Technology and Innovation is in charge for monitoring the incentive, having the benefiting companies the obligation to provide information annually. The MCTI publishes information as values of expenditures on R&D and the values of tax waiver granted by the Law, which amounted to 1.4 billion reais in 2011 to 767 beneficiary companies. However, no information on improving the innovative performance of such organizations is given. In this sense, the following research aimed to assess the impact of tax incentives for innovation on the innovative performance of recipient firms. Survey method has been applied with sending questionnaires to every company that was present in all the years in the lists of beneficiaries of the Law. The issues aimed to assess the interviewees' perception of different indicators of R, D & I, identified in the literature review and grouped into three blocks of indicators (traditional, value, and process). The survey also identified the characteristics of the recipient firms and the perception of importance to the main incentives of Law, and confirmed the profile of large and traditional companies as the main users of the incentives. The low amplitude of incentives is credited to company requirement be opting of taxable income and the difficulty of interpreting the law, enhanced by differences of the principal organs of government responsible for monitoring and supervision. However, the analysis converge to a perception that there is a positive impact on encouraging increased investment and R&D structure, number of new and improved products and their degree of uniqueness. This increase is due to the most important incentive of the Lei do Bem identified the exemption values for expenditure on R&D. Based on data correlations in the present research, it was identified that the perception of increased revenue and profitability is related to the addition of investments in R&D resulting in the development of a greater number of new and improved products and their degree of originality, validating the effect additionality of the Law, consequently adding value to companies based on innovation. The study also identified the improvement of organizational processes for innovation, such as the structuring of R&D sectors and better communication between the different departments involved in the projects, which are related to operation and control required for the enjoyment of encouragement. The work points to the need of government attention to patent registration processes and collaboration between companies and universities, some intensified by law because of historical problems for these indicators. Thus, this study advances on the knowledge of the policy tax incentives for innovation, their different impacts on the beneficiaries and contributes to the discussion and improvement of public policies for innovation in Brazil.

Os indicadores tradicionais de atividades inovativas, dentre os quais se destacam as estatísticas de pesquisa e desenvolvimento e patentes, se apoiam no argumento linear de que a pesquisa leva à comercialização de novas tecnologias. Baseados nos indicadores tradicionais, estudos recentes focados no processo de inovação industrial em economias emergentes afirmam que hoje em dia as firmas latino-americanas desempenham um papel passivo nas atividades inovadoras mundiais, caracterizado pela ausência de capacidades inovadoras. Esses indicadores, entretanto, não parecem ser os mais adequados para se medir a inovação, em especial em firmas dessa natureza. Isso porque eles se mostram limitados para captar como o processo de inovação ocorre no interior das firmas. O fato de que o comprometimento empresarial deliberado com a atividade de inovação seja relativamente menor em firmas localizadas em economias emergentes não necessariamente implica a ausência de atividades inovadoras nas mesmas. Possivelmente, atividades inovadoras se desdobram de maneira diferente. Sua avaliação, portanto, requer o uso de outras medidas. Este estudo tem como objetivo desenvolver um conjunto de novos indicadores de atividades inovativas que ampliem o escopo de análise dos indicadores tradicionais no interior das firmas e testá-los em um grupo de firmas da economia brasileira. Para se garantir a acurácia dos novos indicadores de atividades inovativas, a criação dos mesmos é teoricamente amparada por cinco correntes do pensamento econômico: a teoria clássica, a teoria neoclássica, a teoria schumpeteriana, a teoria coaseana da firma e a teoria evolucionária da mudança econômica. Propõe-se teoricamente um conjunto de 16 novos indicadores de inovação, agrupados em torno de quatro dimensões: empreendedorismo, estrutura, coordenação e valor. Para o teste e a validação dos novos indicadores, é realizado um estudo de casos múltiplos em sete firmas brasileiras. Em paralelo ao conjunto de novos indicadores de inovação, também são aplicados junto aos casos estudados quatro indicadores tradicionais, em vias de se ressaltar as especificidades que os novos indicadores permitem observar. Evidências empíricas obtidas na pesquisa de campo referentes ao processo de inovação e ao desempenho inovativo dos casos estudados sugerem a existência de atividades inovadoras que extrapolam os aspectos capturados pelos indicadores tradicionais. Especificamente, observou-se a existência de atividades inovadoras e de desempenho inovativo intermediário nos casos estudados. Adicionalmente, as análises realizadas a partir do primeiro exercício de aplicação do conjunto de novos indicadores evidenciaram que 12 novos indicadores de inovação são acurados o suficiente para serem utilizados em pesquisas futuras e complementarem as análises antes embasadas somente nos indicadores tradicionais. Esses novos indicadores, em especial quando usados conjuntamente, permitem um entendimento mais detalhado da atividade de inovação no âmbito intraorganizacional. / The traditional indicators on innovation rely on the linear assumption that research leads to development. Overall, these indicators refer to research and development expenditures and patents statistics. Based on the traditional innovation indicators, recent studies focused on the industrial innovation process at emerging economies argue that nowadays Latin American firms play a passive role in world’s innovative activities, characterised by the lack of firms’ innovative capabilities. However, these indicators do not seem to be the most appropriate for measuring innovation, especially in emerging economies’ firms. This is because the traditional indicators are unable to capture how the innovation process occurs inside firms. The fact that the deliberated commitment to innovation is relatively low in firms of emerging economies does not necessarily mean that they do not undertake innovative activities. Innovative activities possibly take a different form and therefore also require other measures. The aim of this study is to develop a set of new indicators on innovation that broaden the scope of the traditional indicators on innovation and test them in a group of Brazilian firms. In order to assure the accuracy of the new indicators, this study searches for support from five approaches of the economic theory: the classical theory; the neoclassical theory; the Schumpeterian theory; the Coasean theory of the firm; and the evolutionary theory of economic change. A set of 16 new indicators is theoretically proposed. They are distributed over four dimensions: entrepreneurship, structure, coordination and value. To test and validate the new indicators, a multiple case study is conducted in seven Brazilian firms. This study also makes use of the application of four traditional indicators on innovation with the aim of highlighting the specificities observed by the use of the new indicators. Empirical evidence on the innovation process and performance of the studied cases suggest the existence of innovative activities that go beyond the aspects captured by the traditional indicators. Additionally, the analyses undertaken through the first application exercise of the set of new indicators showed that 12 new indicators are sufficiently accurate to be utilised by future studies. They could be of help to complement the analyses hitherto only guided by the traditional indicators. These new indicators, especially when together employed, allow a more comprehensive observation of the innovation activity inside firms.

A capacidade inovativa não é um assunto recente, mas ainda não possui consenso entre os pesquisadores na sua definição. Alguns estudos, como os de Rush, Bessant e Hobday (2007) e Cetindamar et al. (2009), propuseram modelos de avaliação da capacidade inovativa como resultado do processo de aprendizagem tecnológica. Nesta abordagem, ter capacidade inovativa significa adquirir informações, transformá-las em novos conhecimentos, promover a mudança tecnológica e obter novos produtos. Seguindo esta abordagem, o objetivo deste trabalho foi o de estabelecer um modelo que pudesse analisar a capacidade inovativa através da capacidade absortiva e da capacidade tecnológica mediante a inclusão de uma variável de validação econômica, o desempenho inovativo das empresas. Isto foi realizado através de um levantamento [survey] em 491 empresas da indústria cosmética brasileira. Em 202, como resultado se obteve uma grande quantidade de empresas que lançam produtos cosméticos em função do conhecimento contido na sua própria cadeia produtiva. Desta forma, clientes e fornecedores possuem um papel importante no desenvolvimento de produtos deste setor e as mudanças tecnológicas acabam centradas em melhorias, o que confere menor grau de novidade aos produtos. A partir da análise de cluster proposta neste trabalho foi possível identificar um cluster com maior desempenho inovativo e que apresenta diferenças nas suas práticas com relação ao grande grupo de empresas. / Innovative capability is not a recent issue but still there is no consensus among researchers as to its definition. Some studies, such as Rush, Bessant and Hobday (2007) and Cetindamar et al. (2009), have proposed models for evaluation of innovative capability as a result of the technological learning process. According to this approach, being innovative capable means to acquire information, turn into new knowledge, promote technological changes and get new products. Following this view, the aim of this study was to establish a model that would be able to analyze the innovative capability through the absorptive capacity and technological capability by including a economic variable, the innovative performance of the firms. This was accomplished through a survey conducted among 491 Brazilian companies in the cosmetics industry. In 202, as a result, it was obtained a large number of companies that launch cosmetics from the contained knowledge in their own supply chain. Thus, customers and suppliers have an important role in product development. The technological changes in this industry are focused on improvements, which gives a less degree of novelty in products. Through the cluster analysis, it was possible to identify a cluster with the highest innovative performance. This cluster differs in its practices with respect to the large group of companies.

Esta pesquisa busca avaliar a influência da localização em cluster no desempenho inovativo das firmas, na estrutura para inovação e nas fontes de inovação acessadas pelas firmas. O trabalho se fundamenta na premissa teórica de que as firmas localizadas em concentrações geográficas de empresas e instituições de um determinado campo conectadas entre si – os clusters – possuem acesso diferenciado a fatores de oportunidade, apropriabilidade e cumulatividade de conhecimento inerentes ao processo de inovação, que podem influenciar positivamente seu desempenho inovativo. A pesquisa possui natureza dedutiva quantitativa e foi estruturada com um modelo de análise discriminante empregando duas populações, sendo a primeira população composta por firmas isoladas geograficamente e outra composta de firmas localizadas em clusters. O processo de análise foi organizado em três etapas: na primeira etapa, avaliou-se uma população de 342 firmas contendo grupos desiguais de firmas em cluster e firmas isoladas, pertencentes a 23 setores de atividade. Na segunda etapa foi empregada uma amostra de 90 firmas pertencentes a cinco setores de atividade, divididas em dois grupos com populações idênticas: um grupo de 45 firmas localizadas em cluster e um grupo de 45 firmas isoladas. Em uma terceira etapa, foram avaliados os seis clusters aos quais pertenciam as firmas analizadas na segunda etapa. Os resultados indicam que a organização em cluster não exerce influência significativa nas três dimensões da inovação analisadas. / This research was dedicated to analyze if firms located in clusters show superior innovative performance, access different sources of innovation and possess unique organizational structures to innovate. The project was based on the theoretical assumption that firms located in certain geographical areas which show a concentration of interconnected companies and institutions of the same field – called clusters – can benefit from access to factors of opportunity, appropriability and cumulativeness of knowledge inherent to the innovation process, thus having their innovative performance positively influenced. The analysis has a deductive, quantitative approach and uses multivariate discriminant analysis with a sample of two groups of companies from the same industrial sectors. The process was structured in three stages: the first stage focused on a population of 342 firms from 23 industrial sectors divided in two unequal groups of firms located in clusters and isolated firms. The second stage employed a population of 90 firms from five activity sectors, organized in two groups with balanced populations – one with 45 firms in clusters and with 45 isolated firms. The third and final stage analyzed six regional clusters from which the clustered population used in stage 2 was located. The results showed no significant influence of regional clusters in any of the three dimensions of innovation analyzed.

O Brasil esta em defasagem tecnológica na corrida pela inovação, principalmente se comparado às economias mais desenvolvidas. O incentivo fiscal à inovação, introduzido pela Lei do Bem – Lei 11.196/05, é uma das principais políticas públicas voltadas a P,D&I. Junto a um conjunto de incentivos diretos e indiretos às empresas nacionais, intensificados a partir de 2004, o incentivo fiscal visa desonerar os gastos das organizações com as atividades de P&D, fomentando a inovação para que o país seja mais competitividade pelo incremento de valor dos produtos desenvolvidos em seu território. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação é responsável pelo acompanhamento do gozo do incentivo, tendo às empresas beneficiárias a obrigação de prestar informações anualmente. O MCTI publica informações como valores de dispêndios com P&D e os valores de renúncia fiscal concedido pela Lei, que somou 1,4 bilhão de reais em 2011 para 767 empresas beneficiárias. No entanto, não existem informações sobre a melhoria do desempenho inovativo destas organizações. Neste sentido, esta dissertação buscou avaliar o impacto dos incentivos fiscais à inovação sobre o desempenho inovativo das empresas beneficiárias. Para isso foi utilizado método survey com envio de questionários a cada empresa que esteve presente em todos os anos nas listas de beneficiárias da Lei. As questões buscavam avaliar a percepção do entrevistado sobre diferentes indicadores de P,D&I, identificados na revisão bibliográfica e agrupados em três blocos de indicadores (tradicionais, de valor e de processo). A pesquisa também identificou as características das empresas beneficiárias e a percepção de importância para os principais incentivos da Lei, sendo confirmado o perfil de grandes e tradicionais empresas como as principais usuárias dos incentivos. A pouca amplitude dos incentivos é creditada a exigência da empresa ser optante do Lucro Real e pela dificuldade de interpretação da Lei, potencializada por divergências dos principais órgãos de governo responsáveis pelo acompanhamento e fiscalização. No entanto, as analises convergem para uma percepção da existência de impacto positivo do incentivo sobre o aumento de investimentos e estrutura para P&D, do número de novos e melhorados produtos e seu grau de ineditismo. Este aumento se deve ao mais importante incentivo da Lei do Bem identificado, a desoneração dos valores de dispêndio em P&D. Com base nas correlações de dados o presentes no trabalho se identificou que a percepção de aumento de receita e lucratividade esta relacionada à adição de investimentos em P&D que resultam no desenvolvimento de maior número de produtos novos e melhorados e de seu grau de ineditismo, validando o efeito additionality da Lei e consequente geração de valor nas empresas com base em inovação. O trabalho também identificou o aprimoramento dos processos organizacionais para inovação, como a estruturação de setores de P&D e a melhor comunicação entre as diferentes áreas envolvidas nos projetos, que estão relacionadas a operação e controle exigidos para o gozo do incentivo. O trabalho alerta para a necessidade de atenção do governo aos processos de registro de patente e colaboração entre empresas e universidades, pouco intensificadas pela Lei em virtude de problemas históricos para estes indicadores. Assim, este estudo avança no conhecimento da política de incentivo fiscal à inovação, seus diferentes impactos para as empresas beneficiárias e contribui para a discussão e melhoria das políticas públicas à inovação no Brasil. / Brazil has a technological deficit regarding innovation race, especially when compared to more developed economies. The tax incentive for innovation, introduced by Lei do Bem - Law 11,196/05, is one of the major public policies concerning R, D & I. With a range of direct and indirect incentives to domestic companies, intensified after 2004, the tax incentives aim to relieve the expenses of the organizations with R & D, encouraging innovation for the country to be more competitive by increasing the value of products developed in their territory. The Ministry of Science, Technology and Innovation is in charge for monitoring the incentive, having the benefiting companies the obligation to provide information annually. The MCTI publishes information as values of expenditures on R&D and the values of tax waiver granted by the Law, which amounted to 1.4 billion reais in 2011 to 767 beneficiary companies. However, no information on improving the innovative performance of such organizations is given. In this sense, the following research aimed to assess the impact of tax incentives for innovation on the innovative performance of recipient firms. Survey method has been applied with sending questionnaires to every company that was present in all the years in the lists of beneficiaries of the Law. The issues aimed to assess the interviewees' perception of different indicators of R, D & I, identified in the literature review and grouped into three blocks of indicators (traditional, value, and process). The survey also identified the characteristics of the recipient firms and the perception of importance to the main incentives of Law, and confirmed the profile of large and traditional companies as the main users of the incentives. The low amplitude of incentives is credited to company requirement be opting of taxable income and the difficulty of interpreting the law, enhanced by differences of the principal organs of government responsible for monitoring and supervision. However, the analysis converge to a perception that there is a positive impact on encouraging increased investment and R&D structure, number of new and improved products and their degree of uniqueness. This increase is due to the most important incentive of the Lei do Bem identified the exemption values for expenditure on R&D. Based on data correlations in the present research, it was identified that the perception of increased revenue and profitability is related to the addition of investments in R&D resulting in the development of a greater number of new and improved products and their degree of originality, validating the effect additionality of the Law, consequently adding value to companies based on innovation. The study also identified the improvement of organizational processes for innovation, such as the structuring of R&D sectors and better communication between the different departments involved in the projects, which are related to operation and control required for the enjoyment of encouragement. The work points to the need of government attention to patent registration processes and collaboration between companies and universities, some intensified by law because of historical problems for these indicators. Thus, this study advances on the knowledge of the policy tax incentives for innovation, their different impacts on the beneficiaries and contributes to the discussion and improvement of public policies for innovation in Brazil.

A capacidade inovativa não é um assunto recente, mas ainda não possui consenso entre os pesquisadores na sua definição. Alguns estudos, como os de Rush, Bessant e Hobday (2007) e Cetindamar et al. (2009), propuseram modelos de avaliação da capacidade inovativa como resultado do processo de aprendizagem tecnológica. Nesta abordagem, ter capacidade inovativa significa adquirir informações, transformá-las em novos conhecimentos, promover a mudança tecnológica e obter novos produtos. Seguindo esta abordagem, o objetivo deste trabalho foi o de estabelecer um modelo que pudesse analisar a capacidade inovativa através da capacidade absortiva e da capacidade tecnológica mediante a inclusão de uma variável de validação econômica, o desempenho inovativo das empresas. Isto foi realizado através de um levantamento [survey] em 491 empresas da indústria cosmética brasileira. Em 202, como resultado se obteve uma grande quantidade de empresas que lançam produtos cosméticos em função do conhecimento contido na sua própria cadeia produtiva. Desta forma, clientes e fornecedores possuem um papel importante no desenvolvimento de produtos deste setor e as mudanças tecnológicas acabam centradas em melhorias, o que confere menor grau de novidade aos produtos. A partir da análise de cluster proposta neste trabalho foi possível identificar um cluster com maior desempenho inovativo e que apresenta diferenças nas suas práticas com relação ao grande grupo de empresas. / Innovative capability is not a recent issue but still there is no consensus among researchers as to its definition. Some studies, such as Rush, Bessant and Hobday (2007) and Cetindamar et al. (2009), have proposed models for evaluation of innovative capability as a result of the technological learning process. According to this approach, being innovative capable means to acquire information, turn into new knowledge, promote technological changes and get new products. Following this view, the aim of this study was to establish a model that would be able to analyze the innovative capability through the absorptive capacity and technological capability by including a economic variable, the innovative performance of the firms. This was accomplished through a survey conducted among 491 Brazilian companies in the cosmetics industry. In 202, as a result, it was obtained a large number of companies that launch cosmetics from the contained knowledge in their own supply chain. Thus, customers and suppliers have an important role in product development. The technological changes in this industry are focused on improvements, which gives a less degree of novelty in products. Through the cluster analysis, it was possible to identify a cluster with the highest innovative performance. This cluster differs in its practices with respect to the large group of companies.

O objetivo deste trabalho é identificar a capacidade tecnológica e o desempenho inovador de empresas de base tecnológica do setor de biotecnologia. O caráter da pesquisa é exploratório, usando o método de estudo de caso. Os dados foram coletados por meio de observação direta, análise de documentos e de entrevistas semi-estruturadas com os diretores proprietários e diretores de P&D de empresas de biotecnologia. Nas quatro empresas pesquisadas, duas no Rio Grande do Sul, uma em São Paulo e uma no Rio de Janeiro, foram avaliados a capacidade tecnológica em três dimensões: (a) Base Tecnológica: caracterização dos recursos técnicos e humanos; (b) Estratégia Tecnológica: postura da organização diante do mercado e o estilo de gestão do empresário; (c) Inovação: esforços de capacitação e o desempenho inovador. Levando em consideração os níveis de capacidade tecnológicos das empresas para utilizar, modificar ou gerar novas tecnologias. Os resultados demonstraram que a capacidade tecnológica depende muito do nível de qualificação dos funcionários e da sua experiência no trabalho. A partir da analise considerou-se que a capacidade tecnológica adequada para estas empresas seja aquela que permite modificar e gerar novas tecnologias. Realizando esforços de atualização tecnológica, lançando um numero significativo de inovações e algumas transformando resultados de pesquisas acadêmicas em produtos e serviços. Destas uma distancia-se das demais demonstrando ter uma gestão bem estruturada e participativa e um bom desempenho inovador. Outro ponto importante que foi evidenciado nas empresas pesquisadas diz respeito às barreiras para o desenvolvimento de inovações onde se destaca a da regulamentação de produtos desenvolvidos pelas empresas, especificamente a parte de registros, visto que os organismos governamentais com sua pesada burocracia, muitas vezes não têm o conhecimento e outros recursos para avaliar os produtos gerados pelas empresas dificultando o lançamento no mercado. / The objective of this study is to identify technological capacities and innovative performance of technological base-resourced companies in the biotechnology sector. This is an exploratory research that uses the case study method. The data had been collected by means of direct observation, analysis documentation and interviews with the managing owners and directors of R&D of the biotechnology companies. In the four researched companies, two in Rio Grande Do Sul, one in São Paulo and the last one in Rio de Janeiro, had been evaluated about the levels of technological qualification in three dimensions: (a) Technological base: characterization of the technician and human beings resources; (b) Technological strategy: position of the organization ahead of the market and the style of management of the owner; (c) Innovation: qualification efforts and innovative performance. The results had demonstrated that the technological capacity depends very much on the education level of the employees and their work experience. From the four companies studied, only two of them demonstrate that they generate new technologies, adopting offensive technological strategies. On the other hand, only one of the companies studied has a structured management and a participative and innovative good performance. Another important issue pointed out by the four researched companies are the barriers for the development of innovations; in this sense, it stands out the regulation of new products, specifically the registration, since the governmental organs with their heavy bureaucracy and their feeble teams, frequently lack the knowledge and other resources to evaluate the products generated by these companies, and making difficult the launching of the products in the market.