Submitted by Leonardo Cavalcante (leo.ocavalcante@gmail.com) on 2018-04-17T15:15:21Z No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 2899186 bytes, checksum: 1514ed37935ed49e7f5cb98a73c26440 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-17T15:15:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 2899186 bytes, checksum: 1514ed37935ed49e7f5cb98a73c26440 (MD5) Previous issue date: 2013-08-26 / Le stress hydrique, l'imprévisibilité des précipitations de pluie, des températures élevées et des sols peu profonds couverture presque complète cristalline faible infiltration provoque l'état de Paraíba a plus de 70% de son territoire dans une zone appelée comme semi-aride. Pendant des siècles, certains de ces facteurs ou ensemble, ont été identifiés comme la principale cause de la stagnation économique et social du Nord-Est brésilien. Sous la fausse illusion que les problèmes de cette région serait uniquement liée à des questions caractère climatique, les actions du gouvernement étaient presque toujours liées aux grands projets, principalement axés sur la construction de barrages, publics et privés. Cette forme d'action largement connu que la politique de construction de barrages faisait partie d'une idéologie qui a été fondée sur deux idées fausses. Le premier était le développement du Nord-Est ne serait possible que par la lutte contre la sécheresse, et la seconde, c'est que ce combat était seulement possible à travers exclusivement technique. Seulement à la fin du XXe siècle, mais précisément à partir des années 70 et 80 avec la montée des organisations non gouvernementales et la participation effective de la société civile dans le but de résoudre des problèmes locaux est en train alternatives qui voient le territoire du nord-est, et non comme un problème de région, mais cette fois comme un espace viable, tant à l'égard des matières naturelles, sociales et économiques. Ainsi, la récupération et l'utilisation des technologies sociales dans le semi-aride Paraiba, en grande partie à l'initiative des ONG, peuvent fixer un nouveau délai pour la région. En fait, il crée l'espoir que grâce à ces techniques, ici qualifié de Social Technologies Hydro, parvient à être un changement de paradigme, permettant une véritable coexistence avec le semi-aride, compte tenu de toutes ses particularités et ses potentialités. En raison de ce positionnement idéologique, nous croyons que la sécheresse terme, pilier idéologique de la historique «La sécheresse de l'industrie", maintenant ne correspond plus à la région parce que leurs idéologies et des actions qui se reflète sur le territoire nord-est n'étaient pas suffisants pour répondre aux demandes locales. / A deficiência hídrica, imprevisibilidade da precipitação pluviometria, altas temperaturas e os solos poucos profundos, com cobertura quase que totalmente cristalina, de baixa infiltração, fazem com que o estado da Paraíba tenha mais de 70% de seu território numa área denominada como semiárida. Durante séculos alguns destes fatores, ou sua totalidade, foram apontados como principal culpado pela estagnação econômica e social do Nordeste brasileiro. Sob a falsa ilusão de que os problemas desta região estariam unicamente relacionados à questões de caráter climático, as ações governamentais estiveram quase sempre relacionadas aos grandes projetos centrados principalmente na construção de açudes, públicos e privados. Esta forma de atuação conhecida amplamente como política de açudagem, fez parte de uma ideologia que tinha como premissa duas ideias equivocadas. A primeira era que o desenvolvimento do Nordeste só seria possível através do combate às secas, e a segunda, que esse combate só era viável através, exclusivamente, da técnica. Somente no final do século XX, mais precisamente entre as décadas de 80 e 90 com o surgimento das Organizações Não- Governamentais, e a efetiva participação da sociedade civil na tentativa de resolver os problemas locais é que surgem alternativas que enxergam o território Nordestino, não mais como uma região problema, mas desta vez como um espaço viável, tanto no que diz respeito a questões naturais, sociais e econômicas. Desta forma, o resgate e utilização das Tecnologias Sociais no semiárido paraibano, por iniciativa em grande parte das ONGs, podem configurar um novo momento para a região. Na verdade, cria-se a expectativa de que, com a utilização destas técnicas, aqui denominadas como Tecnologias Sociais Hídricas, gere-se uma mudança no paradigma, possibilitando uma verdadeira convivência com o semiárido, considerando todas as suas peculiaridades e potencialidades. Como resultado deste posicionamento ideológico, acreditamos que o termo combate à seca, pilar ideológico da histórica “Indústria das Secas”, já não cabe mais na região, pois as suas ideologias e ações refletidas no território nordestino não foram suficientes para atender as demandas locais.

La gestion des cas de maltraitance envers des personnes âgées en situation de vulnérabilité a beaucoup évolué au Québec, surtout avec l’adoption de la Loi visant à lutter contre la maltraitance envers les aînés et toute autre personne majeure en situation de vulnérabilité qui prévoit la dénonciation obligatoire au commissaire local aux plaintes et à la qualité des services, lorsque la victime est hébergée dans un centre d’hébergement et de soins de longue durée. De plus, la maltraitance financière a été identifiée comme l’une des orientations prioritaires du deuxième plan d’action gouvernemental pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées. Depuis son entrée en vigueur, plusieurs initiatives ont été prises, notamment par l’Autorité des marchés financiers et l’Association des banquiers canadiens, afin d’encadrer davantage le secteur financier. Les institutions financières sont souvent identifiées comme étant des actrices de première ligne dans la lutte contre la maltraitance financière, mais contrairement à la lutte contre le blanchiment d’argent, les banques ne sont pas réglementées pour gérer des cas de maltraitance financière et matérielle sur des personnes aînées en situation de vulnérabilité. Les représentants des institutions financières au Québec ont montré leur volonté de participer à la lutte contre la maltraitance des personnes aînées en situation de vulnérabilité, notamment par leur participation au forum qui a eu lieu à Québec en 2018. Une intervention législative est-elle nécessaire pour atteindre ce but ? La dénonciation devrait-elle être obligatoire ? Les institutions financières peuvent-elles adopter certaines pratiques et protocoles, selon les lois actuelles en vigueur, afin de leur permettre de mieux prévenir et repérer les cas de maltraitance financière des personnes en situation de vulnérabilité et de connaître comment et quand intervenir ? Nous souhaitons apporter des réponses à ces questions dans ce mémoire. Pour y parvenir, nous exposerons d’abord le cadre législatif en vigueur au Québec, au fédéral et dans deux provinces : la Saskatchewan et la Colombie-Britannique. Nous ferons également une étude du cadre juridique en vigueur aux États-Unis et en Australie, à des fins comparatives. Nous explorerons ensuite les pratiques et les procédures mises en place par certaines institutions financières aux États-Unis et au Royaume-Uni. Nous croyons que notre étude permettra de démontrer qu’une intervention législative serait souhaitable pour encadrer les institutions financières canadiennes, mais qu’une dénonciation obligatoire serait contraire au principe de la bientraitance et au droit à l’autodétermination. Enfin, en nous inspirant des façons de faire dans les autres provinces et à l’international, nous proposerons certains protocoles et pratiques aux institutions financières québécoises. / The management of elder mistreatment cases has greatly evolved in Quebec, especially since the adoption of the Act to combat maltreatment of seniors and other persons of full age in vulnerable situations. In virtue of this law, certain people are obligated to report elder mistreatment cases to the Services Quality and Complaints Commission. In the most recent government action plan, known as the “Plan d’action gouvernemental pour contrer la maltraitance envers les personnes aînées 2017- 2022”, financial elder mistreatment is identified as one of its seven key elements. There have been some considerable steps taken to combat elder financial mistreatment, particularly by the Autorité des marches financiers who recently published a guide to help those working in the financial sector better serve their elderly and vulnerable clients. The Canadian Bankers Association also recently adopted a new Code of Conduct for the Delivery of Banking Services to Seniors (2019), although adherence to said Code is on a purely voluntary basis. While these initiatives remain voluntary, they provide a model framework from which financial institutions can build upon, if they wish to help combat elder financial mistreatment. The employees of financial institutions are often identified as a potential first-line of defense to help combat elder financial mistreatment, but there exists no federal legal framework, to regulate the financial sector. This absence of legislation is particularly evident when compared to the regulations imposed on banks to prevent and report situations of money laundering. During a roundtable discussion having taken place in Quebec City, certain bank representatives expressed the need for a framework that would better guide their interactions with vulnerable elderly clients, but does this framework necessarily need to be legal? Is legislative intervention required or can financial institutions use the current laws in force to adopt appropriate protocols that would help them better prevent and detect cases of elder mistreatment and intervene when necessary? In the first part of this thesis, we will present the current legal framework existing in Quebec, on a Federal level and in Saskatchewan and British Columbia. We will then present the regulation of the financial sector in the United States and in Australia, for comparative purposes. We believe that our presentation of the regulation of financial institutions in these countries and provinces will support our conclusion that a legislative intervention is highly advisable, while an obligation to report would go against the concepts of well-treatment (“bientraitance”) and of self-determination (“autodétermination”). In the second part of our thesis, we will present certain practices and protocols already enforced by certain financial institutions in the United States and in Great Britain and then demonstrate how they an be transposed and used in Quebec, in accordance with the current legal framework in force.

Submitted by Johnny Rodrigues (johnnyrodrigues@ufcg.edu.br) on 2018-11-12T23:52:58Z No. of bitstreams: 1 PAULO CESAR OLIVEIRA DINIZ - DISSERTAÇÃO PPGCS 2002..pdf: 6265326 bytes, checksum: 9226060c26cca7d7a19687ae61248a14 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-12T23:52:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PAULO CESAR OLIVEIRA DINIZ - DISSERTAÇÃO PPGCS 2002..pdf: 6265326 bytes, checksum: 9226060c26cca7d7a19687ae61248a14 (MD5) Previous issue date: 2002-03-20 / L'année de 1993 est marquée par une forte sécheresse qui afflige tout le Nord-Est. Face aux actions gouvernementales de combat à ce fléau et à ses effets, le mouvement des travailleurs ruraux se mobilise pour exiger que les programmes de secours soient modifiés: qu'ils abandonnent leur caractere purement "assistentialiste". Leur lutte avait en vue des actions sur les structures, de telle sorte que les agriculteurs puissent vivre dans le semi-aride non en luttant contre les sécheresses - elles font partie du climat - mais "en vivant avec". Cette mobilisation régionale se repercute dans quelques états du Nord-Est, oú le mouvement s'articule pour penser le semi-aride et ses spécificités. Ainsi surgit dans la Paraíba \'Articulation du Semi-Aride de la Paraíba, fórum qui rassemble des personnes et des organisations pour discuter le développement de 1'Etat. Depuis lors, le groupe discute les formes "assistentialistes" et "clientelistes" de l'intervention gouvernementale qui renforce largement la subordination et la dépendance des agriculteurs familiaux. Cest en fonction de cela qu'il faut encourager le développement du semi-aride en valorisant l'agriculture familiale et ses organisations. Pour ce faire, deux axes d'actions sont stratégiques pour créer les conditions de vie dans le semi-aride - ressources hydriques et semences - car ils représentent les expériences accumulées et socialement validées par les agriculteurs et les organisations locales. Depuis lors, tout au long de sa trajectoire et de forme singulière, tout l'effort politique et collectif du groupe s'est concentre sur le développement de ces actions, valorisant les expériences des agriculteurs. Ainsi, YArticulation avance, créant des références pour les politiques publiques sur ces deux terrains, démontrant que le développement de la région doit partir du príncipe de "vivre avec" le semi-aride. / O ano de 1993 é marcado por uma estiagem prolongada que assola quase todo o Nordeste. No bojo das ações governamentais de combate à seca e seus efeitos, o movimento dos trabalhadores rurais se mobiliza na região para exigir mudanças efetivas nos programas emergenciais, saindo do caráter meramente assistencialista. A luta era por ações estruturadoras, permitindo que os agricultores pudessem conviver com as secas no semi-árido. Essa mobilização regional também repercute em alguns estados nordestinos, onde o movimento se articula para iniciar uma discussão sobre o semi-árido e suas especificidades. Assim sendo, na Paraíba surgiu a Articulação do Semi-Árido Paraibano, fórum que passou a congregar pessoas e organizações para repensar o desenvolvimento no estado. Desde então, o grupo faz um questionamento às formas assistencialistas e clientelistas das ações de intervenção governamental que, em sua maioria, reforçam a dominação e dependência dos agricultores familiares. Por conta disso, é preciso fomentar o desenvolvimento do semi-árido a partir da valorização da agricultura familiar e de suas organizações. Para isso, dois eixos de ação são estratégicos para criar condições de convivência com o semi-árido - recursos hídricos e sementes porque representam o acúmulo de experiências validadas socialmente pelos agricultores e organizações locais. Daí que, ao longo de sua trajetória, de forma bastante singular, todo o esforço político e coletivo do grupo tem se concentrado no desenvolvimento dessas ações, valorizando as experiências dos agricultores. De modo que a Articulação avança, criando referências para as políticas públicas nesses dois temas, demonstrando que o desenvolvimento na região deve partir do princípio de convivência com o semi-árido.