Submitted by Edileide Reis (leyde-landy@hotmail.com) on 2014-10-29T15:04:15Z No. of bitstreams: 1 Miriam Coelho Almeida.pdf: 7575327 bytes, checksum: 62ee6638d69d302314123177b758962f (MD5) / Approved for entry into archive by Jose Neves (neves@ufba.br) on 2016-05-19T21:56:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Miriam Coelho Almeida.pdf: 7575327 bytes, checksum: 62ee6638d69d302314123177b758962f (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-19T21:56:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Miriam Coelho Almeida.pdf: 7575327 bytes, checksum: 62ee6638d69d302314123177b758962f (MD5) / Este trabalho objetiva analisar a produção sócio-espacial da habitação popular na Cidade de Vitória da Conquista – BA, a partir da década de 90. Para tanto, são avaliados o planejamento e a gestão do Estado, da sociedade civil e do capital (entendidos como sujeitos) na produção da habitação popular destinada às populações sem nenhuma ou com renda de até dois salários mínimos, caracterizada pelos assentamentos e ocupações nesta cidade. A análise é realizada considerando as diferentes escalas espaço-temporais, procurando evidenciar as contribuições do Estado, da sociedade civil e do capital na produção da habitação popular. A abordagem relacionada ao Estado mostra tanto as concepções que orientaram e ainda orientam as políticas de habitação popular, quanto os resultados alcançados por tais políticas. Quanto à sociedade civil, são discutidas as diferentes formas de sua participação na produção da habitação popular, seja no plano da discussão política ou nas ações concretas. Na análise do capital, embora reconheça a inserção da produção da habitação no contexto geral da acumulação capitalista, dada à especificidade dos assentamentos e ocupações urbanos em áreas públicas, é evidenciada a dinâmica do pequeno capital, caracterizada, sobretudo, pela comercialização ilegal de lotes e pelo aluguel que são praticados, em geral, por alguns moradores destas áreas. O tratamento em separado desses sujeitos cumpre objetivo eminentemente analítico, vez que são constituídos e atuam, quase sempre, de forma articulada e combinada, estabelecendo uma relação extremamente complexa e desafiadora. A avaliação das intervenções do Estado, da sociedade civil e do capital se pauta nos princípios da qualidade de vida e da justiça social. Estes princípios têm, como parâmetros de análise, o nível de segregação sócio-espacial, o grau de desigualdade sócio-econômica e o grau de oportunidade para participação cidadã direta, em processos decisórios relacionados com a produção da habitação popular. Os resultados obtidos mostram que as políticas e intervenções tanto do Estado (com os assentamentos) quanto da sociedade civil (com as ocupações) e do capital (com a especulação territorial e imobiliária) contribuíram para uma produção sócio-espacial marcada pela segregação sócio-espacial das populações sem nenhuma ou com renda de até dois salários mínimos, nos limites últimos da malha urbana, onde a superposição territorial das precariedades dos equipamentos e dos serviços urbanos coletivos ainda nega àquelas populações o direito à cidade e à vida urbana. Palavras-Chave: Produção sócio-espacial, habitação popular, planejamento e gestão urbanos. / ABSTRACT This work aims at analyzing the socio-spatial production of the popular habitation in the City of Vitória da Conquista – BA, from 90’s decade. For this, the planning and the administration of the State, of the civil society and of the capital (understood as subjects) are appraised in the production of the popular habitation intended to the populations without any income or with income up to two minimum wages, characterized by the settlements and by the occupancies in this city. The analysis is accomplished taking into account the different spatial-temporal scales trying to evidence the contributions of the State, of the civil society and of the capital in the production of the popular habitation. The approach related to the State shows both the conceptions which guided and even guide the politics of the popular habitation, and the results achieved by such politics. As to the civil society, the different shapes of its participation in the production of the popular habitation are discussed, either in the level of the political discussion, or the concrete actions. In the analysis of the capital, although it recognizes the insertion of the production of the habitation in the general context of the capitalist accumulation, given to the particularity of the urban settlements and occupancies in the public areas, the dynamics of the small capital characterized, above all, for the illegal commercialization of allotments and the rente which are, in general, carried out by some residents of theses areas, is evidenced. The treatment in separate from these subjects accomplished the eminently analytic objective, whereas they are constituted and, almost always, perform in an articulate and combined way, establishing an extremely complex and challenging relation. The evaluation of the interventions of the State, of the civil society and of the capital itself sustains in the principles of the quality of life and of the social justice. These principles have, as parameters of analysis, the level of socio-spatial segregation, the degree of socioeconomic inequality and the degree of opportunity for direct citizen participation, in decisive processes related to the production of the popular habitation. The obtained results show that the politics and interventions both of the State (with the settlements), and of the civil society (with the occupancies), as well as of the capital (with the territorial and real-estate speculation) contributed to a sociospatial production marked by the socio-spatial segregation of the populations without any income or with income up to two minimum wages, in the final limits of the urban mesh, where the territorial overlap of the precariousnesses of the equipments and of the collective urban services still deny those populations the right to the city and to the urban life. Keyword: socio-spatial production, popular habitation, urban planning and administration.

Submitted by Cássia Santos (cassia.bcufg@gmail.com) on 2016-07-14T10:33:20Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Regis Rodrigues de Almeida - 2014.pdf: 2060887 bytes, checksum: 86d51c09c2a7ef63d9b62ca1ac6fa5d5 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-07-14T11:38:13Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Regis Rodrigues de Almeida - 2014.pdf: 2060887 bytes, checksum: 86d51c09c2a7ef63d9b62ca1ac6fa5d5 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-14T11:38:13Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Regis Rodrigues de Almeida - 2014.pdf: 2060887 bytes, checksum: 86d51c09c2a7ef63d9b62ca1ac6fa5d5 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2014-09-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Esta investigación tiene como objetivo analizar los principios de la participación popular en la planificación y la gestión urbana en los municipios pequeños en Goiás, además de comprender cómo la escuela y la educación geográfica pueden contribuir a este proceso. Se trata de vislumbrar la escuela y la enseñanza de la Geografía para una mayor participación popular en las decisiones políticas en la/de la ciudad. Se piensa en la planificación y la gestión urbana como herramientas que pueden promover una mejor calidad de vida en la ciudad y en un auténtico desarrollo urbano. Para eso, es crucial que la populación participe en las decisiones del interés colectivo de la ciudad. Esta investigación se refiere a un estudio de caso objetivando comprender el proceso de planificación y gestión urbana y los principios de la participación popular en estos lugares. Desde el Estatuto de la Ciudad, en 2001, el Plan Director se ha convertido en el principal instrumento de planificación y gestión urbana, y de la política urbana brasileña. Así, con el fin de avanzar en la investigación, se seleccionaron cuatro de estas doce municipalidades para llevar a cabo un estudio de campo cuyo objetivo fue analizar el proceso de elaboración de los Planes Directores y de sus contenidos, en especial los principios de la participación popular. Se observó que la tecnocracia y la estadocentrismo impregnan la elaboración de los Planes. Estas dos características son críticas históricas a la planificación urbana, ya que ha dado poca o ninguna importancia a la participación de la población. La participación popular es un conjunto de prácticas y relaciones sociales que pueden ser entendidas como prácticas ciudadanas. Es en este contexto, se puede pensar y darse cuenta de la relación entre educación y ciudad. En concreto, se argumenta a favor de la posibilidad de que la escuela tiene en fomentar una participación activa y directa de los estudiantes en la ciudad, guiados por un proyecto educativo que tiene como objetivo construir la ciudadanía de los estudiantes. Por esta razón, hemos propuesto una actividad pedagógica, en la forma de un grupo focal con escolares en una escuela de los municipios investigados, cuyo objetivo fue fomentar una mayor participación de los estudiantes en la vida política y los intereses colectivos en la/de la ciudad. Este trabajó se estructura en tres capítulos que tratan de establecer un vínculo teórico entre sí capaces de promover ideas, reflexiones y acciones, tanto por una mayor participación popular en la planificación y gestión urbana y una mayor participación de la escuela y la enseñanza de la geografía en la vida política de la ciudad. / Esta pesquisa tem por objetivo analisar os princípios de participação popular no planejamento e na gestão urbanos em municípios goianos pequenos, além de compreender como a escola e a educação geográfica podem contribuir nesse processo. Trata-se de vislumbrar possibilidades à escola e ao ensino de Geografia para uma maior participação popular no planejamento e na gestão urbanos. Pensa-se no planejamento e na gestão urbanos enquanto instrumentos que possam promover uma melhoria na qualidade de vida das pessoas na cidade e em um autêntico desenvolvimento urbano. Para tanto, é de fundamental importância que a população participe das decisões de interesse coletivo na/da cidade. Destarte, essa pesquisa diz respeito a um estudo de caso em onze municípios goianos que objetiva compreender o processo de planejamento e de gestão urbanos e os princípios de participação popular nessas localidades. A partir do Estatuto da Cidade, no ano de 2001, o Plano Diretor tornou-se o principal instrumento do planejamento e da gestão urbanos, e da política urbana brasileira. Por isso, com o intuito de se avançar na pesquisa, selecionou-se quatro dessas onze municipalidades para se realizar uma pesquisa de campo, no qual se objetivou analisar o processo de elaboração dos Planos Diretores e o conteúdo destes, destacando-se os princípios de participação popular. Observou-se que o tecnocratismo e o estadocentrismo permeiam a elaboração dos planos diretores nesses municípios. Estas duas características são críticas históricas ao planejamento urbano, pois se dá pouca ou quase nenhuma importância à participação da população. A participação da popular representa um conjunto de práticas e relações sociais que podem ser entendidas como práticas cidadãs. É nesse contexto que se pode pensar e concretizar a relação entre Educação e Cidade. Especificamente, argumenta-se sobre as potencialidades que a escola dispõe para se fomentar uma participação ativa e direta dos alunos na cidade, orientada por um projeto educativo que objetive a construção da cidadania dos alunos. Em razão disso, propusemos uma atividade pedagógica, sob a forma de um grupo focal, com alunos de uma escola em um dos municípios pesquisados, cujo objetivo foi o de fomentar uma maior participação dos alunos na vida política e nos interesses coletivos na/da cidade. O presente trabalhado está estruturado em três capítulos que buscam estabelecer entre si um elo teórico capaz de promover ideias, reflexões e ações tanto para uma maior participação popular no planejamento e gestão urbanos quanto para um maior envolvimento da escola e do ensino de Geografia voltado à vida política da cidade.