Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_9219_Dissertação Sabrina Figueiredo_versãofinal.pdf: 4476712 bytes, checksum: d1ec694eb06ae38b4004769a34df8609 (MD5) Previous issue date: 2015-08-28 / Políticas públicas são caracterizadas na literatura como sistemas adaptativos complexos por apresentarem características tais como, pluralidade e autonomia dos agentes, não linearidade de objetivos, imprevisibilidade, interesses conflitantes, poder compartilhado, entre outras. Tais características contribuem para a reconhecida lacuna entre os processos de formulação e de implementação das políticas públicas. Neste contexto complexo e pluralista, as interações formais e, principalmente, as informais podem assumir um papel significativo ao alcance dos resultados por serem responsáveis pelos fluxos de informações, pela dinâmica das ações e pelo processo de aprendizado inerente à gestão das políticas públicas. O principal objetivo deste estudo foi analisar as implicações de Interações Justapostas e de Interações Frouxamente Articuladas no desenvolvimento (formulação e implementação) de uma política pública estadual de segurança Capixaba. O estudo fundamentou-se nas Teorias da Complexidade e, dentro desta, na Teoria dos Sistemas Adaptativos Complexos (SAC) e em conceitos relativos a Sistemas Justapostos, Sistemas Frouxamente Articulados e Políticas Públicas. Trata-se de um estudo de caso de natureza qualitativa com caráter descritivo e exploratório. Os dados foram coletados por meio de entrevistas, documentos e observação participante, e foram analisados por meio de técnicas de análise de narrativa e análise documental. Resultados demonstraram que a distinção lógica e racional entre os processos de formulação (caracterizado como sistema justaposto) e de implementação (caracterizado como sistema frouxamente articulado) inibem o processo natural de aprendizado, fundamental à implementação das ações estratégicas. Ainda que as ações estivessem previamente estabelecidas na política pública, foram as interações especialmente as informais as grandes responsáveis pela condução, integração e adequações necessárias à implementação da maioria das ações estratégicas. Uma das justificativas encontrada para a representatividade das interações foi forte a presença, na fase de implementação, de características tais como: multiplicidade de atores envolvidos, autonomia e interdependências entre eles, falta de consenso e interações, predominantemente informais. Concluiu-se, ainda, que o êxito da política pública está diretamente relacionado: 1) às propriedades características das interações (qualidade, intensidade, multiplicidade, variedade, entre outras); 2) à capacidade de aprendizado dos atores; e, 3) à superação de aspectos estruturais, sobretudo, de ordem política.

Submitted by MARINALDO FERNANDO DE SOUZA null (mfspsi@hotmail.com) on 2016-04-15T16:23:07Z No. of bitstreams: 1 TESE FINAL TOTAL.pdf: 4407709 bytes, checksum: b83d3c8da4eb136730129c7719aca838 (MD5) / Approved for entry into archive by Felipe Augusto Arakaki (arakaki@reitoria.unesp.br) on 2016-04-15T16:58:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 souza_mf_dr_arafcl.pdf: 4407709 bytes, checksum: b83d3c8da4eb136730129c7719aca838 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-15T16:58:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 souza_mf_dr_arafcl.pdf: 4407709 bytes, checksum: b83d3c8da4eb136730129c7719aca838 (MD5) Previous issue date: 2016-03-11 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O objetivo central da tese foi estudar práticas educativas em de territórios rurais da região de São Carlos – S.P. Colocou-se foco em três áreas : a) um sítio de “Rural Esquecido” quilombola do Distrito de Santa Eudóxia; b) no “Novo Rural” de uma Ecovila com moradores organizados a partir de uma ética de convivência solidária e participativa, que buscam fortalecer o ideal de uma educação domiciliar; c) na Escola da Toca, uma escola de Educação Infantil de Itirapina, localizada em uma fazenda de produção de orgânicos - Fazenda da Toca - que vem implantando uma educação voltada à “alfabetização ecológica”. Procurou-se captar novas tendências educativas (teorias e práticas) que pudessem servir de inspiração aos modelos hegemônicos da educação escolar, tendo em vista os variados processos de desarticulação cultural sofridos pela escola e outros ambientes educativos. Como base teórica, foram utilizadas as teorias pedagógicas de Paulo Freire, as Teorias Sistêmicas de Fritjof Capra, as Teorias da Complexidade de Edgar Morin e a Filosofia das Diferenças. A coleta de dados foi realizada através do método etnográfico e demais instrumentos de apoio, tais como: descrição em diário de campo, coleta de depoimentos e história de vida, registros fotográficos, análises de documentos históricos. Os resultados indicam experiências educacionais exitosas em espaços rurais singulares, que informam novos paradigmas educacionais para as novas necessidades do mundo contemporâneo. / The study took place in three areas: a) a small farm of "Forgotten Rural" in a quilombola community in Santa Eudoxia; b) in the "New Rural" of an ecovillage with in habitants organized by an ethic supportive living, in search of an ideal home education; c) in "Escola da Toca", a child education school, located on an organic agricultural farm in Itirapina, focused on an "ecological literacy" education (ecoliteracy). New educational tendencies (theory and practice) were searched in order to inspire the hegemonic models of school education, due to present inefficient and inconsistent educational programs in schools and other educational environments. As a theoretical basis,it was used Paulo Freire's pedagogical theories, Sistemic theories by Fritjof Capra, Complexity theories by Edgar Morin and Fhilosophy of Difference. The data were collected through ethnographic method and other support instruments as: field diary descriptions, interviews, photographic records and historical documents. The results show succesful educational experiences in singular rural areas, indicating new educational paradigm to the current necessities of the contemporary world.