A pesquisa apresentada tem como objetivo geral analisar a Pedagogia Universitária e suas relações com as políticas institucionais para formação de professores da Educação Superior com vista à constituição de seu campo de conhecimento. A questão central observa como o campo de conhecimento da Pedagogia Universitária se constitui e se relaciona com as políticas institucionais para a formação de professores da Educação Superior. Como objetivos específicos, busca-se analisar as concepções de formação subjacentes aos programas e espaços formativos oferecidos pelas instituições; estudar a relação entre a formação e o desenvolvimento profissional docente; compreender as motivações e legitimidades que levam as instituições a oferecer esses programas e espaços formativos; e conhecer suas estrutura e organização. Privilegiamos a fecundidade do movimento e da mudança na apreensão do objeto de pesquisa com aproximação ao método dialético, realizando a análise de conteúdo a partir de Bardin (2011). Nossas abordagens epistemológica e metodológica nos conduziram a trabalhar com as categorias analíticas: Universidade, Pedagogia Universitária e Políticas de formação de professores para a Educação Superior, amalgamando-as com as categorias temáticas apreendidas do campo empírico: Política, Cotidiano e Espaço. Sustentando nosso estudo, recorremos às contribuições de Vázquez (2011), Kosik (1976), Santos, M. (2012a 2012b), Heller (2008), Bobbio (2000), Demo (1994), Veiga (2006, 2012), Cunha, M. I. (2006, 2010), Pimenta (1998), Almeida (2006, 2011, 2012), Almeida e Pimenta (2009) e Pimenta e Almeida (2011). Os dados revelaram que a Pedagogia Universitária é um campo de conhecimento profícuo e em expansão que contribui na proposição de políticas institucionais de formação de professores da Educação Superior, sobretudo quando se trata da formação pedagógica. Contudo, nesse cenário, as instituições desenvolvem a formação de professores através de ações, programas e espaços formativos tensionados pela ausência de políticas estatais contributivas para o delineamento do perfil do professor da Educação Superior. Nesses espaços e programas, a concepção de formação subjacente resvala na formação permanente e continuada vinculada ao desenvolvimento profissional docente. Porém, essas concepções convivem paritariamente com noções da formação tradicional e técnica, nas quais a didática aparece como o domínio de ferramentas para ensinar, além desta ser confundida com a pedagogia. As relações entre a formação e o desenvolvimento profissional docente ainda não são realidade concreta, nos programas e espaços formativos investigados, pois as instituições têm seus programas centrados nas necessidades institucionais e pouco contemplam as fases da carreira docente. As motivações e legitimidades desses programas estão relacionadas às demandas oriundas do contexto de mudanças, especialmente a expansão da Educação Superior. Ademais, as instituições se empenham em promover a participação do professor no estabelecimento desses programas estruturados e organizados, privilegiando a reflexão coletiva sobre as práticas desenvolvidas no cotidiano das instituições e no dia a dia da sala de aula. / The research presented it has the general objective to analyze the Pedagogy University and its relationships with institutional policies for training teachers of higher education with a view to establishing its field of knowledge. The central issue looks at how the field of knowledge constitutes the University Pedagogy and relates to the institutional policies for training teachers of Higher Education. As specific objectives, we seek to analyze the concepts underlying the training programs and training spaces offered by institutions, to study the relationship between training and professional development of teachers; understand the motivations and legitimacy leading institutions offering these programs and training spaces; and know its structure and organization. We favor the fruitfulness of movement and change in the apprehension of the object of research approach to the dialectical method, performing content analysis from Bardin (2011). Our epistemological and methodological approaches led us to work with the analytical categories: University, Pedagogy University and teacher training for Higher Education Policy, amalgamating them with the themes gathered from the empirical field: Politics, Everyday and Space. Sustaining our study, we use the contributions from Vazquez (2011), Kosik (1976), Santos, M. (2012a 2012b), Heller (2008), Bobbio (2000), Demo (1994), Veiga (2006, 2012), Cunha, M. I. (2006, 2010), Pimenta (1998), Almeida (2006, 2011, 2012), Almeida e Pimenta (2009) e Pimenta e Almeida (2011). The data revealed that the University Education is a field of knowledge and fruitful expansion that contributes in proposing institutional policies on teachers of higher education, especially when it comes to teacher training. However, in this scenario, they develop teacher training through activities, programs and training areas stressed by the absence of contributory state policies for the design of the Teacher in Higher Education profile. These spaces and programs, the underlying concept of the training slides linked to teacher professional development and ongoing continuing education. However, these conceptions coexist on an equal footing with the traditional concepts and technique, in which the field appears as didactic tool for teaching training, beyond be confused with pedagogy. The relationship between training and teacher professional development are not yet reality, programs and training spaces investigated, since institutions have their programs focused on institutional needs and include some phases of the teaching career. The motivations and legitimacy of these programs are related to demands coming from the context of change, especially the expansion of higher education. Moreover, institutions are committed to promote the participation of the teacher in establishing these structured and organized programs, favoring collective reflection on the practices of institutions and in everyday life in everyday classroom.

No presente estudo investigaram-se as inovações pedagógicas, científicas e tecnológicas presentes nos cursos de Pedagogia, na modalidade Educação a Distância (EaD) da Universidade de Caxias do Sul (UCS) e da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). As universidades investigadas, uma comunitária e outra pública federal, têm larga experiência na formação de professores. No entanto, os cursos EaD em formação docente são experiências recentes. A metodologia incluiu o Estudo dos Casos embasado em Yin (2005). A coleta de dados para constituição da cada caso abarcou entrevistas semiestruturadas e questionários, e a análise dos documentos Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e Projeto Pedagógico dos Cursos. A revisão de literatura abrangeu estudos apresentados pela UNESCO, pela Associação Brasileira de Educação a Distância (ABED), por Belloni, Litwin, Kenski, Santos, Leite, Lucarelli, Cunha e outros. A análise dos dados levantados para compor os estudos de caso demonstra a necessidade de um trabalho institucional que rompa com as concepções e visões tradicionais estabelecidas pelo paradigma de ensino conservador dominante, ainda preso a práticas e culturas acadêmicas. Dentre as dificuldades apresentadas pelos cursos estão o distanciamento entre algumas interdisciplinas, o currículo por módulos, a dificuldade de organização do tempo para estudos, o deslocamento dos tutores, certa desmotivação dos alunos e seu sentimento de inferioridade frente a outros cursos universitários. O estudo revela que se está a caminho da construção de práticas de EaD com aproximações inovadoras, pois em ambos os cursos de Pedagogia EaD estão presentes inovações pedagógicas, científicas e tecnológicas que potencializaram uma nova maneira de conhecer, ensinar e aprender na universidade. / The current study investigates the pedagogical, scientific and technological innovations present in the courses of Pedagogy in the Distance Education mode (EaD) of Universidade de Caxias do Sul (UCS) and of Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). The investigated universities, a community one and a federal public one, have wide experience in the education of teachers. However, the EAD courses for teacher education are recent experiences. The methodology included the Study of Cases based on Yin (2005). The collection of data in order to constitute each case comprised semistructured interviews, questionnaires and the analysis of the documents named Plan of Institutional Development (PDI) and Pedagogical Project of the Courses. The literature review comprised studies presented by UNESCO, the Brazilian Association of Distance Education (ABED), Belloni, Litwin, Kenski, Santos, Leite, Lucarelli, Cunha and others. The analysis of the data raised to compose the case studies demonstrates the need of an institutional work that breaks the traditional conceptions and views established by the paradigm of the dominant conservative teaching still tied to academic practices and cultures. Among the difficulties introduced by the courses are the distance between some of the interdisciplines, the curricula by modules, the difficulty with scheduling the study time, the displacement of the tutors, a certain lack of motivation by the students and their feeling of inferiority before other university courses.The study reveals that one is on the way to the construction of EaD practices with innovating approaches because in both EaD Pedagogy courses, pedagogical, scientific and technological innovations are present which have potentialized a new way of knowing, teaching and learning in the university.

Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização. / This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization.

Esta tese se insere no campo de estudos da Linha de Pesquisa Universidade: teoria e prática do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGEDU) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). O objetivo da pesquisa é compreender implicações das ações de Pedagogia Universitária (PU) desenvolvidas pela Pró-Reitoria de Ensino de uma Universidade Comunitária de Santa Catarina - Brasil para o desenvolvimento dos currículos de cursos de graduação e para a docência no contexto das reformas educacionais pós-LDB de 1996. A instituição apresenta um modelo de gestão com características de empreendedorismo, inovação e busca por sustentabilidade financeira. Está realizando uma mudança curricular tomando como princípios o ensino por competências e a articulação entre ensino, pesquisa e extensão nas atividades formativas desenvolvidas com os estudantes. No processo de pesquisa, foram analisados: a) discursos dos dirigentes, divulgados no portal da universidade na internet; b) documentos como o Projeto Pedagógico Institucional e as Diretrizes Acadêmicas Institucionais; c) conteúdos programáticos de eventos promovidos pela Pró-Reitoria de Ensino para formação dos professores para os novos currículos, no período de 2012 a 2014; e d) depoimentos de 90 docentes participantes destas ações de PU registrados em fórum de discussão no ambiente de educação à distância da universidade. As análises são sustentadas pelo pensamento sobre currículo e reforma de José Gimeno Sacristán e de Thomas Popkewitz, além de conceitos desenvolvidos por pesquisadores do campo da PU. Os resultados indicam que inovações foram introduzidas nas salas de aula e ambientes virtuais na reforma. Todavia, as condições de trabalho dos docentes não se qualificaram: 51% dos professores são horistas, o que dificulta que invistam voluntariamente em ações de planejamento e formação continuada. Nestas condições, está limitada a possibilidade dos docentes de discutir o currículo e moldá-lo com autonomia, de acordo com as necessidades de aprendizagem dos estudantes. / This dissertation is a part of the line of studies called Linha de Pesquisa Universidade: teoria e prática do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGEDU) of the Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). The goal of this research is to understand the implications of the university pedagogy actions carried out by the Vice-Rectorate for Teaching and Learning of a Community University in the state of Santa Catarina – Brazil for the development of the curricula for undergraduate courses and for teaching in the context of the post-LDB educational reforms of 1996. The institution presents a management model with characteristics of entrepreneurship, innovation and the striving for financial sustainability. The institution is carrying out a curricular change towards principles such as skills-based education and the articulation between teaching, research and extension in the educational activities developed with the students. During the research, we analyzed: a) the discourse of the directors, which are available on the university’s website; b) documents such as the Institutional Pedagogical Project and the Institutional Academic guidelines; c) programmatic contents of events promoted by the Vice-Rectorate for Teaching and Learning on professor training for the new curricula, from 2012 to 2014; and d) testimonials of 90 professor who participated in these university pedagogy actions recorded on discussion forums on the university’s distance learning environment. The analyses are based on the thoughts on curriculum of José Gimeno Sacristán and Thomas Popkewitz, and also concepts developed by researches of the university pedagogy field. Results indicate innovations were introduced in classrooms and virtual environments with the reform. However, professors’ work conditions did not improve: 51% of professors receive hourly wages which makes it difficult for them to voluntarily invest in planning actions and continuing education. In these conditions the professorate’s possibility of discussing and molding the curriculum with autonomy according to the students’ learning needs is limited.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study is centered on the comprehension upon the actions that pervade in the making of teaching, focusing on the building of the university professorality. This process is about the creation actions that the teacher makes throughout his teaching pathway, configuring ways of thinking, acting and feeling as a teacher. Under this perspective, the guiding problem for the study was established: what actions are made in the building of the university teaching? From this question, the following objectives emerge: identifying the repercussion of the formative experiences in the making of the university teaching; understanding the relationships between the pieces of knowledge from the specific field and the pedagogical field in the production of teaching from this level of education. The methodological approach adopted for the development of the study was the qualitative narrative approach of sociocultural nature. The collaborator subjects of the study are eight professors that act in the Federal University of Santa Maria who, through semi structured interviews, were invited to narrate and [re]visit their formative pathways as professors within the higher education. The theoretical matrix for the theoretical support of the investigation is the historical and cultural theory, in particular the activity theory (VYGOTSKI, 2003, 2005, 2007; LEONTIEV, 1984, 1988, 1989), in alliance to the studies on the day-to-day (HELLER, 1991, 1982b, 2008) and feelings (HELLER, 1982a) whose origin is linked to the historical materialism. Furthermore, the studies that compose the university pedagogy were referred to as represented in Isaia and Bolzan (2004, 2005), Bolzan and Isaia (2006), Cunha (2006, 2008, 2009, 2010), Pimenta and Anastasiou (2002) Mizukami (2006), as well as studies related to teaching learning and teaching professional developing such as Ramalho (et al 2004) Imbernon (2006), Novoa (1991,1992), Tardif (2006, 2007), Gauthier (et al 2006) among others. The research has allowed us to highlight the university professorality emerging from the confluence of a production characterized by the teaching in the immediacy, which amplifies in direction to a process of personification of teaching, revealing the making of being teacher as a rising process of construction, which holds in the configuration and [re]configuration of the activity of becoming a teacher the expression of the becoming a teacher. There are the private and the individual movements as dynamics of this process, which express ruptures and continuities as reflexive dimensions of the teaching building, manifesting the dialectic overcoming as a sign of the constituting movements of the professorality. Under this perspective, the private and the individual movements evidence the integrations established between the teaching day-to-day and the non-day-to-day sphere, allowing us to highlight professorality as a process that is updated and configured in the interchange of the relations that produce the practical and reflexive actions of the teacher. As present impact, there are the ruptures with the prizing appreciations upon being a teacher in which the idea of a learning that is developed within the private and single ambit of becoming a teacher is preponderant. / Este trabalho volta-se à compreensão acerca dos movimentos que perpassam o fazer-se docente, focalizando a tessitura da professoralidade universitária. Este processo diz respeito aos movimentos de criação que o professor produz ao longo de sua trajetória docente, configurando modos de pensar, agir e sentir-se professor. Nesta perspectiva, como problema norteador do estudo estabeleceu-se: que movimentos são produzidos na tessitura da professoralidade universitária? A partir desta questão emergem como objetivos: identificar a repercussão das experiências formativas na produção da docência universitária; reconhecer os processos engendrados na construção da professoralidade no que se refere às dimensões de reprodução e de criação da docência universitária; compreender as relações entre os conhecimentos do campo específico e do campo pedagógico na produção da docência deste nível de ensino. A abordagem metodológica adotada para o desenvolvimento do estudo foi à qualitativa narrativa de cunho sóciocultural. Como sujeitos colaboradores do estudo estão oito professores atuantes na Universidade Federal de Santa Maria, os quais a partir da entrevistas-semiestruturadas foram convidados a narrar e [re]visitar seus percursos formativos como professores no ensino superior. A matriz teórica de sustentação teórica da investigação é a teoria histórico-cultural, em especial a teoria da atividade (VYGOTSKI, 2003, 2005, 2007; LEONTIEV, 1984, 1988, 1989), aliando aos estudos sobre cotidiano (HELLER, 1991, 1982b, 2008) e sentimentos (HELLER, 1982a) cuja origem vincula-se com o materialismo histórico. Referenciou, ainda, os estudos que compõe a pedagogia universitária representados em Isaia e Bolzan (2004, 2005), Bolzan e Isaia (2006), Cunha (2006, 2008, 2009, 2010), Pimenta e Anastasiou (2002) Mizukami (2006), bem como estudos relativos à formação de professores e desenvolvimento profissional docente como Ramalho (et al2004) Imbernon (2006), Novoa (1991,1992), Tardif (2006, 2007), Gauthier ( et al 2006) entre outros. A pesquisa realizada permitiu-nos destacar a professoralidade universitária emergindo da confluência de uma produção caracterizada pela docência no imediatismo, que se amplia em direção a um processo de personificação da docência, revelando produção do ser professor como um processo ascendente de construção, o qual tem na configuração e [re]configuração da atividade de produzir-se como professor, a expressão do devir professoral. Como movimentos dinamizadores deste processo estão o de particularização e o de individuação, os quais expressam rupturas e continuidades como dimensões reflexivas da construção docente, manifestando a superação dialética como marca dos movimentos constituintes da professoralidade. Nesta perspectiva, os movimentos de particularização e de individuação evidenciam as integrações estabelecidas entre a esfera da cotidianidade e a da não cotidianidade docente, permitindo-nos destacar a professoralidade como um processo que se atualiza e se configura no intercambio das relações que perfazem as ações práticas e reflexivas do professor. Como embate presente, estão as rupturas com as apreciações valorativas acerca do ser professor, nas quais prepondera a ideia de uma aprendizagem que se realiza no âmbito particularista e solitário do fazer-se professor.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:39:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 3394.pdf: 992223 bytes, checksum: b7839a232e67f6a4ba89c2e6f83df930 (MD5) Previous issue date: 2009-11-26 / The word assessment has different meanings and it has no difference when we think of the act of evaluating in the educational context. It can be used as a means of classification, exclusion or as a very useful tool in the teaching-learning process. This work is a case study that has as a landscape a particular subject in the Physics Course of a Public University in Sao Paulo State and the subjects are its professors and students. This study, presenting as methodology the approach of a study-case, has different collect tools and it shows the relationship between assessment and the teaching-learning process by diverse perspectives. Two important conclusions can be drawn from this study: the first one is that the educator s conceptions of assessment and the teachinglearning process have a direct influence on the relations that will be established within the assessment along the subject teaching. The university context brings up some particularities and the university educator is set aside in this study-case. The second important consideration is the way that the study approaches the teacher and it can discuss about issues related to content s pedagogical aspects, a way to achieve the university educator. / A palavra avaliar possui diferentes significados, e isso não difere quando pensamos no ato de avaliar no contexto educacional em qualquer nível de ensino. Ela pode ser usada como um meio de classificação, exclusao ou pode ser considerada como parte do processo de ensino e de aprendizagem. Esse trabalho e um estudo de caso que tem como paisagem a disciplina do curso de Física de uma universidade publica paulista e como sujeitos, seu docente e estudantes. Por ter como metodologia a abordagem de um estudo de caso, o estudo possui diferentes instrumentos de coleta de dados e mostra as relações entre a avaliação e o processo de ensino e de aprendizagem sob diferentes perspectivas. Dessa pesquisa podemos apontar duas considerações importantes: a primeira e que as concepções do docente sobre ensino e aprendizagem influenciam diretamente nas relações que serão estabelecidas com a avaliação no decorrer da disciplina. A segunda consideração importante e a forma pela qual a pesquisa aborda o docente e consegue discutir temáticas relacionadas aos aspectos pedagógicos do conteúdo. O contexto universitário traz algumas particularidades o que faz esse docente um sujeito bastante singular nesse estudo de caso, pois permite que se construa um espaço de discussão tanto com os alunos, quanto entre ele e a pesquisadora. A Física torna-se uma porta para se chegar ao professor, aspecto esse que vai alem do objetivo principal do trabalho, trazendo uma temática bastante importante no contexto atual em que respondemos ao desafio de auxiliar o docente universitário a tornar-se um profissional do ensino, o que envolve ressignificar o ato de ensinar e aprender, e conseqüentemente de avaliar.

Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização. / This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization.

Esta tese se insere no campo de estudos da Linha de Pesquisa Universidade: teoria e prática do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGEDU) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). O objetivo da pesquisa é compreender implicações das ações de Pedagogia Universitária (PU) desenvolvidas pela Pró-Reitoria de Ensino de uma Universidade Comunitária de Santa Catarina - Brasil para o desenvolvimento dos currículos de cursos de graduação e para a docência no contexto das reformas educacionais pós-LDB de 1996. A instituição apresenta um modelo de gestão com características de empreendedorismo, inovação e busca por sustentabilidade financeira. Está realizando uma mudança curricular tomando como princípios o ensino por competências e a articulação entre ensino, pesquisa e extensão nas atividades formativas desenvolvidas com os estudantes. No processo de pesquisa, foram analisados: a) discursos dos dirigentes, divulgados no portal da universidade na internet; b) documentos como o Projeto Pedagógico Institucional e as Diretrizes Acadêmicas Institucionais; c) conteúdos programáticos de eventos promovidos pela Pró-Reitoria de Ensino para formação dos professores para os novos currículos, no período de 2012 a 2014; e d) depoimentos de 90 docentes participantes destas ações de PU registrados em fórum de discussão no ambiente de educação à distância da universidade. As análises são sustentadas pelo pensamento sobre currículo e reforma de José Gimeno Sacristán e de Thomas Popkewitz, além de conceitos desenvolvidos por pesquisadores do campo da PU. Os resultados indicam que inovações foram introduzidas nas salas de aula e ambientes virtuais na reforma. Todavia, as condições de trabalho dos docentes não se qualificaram: 51% dos professores são horistas, o que dificulta que invistam voluntariamente em ações de planejamento e formação continuada. Nestas condições, está limitada a possibilidade dos docentes de discutir o currículo e moldá-lo com autonomia, de acordo com as necessidades de aprendizagem dos estudantes. / This dissertation is a part of the line of studies called Linha de Pesquisa Universidade: teoria e prática do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGEDU) of the Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). The goal of this research is to understand the implications of the university pedagogy actions carried out by the Vice-Rectorate for Teaching and Learning of a Community University in the state of Santa Catarina – Brazil for the development of the curricula for undergraduate courses and for teaching in the context of the post-LDB educational reforms of 1996. The institution presents a management model with characteristics of entrepreneurship, innovation and the striving for financial sustainability. The institution is carrying out a curricular change towards principles such as skills-based education and the articulation between teaching, research and extension in the educational activities developed with the students. During the research, we analyzed: a) the discourse of the directors, which are available on the university’s website; b) documents such as the Institutional Pedagogical Project and the Institutional Academic guidelines; c) programmatic contents of events promoted by the Vice-Rectorate for Teaching and Learning on professor training for the new curricula, from 2012 to 2014; and d) testimonials of 90 professor who participated in these university pedagogy actions recorded on discussion forums on the university’s distance learning environment. The analyses are based on the thoughts on curriculum of José Gimeno Sacristán and Thomas Popkewitz, and also concepts developed by researches of the university pedagogy field. Results indicate innovations were introduced in classrooms and virtual environments with the reform. However, professors’ work conditions did not improve: 51% of professors receive hourly wages which makes it difficult for them to voluntarily invest in planning actions and continuing education. In these conditions the professorate’s possibility of discussing and molding the curriculum with autonomy according to the students’ learning needs is limited.

No presente estudo investigaram-se as inovações pedagógicas, científicas e tecnológicas presentes nos cursos de Pedagogia, na modalidade Educação a Distância (EaD) da Universidade de Caxias do Sul (UCS) e da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). As universidades investigadas, uma comunitária e outra pública federal, têm larga experiência na formação de professores. No entanto, os cursos EaD em formação docente são experiências recentes. A metodologia incluiu o Estudo dos Casos embasado em Yin (2005). A coleta de dados para constituição da cada caso abarcou entrevistas semiestruturadas e questionários, e a análise dos documentos Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e Projeto Pedagógico dos Cursos. A revisão de literatura abrangeu estudos apresentados pela UNESCO, pela Associação Brasileira de Educação a Distância (ABED), por Belloni, Litwin, Kenski, Santos, Leite, Lucarelli, Cunha e outros. A análise dos dados levantados para compor os estudos de caso demonstra a necessidade de um trabalho institucional que rompa com as concepções e visões tradicionais estabelecidas pelo paradigma de ensino conservador dominante, ainda preso a práticas e culturas acadêmicas. Dentre as dificuldades apresentadas pelos cursos estão o distanciamento entre algumas interdisciplinas, o currículo por módulos, a dificuldade de organização do tempo para estudos, o deslocamento dos tutores, certa desmotivação dos alunos e seu sentimento de inferioridade frente a outros cursos universitários. O estudo revela que se está a caminho da construção de práticas de EaD com aproximações inovadoras, pois em ambos os cursos de Pedagogia EaD estão presentes inovações pedagógicas, científicas e tecnológicas que potencializaram uma nova maneira de conhecer, ensinar e aprender na universidade. / The current study investigates the pedagogical, scientific and technological innovations present in the courses of Pedagogy in the Distance Education mode (EaD) of Universidade de Caxias do Sul (UCS) and of Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). The investigated universities, a community one and a federal public one, have wide experience in the education of teachers. However, the EAD courses for teacher education are recent experiences. The methodology included the Study of Cases based on Yin (2005). The collection of data in order to constitute each case comprised semistructured interviews, questionnaires and the analysis of the documents named Plan of Institutional Development (PDI) and Pedagogical Project of the Courses. The literature review comprised studies presented by UNESCO, the Brazilian Association of Distance Education (ABED), Belloni, Litwin, Kenski, Santos, Leite, Lucarelli, Cunha and others. The analysis of the data raised to compose the case studies demonstrates the need of an institutional work that breaks the traditional conceptions and views established by the paradigm of the dominant conservative teaching still tied to academic practices and cultures. Among the difficulties introduced by the courses are the distance between some of the interdisciplines, the curricula by modules, the difficulty with scheduling the study time, the displacement of the tutors, a certain lack of motivation by the students and their feeling of inferiority before other university courses.The study reveals that one is on the way to the construction of EaD practices with innovating approaches because in both EaD Pedagogy courses, pedagogical, scientific and technological innovations are present which have potentialized a new way of knowing, teaching and learning in the university.

A pesquisa apresentada tem como objetivo geral analisar a Pedagogia Universitária e suas relações com as políticas institucionais para formação de professores da Educação Superior com vista à constituição de seu campo de conhecimento. A questão central observa como o campo de conhecimento da Pedagogia Universitária se constitui e se relaciona com as políticas institucionais para a formação de professores da Educação Superior. Como objetivos específicos, busca-se analisar as concepções de formação subjacentes aos programas e espaços formativos oferecidos pelas instituições; estudar a relação entre a formação e o desenvolvimento profissional docente; compreender as motivações e legitimidades que levam as instituições a oferecer esses programas e espaços formativos; e conhecer suas estrutura e organização. Privilegiamos a fecundidade do movimento e da mudança na apreensão do objeto de pesquisa com aproximação ao método dialético, realizando a análise de conteúdo a partir de Bardin (2011). Nossas abordagens epistemológica e metodológica nos conduziram a trabalhar com as categorias analíticas: Universidade, Pedagogia Universitária e Políticas de formação de professores para a Educação Superior, amalgamando-as com as categorias temáticas apreendidas do campo empírico: Política, Cotidiano e Espaço. Sustentando nosso estudo, recorremos às contribuições de Vázquez (2011), Kosik (1976), Santos, M. (2012a 2012b), Heller (2008), Bobbio (2000), Demo (1994), Veiga (2006, 2012), Cunha, M. I. (2006, 2010), Pimenta (1998), Almeida (2006, 2011, 2012), Almeida e Pimenta (2009) e Pimenta e Almeida (2011). Os dados revelaram que a Pedagogia Universitária é um campo de conhecimento profícuo e em expansão que contribui na proposição de políticas institucionais de formação de professores da Educação Superior, sobretudo quando se trata da formação pedagógica. Contudo, nesse cenário, as instituições desenvolvem a formação de professores através de ações, programas e espaços formativos tensionados pela ausência de políticas estatais contributivas para o delineamento do perfil do professor da Educação Superior. Nesses espaços e programas, a concepção de formação subjacente resvala na formação permanente e continuada vinculada ao desenvolvimento profissional docente. Porém, essas concepções convivem paritariamente com noções da formação tradicional e técnica, nas quais a didática aparece como o domínio de ferramentas para ensinar, além desta ser confundida com a pedagogia. As relações entre a formação e o desenvolvimento profissional docente ainda não são realidade concreta, nos programas e espaços formativos investigados, pois as instituições têm seus programas centrados nas necessidades institucionais e pouco contemplam as fases da carreira docente. As motivações e legitimidades desses programas estão relacionadas às demandas oriundas do contexto de mudanças, especialmente a expansão da Educação Superior. Ademais, as instituições se empenham em promover a participação do professor no estabelecimento desses programas estruturados e organizados, privilegiando a reflexão coletiva sobre as práticas desenvolvidas no cotidiano das instituições e no dia a dia da sala de aula. / The research presented it has the general objective to analyze the Pedagogy University and its relationships with institutional policies for training teachers of higher education with a view to establishing its field of knowledge. The central issue looks at how the field of knowledge constitutes the University Pedagogy and relates to the institutional policies for training teachers of Higher Education. As specific objectives, we seek to analyze the concepts underlying the training programs and training spaces offered by institutions, to study the relationship between training and professional development of teachers; understand the motivations and legitimacy leading institutions offering these programs and training spaces; and know its structure and organization. We favor the fruitfulness of movement and change in the apprehension of the object of research approach to the dialectical method, performing content analysis from Bardin (2011). Our epistemological and methodological approaches led us to work with the analytical categories: University, Pedagogy University and teacher training for Higher Education Policy, amalgamating them with the themes gathered from the empirical field: Politics, Everyday and Space. Sustaining our study, we use the contributions from Vazquez (2011), Kosik (1976), Santos, M. (2012a 2012b), Heller (2008), Bobbio (2000), Demo (1994), Veiga (2006, 2012), Cunha, M. I. (2006, 2010), Pimenta (1998), Almeida (2006, 2011, 2012), Almeida e Pimenta (2009) e Pimenta e Almeida (2011). The data revealed that the University Education is a field of knowledge and fruitful expansion that contributes in proposing institutional policies on teachers of higher education, especially when it comes to teacher training. However, in this scenario, they develop teacher training through activities, programs and training areas stressed by the absence of contributory state policies for the design of the Teacher in Higher Education profile. These spaces and programs, the underlying concept of the training slides linked to teacher professional development and ongoing continuing education. However, these conceptions coexist on an equal footing with the traditional concepts and technique, in which the field appears as didactic tool for teaching training, beyond be confused with pedagogy. The relationship between training and teacher professional development are not yet reality, programs and training spaces investigated, since institutions have their programs focused on institutional needs and include some phases of the teaching career. The motivations and legitimacy of these programs are related to demands coming from the context of change, especially the expansion of higher education. Moreover, institutions are committed to promote the participation of the teacher in establishing these structured and organized programs, favoring collective reflection on the practices of institutions and in everyday life in everyday classroom.