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Previous issue date: 2011-06-10 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis focuses on the study of information systems in use in the area of
social assistance, with an absolutely recent approach, marked by years since 2005,
and how is the sharing of such systems among federal entities under the Unique
System of Social Services SUAS ( Sistema Único de Assistência Social). Based on
field study, we took as an example the case of State of São Paulo and, therefore, the
State Department that manages the National Policy on Social Services and three
counties, Jacareí, Sao Jose dos Campos and Louveira, besides the National Agency of
Social Services SNAS (Secretaria Nacional de Assistência Social).
The study revealed that there is strong correlation between the size of the
municipality and their installed capacities, especially infrastructural, encompassing
human and financial resources; and in this sense, the best installed conditions were
also resulted in affirmative application of technological resources in the policy
management and therefore, of the SUAS.
It was confirmed that the state and municipal information systems are more
fragile than those produced at the federal level; however, its effectiveness depends
on the mass participation of the municipal entity, especially in the registry and data
imputation. Information systems are more appropriated to the solution of responses
to the TICs projects for which they were created, and in this sense, although the
systems designed in the municipal level are more precarious than others, certainly
give more usefulness for policy management in this context.
The genesis of the construction of information systems at the federal and state
levels is marked by the attention of immediate needs and oriented to justify the
transference of resources from the Social Services funds. The content of the
information provided by these systems are still of low quality to the municipal level,
although being the main executor of welfare services / Esta tese trata de estudo acerca dos sistemas de informação em uso na área de
assistência social, de recorte absolutamente recente, marcado pelos anos que
sucederam a 2005, e de como se dá o compartilhamento desses sistemas entre os
entes federados no âmbito do Sistema Único de Assistência Social - SUAS. Mediante
estudo de campo, tomou-se como exemplo o caso do Estado de São Paulo e,
portanto, da Secretaria Estadual gestora da Política de Assistência Social e de três
municípios paulistas, Jacareí, São José dos Campos e Louveira; além da Secretaria
Nacional de Assistência Social SNAS.
O estudo revelou que há forte correlação entre o porte do município e suas
capacidades instaladas, especialmente infraestruturais, englobando recursos
humanos e financeiros; nesse sentido, as melhores condições instaladas traduziramse
também em afirmativa aplicação de recursos tecnológicos no âmbito da gestão da
política e, por conseguinte, do SUAS.
Verificou-se que os sistemas de informação municipais e estaduais são mais
frágeis do que aqueles produzidos em âmbito federal; contudo, a sua efetivação
depende da participação massiva do ente municipal, especialmente no registro e
imputação de dados. Os sistemas de informação se prestam mais adequadamente à
solução de respostas para os projetos de TICs para os quais forma criados, nesse
sentido, embora os sistemas desenhados em âmbito municipal sejam mais precários
do que os demais, certamente conferem mais serventia para a gestão da política neste
âmbito.
A gênese da construção dos sistemas de informação de âmbito federal e
estadual é marcada pela atenção de necessidades imediatistas e orientada para
justificativa na transferência de recursos dos fundos da Assistência Social. O teor das
informações disponibilizadas por estes sistemas ainda são de baixa qualidade ao
municipal, embora principal executor dos serviços de proteção social
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/17524 |
| Date | 10 June 2011 |
| Creators | Gambardella, Alice Dianezi |
| Contributors | Sposati, Aldaíza |
| Publisher | Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social, PUC-SP, BR, Serviço Social |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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