[pt] Em maio de 1997, realizou-se, em Belo Horizonte (MG), de
acordo com o cronograma definido na cúpula presidencial
de
Miami, nova reunião dos ministros encarregados do
comércio
exterior no quadro dos entendimentos preliminares
relativos
à eventual constituição de uma Área de Livre Comércio das
Américas (ALCA). Nesta reunião, tornaram-se flagrantes as
posições negociadoras diametralmente opostas apresentadas
pelos negociadores dos Estados Unidos e do Brasil. Além
disso, Belo Horizonte foi palco de manifestações de
representantes de setores econômicos e sociais que
discordavam dos rumos com que vinham se delineando as
negociações hemisféricas. A partir deste episódio, o
presente trabalho busca analisar a atuação e
posicionamento
dos grupos de interesse e eleitorado domésticos
brasileiros
e sua interação com os operadores diplomáticos, buscando
influenciar o processo decisório, durante as negociações
entre os governos do continente. Para tanto, são
utilizados
os rendimentos analíticos da metáfora dos jogos em dois
níveis, proposta por Robert Putnam, avaliando-se os
argumentos brasileiros com relação a três aspectos:
credibilidade, legitimidade e poder de barganha da
posição
negociadora brasileira. O argumento central apresentado é
o
de que a estratégia negociadora brasileira para a ALCA,
apesar de elevado grau de credibilidade, carece de
legitimidade interna, o pode afetar, em grande medida,
seu
poder de barganha na mesa de negociações internacionais. / [en] In May 1997, according to the schedule agreed at the Summit
of Miami, another meeting of foreign commerce ministers was
held in Belo Horizonte. It aimed at continuing the
preliminary understandings regarding the possible formation
of the Free Trade Area of the Americas (FTAA). During the
meeting the opposite position sustained by North-American
and Brazilian dealers became evident. Belo Horizonte
served as stage for demonstrations by economic and social
segment representatives who disagreed about the course
negotiations were taking. The present study aims at
analysing the action and positions of Brazilian domestic
constituencies and their interaction with diplomatic corps,
with a view to influencing the decision making process
during the negotiations among Continent governments.
Therefore, insights derived from two-levelgames metaphor,
proposed by Professor Robert Putnam, are used to evaluate
three aspects of Brazilian arguments: credibility,
legitimacy and bargaining power of the Brazilian
negotiating view. The central argument presented is that
the Brazilian strategy for the FTAA, despite of a high
level credibility, lacks domestic legitimacy which may
seriously affect its bargaining power at international
negotiations.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:puc-rio.br/oai:MAXWELL.puc-rio.br:2734 |
| Date | 27 June 2002 |
| Creators | HELTON REGINALDO PRESTO SANTANA |
| Contributors | MARIA REGINA SOARES DE LIMA, MARIA REGINA SOARES DE LIMA, MARIA REGINA SOARES DE LIMA |
| Publisher | MAXWELL |
| Source Sets | PUC Rio |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | TEXTO |
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