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Financiamento de campanhas eleitorais e empréstimos do BNDES: lobby e interesses privados / Campaign financing and loans from BNDES : lobby and private interests

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Previous issue date: 2016-04-20 / The National Bank for Economic and Social Development (BNDES) and one of the world's
development banks and the main instrument of Federal Government long term investment and
Financing in almost all the segments of the Brazilian economy. Last doze years, one of the
main features of national economic policy was the increase in bank acting, of increasing loans
and their greater participation in the Brazilian economy. While some of the resources have
been directed one other state entities, the largest share of expenditures, was destined to private
companies, in the form of fusions operations or support for investment Projects, most of the
time, with interest rates subsidized. In list of companies that were more benefited by the Bank
loans include contumacious donors of election campaigns. The possible political influence
over the decisions of the BNDES is a very important aspect, in that it is a federal public
company, its resources come mainly from public funds as FAT and the National Treasury,
originating mainly in the taxes paid by citizens and businesses. This study analyzed the
relationship between the financing of election campaigns and the BNDES credit operations. In
order to understand the dynamics between the elections and the state of the credit policy we
used the regression method with panel data, using quantitative information on: a) provision of
election campaigns accounts available in the electronic site of Election-TSE Superior Court;
and b) List of direct and indirect operations not automatic BNDES, available on the Site of the
National Bank for Economic and Social Development. The results showed that the donations
campaign designed to related parties the president of the republic positively influence the
BNDES loans and, on the other hand, the donations the opposition parties have the opposite
effect. In this same vein, it was found also evidence that there is a positive relationship
between the victory of candidate recipient of donations, especially for the post of federal
deputy, and access to BNDES credit. / O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) é um dos maiores
bancos de desenvolvimento do mundo e o principal instrumento do Governo Federal para o
financiamento de longo prazo e investimento em diversos segmentos da economia brasileira.
Nos últimos doze anos, uma das principais características da política econômica nacional foi o
aumento da atuação do banco, com volumes de empréstimos crescentes e sua maior
participação na economia brasileira. Embora parte dos recursos tenha-se dirigido a outros
entes estatais, a maior fatia dos dispêndios, foi destinada a empresas privadas, seja em forma
de operações de fusões e aquisições ou apoio a projetos de investimento, na maioria das
vezes, com taxas de juros subsidiadas. Na lista das empresas que mais foram beneficiadas por
empréstimos do banco figuram doadoras contumazes de campanhas eleitorais. A possível
influência política sobre as decisões do BNDES é um aspecto bastante relevante, na medida
em que se trata de uma empresa pública federal, cujos recursos provêm, essencialmente, de
fundos públicos como o Fundo de Amparo ao Trabalhador e do Tesouro Nacional, ou seja,
com origem principalmente, nos tributos pagos pelo cidadão e empresas. O presente trabalho
analisou a relação existente entre o financiamento de campanhas eleitorais e as operações de
crédito do BNDES. Com o objetivo de entender a dinâmica existente entre as eleições e a
política de crédito da estatal empregou-se o método de regressão com dados em painel,
utilizando informações quantitativas relativas à: a) prestação de contas de campanhas
eleitorais, disponíveis no sitio eletrônico do Tribunal Superior Eleitoral-TSE; e b) Lista de
operações diretas e indiretas não automáticas do BNDES, disponível no Sitio do Banco
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. Os resultados demonstraram que as
doações de campanha eleitoral destinadas a partidos coligados ao do presidente da república
influenciam positivamente o montante dos empréstimos do BNDES, e que, por outro lado, as
doações realizadas a partidos não coligados ao presidente, têm o efeito contrário. Nesta
mesma linha, encontrou-se, também, evidências de que existe relação positiva entre a vitória
do candidato destinatário das doações, notadamente para o cargo de deputado federal, e o
acesso ao crédito do BNDES.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.bc.ufg.br:tede/5907
Date20 April 2016
CreatorsLopes, Alex Diniz
ContributorsScalco, Paulo Roberto, Scalco, Paulo Roberto
PublisherUniversidade Federal de Goiás, Programa de Pós-graduação em Administração (FACE), UFG, Brasil, Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Ciências Econômicas - FACE (RG)
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFG, instname:Universidade Federal de Goiás, instacron:UFG
Rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess
Relation-2346634021216546626, 600, 600, 600, 437125377651663904, -5543261043334957666

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