「倫理」(ethics)一詞，意指風俗，習俗或習慣。然而，倫理選擇的
標準並非只以合乎抽象倫理原則為基礎，必須視所處的特殊狀況而定。公
共政策倫理乃是為企求與實現合理的政府活動與公共生活目標所選擇衡量
的標準。依普遍的說法，公共政策倫理乃指支配一個組織的成員或其管理
業務之道德行為的規則或標準。更具體而言，其目的在於指出人類行為的
某些準則，不僅是學科研究的取向，更重要的是，意涵著對於公共生活的
一種關懷。自一八八七年以迄二次大戰前夕，一般均以 W. Wilson「行政
研究」作為美國公共行政一個象徵性的起點。此半個世紀的時期正是人類
思想史上「科學主義」(Scientism) 鼎盛時期，在科學實證主義影響下，
「效率」、「效能」、以及「經濟效益」成為倫理選擇的標準。但是，由
於無法契合公共事務的實際需要，也無法成為有效解決人類所面臨迫切需
要解決的公共問題之指導，因而形成對於社會學科基礎的一連串攻擊與激
烈的批判。公共政策的倫理選擇，本質上就是人本身的問題。倫理標準乃
隨著公共政策與整體社會互動過程而變遷，而人類本身對社會本質觀點的
改變、知識基礎、方法論的變遷，同樣形成不同倫理標準的選擇。新公共
行政非常注意規範理論、哲學,以及行動主義(Henry,1989) ，當是公共政
策倫理最傳神的描述。公共政策倫理不僅是倫理標準的選擇問題，同時也
是倫理的實踐問題。在這個理念之下，如何重建價值的思考，如何強調自
由、民主、平等的傳統倫理標準，乃成為當代自二次大戰以迄，公共政策
倫理之核心課題。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002004011 |
| Creators | 王曉麟, Wang,Hsiao Lin |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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