台灣鐵路號稱世界上最賺錢之鐵路,而其經營每不能達成企業化之要求,究其重要原因,在其人事管理無法步入正軌也。國父說:「交通為實業之母,鐵路為交通之母」。欲言發展經濟實不能忽視鐵路在運輸配合上之重要性。尤其一向被視為台灣陸上交通動脈之台灣鐵路對於溝通南北經濟,增進農工生產,促進內外貿易及提高國民所得之影響至深且鉅。今日,欲自由中國經濟發展,不能不注意台灣鐵路經營之企業化,欲台灣鐵路經營企業化,不能不健全其人事管理制度。本此認識,乃引發了本文撰寫之動機,同時亦提示了本文研究的中心觀念。
本論文所謂台灣鐵路,在空間上,指台灣鐵路管理局直轄之省營鐵路而言,糖業鐵路、森林鐵路、鹽業鐵路等專用鐵路均不包括在內;在時間上,指民國卅四年台灣省光復以後而言,惟以現行制度為重點。在研究方法方面,以制度分析、問卷調查及實地訪問為主;在資料參考方面,除了搜集有關之人事法令規章及檔案等外,間亦參考學者有關之論述。全文共分六章,約十三萬言。
第一章緒論,先就人事管理一般概念予以分析,次就鐵路事業之特性予以說明,再就台灣鐵路人事管理制度之歷史沿革予以敘述。第二章台灣鐵路之組織,由上至下,分四個部份,對於台灣鐵路目前省營之經營方式、官署型之管理體制、分處制之組織型態及預算員額制之員額配備,有所論述。第三章人員之考選與訓練,對於人員之進用情況由考選、訓練、任敘至升遷、調轉等做一系列之論述。第四章人員之考核與獎懲,對於人員之考勤、獎懲及考成等做一系列之論述。第五章人員之待遇及養卹,對於人員薪給、福利、退休、撫卹等情形有所論述。第六章結論,對於前述各章所述作一番檢討工作,並就能力範圍提出改進之道。
本文之作,首應感謝指導教授王師德馨之懇切指導與匡正。於撰寫期間,蒙張師金鑑、傳師宗懋之關切與鼓勵,張師潤書之指正,衷心銘感。成功大學商學院劉故院長鼎新生前惠賜豐富資料及改正意見,沒齒難忘。成功大學交通管理系程主任忠元、鐵路局范副局長銳、人事室雷主任亨利、蔡課長珊源、王課長身達、賴課長烈漢、蔡課長冠龍、何專員瑞德、鐵路工會黃兄正平等提供寶貴資料與意見,謹誌謝忱。外甥女洪秀卿小姐、學生陳麗珠同學幫忙騰稿、校對、備極辛勞,亦一併致謝。
筆者初撰論文,加以才疏學淺資料短缺是以闕漏乖誤之處在所難免,至盼師長先進賜予教正,實所企幸。
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008687 |
Creators | 黃惇勝 |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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