台灣產物保險市場，自民國五十年政府開放新公司設立後，表面上呈現繁榮景象，然在組織制度上及業務經營上，均發生若干困難及問題，研擬全盤制度之改進，已為當前之要務，最近監察院財政委員會且議決組成專案小組，擬向政府提出全面整頓保險業務之具體意見，而報章亦不乏專題檢討，足見各方面對此問題之重視。
本文係針對上述困難及問題，從制度上及政策上，加以分析與檢討，純就社會利益之立作為借鏡，良以他山之石，可以攻錯。除第一葦緒言及第八章結論外，全文主要內容共分六章。場為出發點，試作處理及解決之建議，其間不乏引述歐美保險先進諸國之制度及經營成就，第二章「台灣產物保險市場的演進」。按台灣產物保險而場之發展，可分篇兩個階段：第一階段篇光復前之外商攬據時期，首先綜述英、日保險代理店在台成立之經過及其消長之背景，次將當時近三十年間之業務概況加以分析。第二階段為台灣光復至目前約二十四年之期間，在此一階段中，復可分為三個時期，尤以民國五十年保險市場之開放為一顯明之分界線，在五十年以前。保險而場原已處於局部均衡狀態，但自新公司加入後，隨之揭開公民營保險間紛爭之序幕，而業務員與經紀人之租互角逐，益使保險市場動盪不安，因之產生以下 益，逐漸取代承保收益，晚近各國莫不皆然，除對省內十五家公司之資金運用概況，作一扼要之分析外，並對目前保險法令有關規定加以檢討，建議放寬其限制，而輔以嚴格之帳務檢查制度。 第五章「台灣產物保險市場的安定問題」。保險業之正常發展，須從安定市場著手，本章乃就安定市場全案作一綜述及評價，並指出其癥結所在，僅靠同業自清自律實難收效，唯有政府加強監理，保險市場之安定，始克奏功，然政府之監理措施不無商權之處，抑有進者，政府監理機構之確立，實關係整個保險制度之良窳與市場之安危，自不能不提出討論。 第六章「台灣產物保險市場的費率問題」。費率問題為保險經營之中心問題，本章除就費率訂定之原則為引線，對各產物保險費率，由史之回溯及各國損失趨勢之比較上，探討其是否合理外，並對費率制度上之公平與否加以考慮。提供改進之參攷，以及建議組成專門釐訂費率之機構。 第七章「當前產物保險市場所應改進的幾個問題」。除以上各章已有專題研討外，復就當前產物保險而場亟待改進而為業者所忽視之問題，擇其要者，歸納為六個問題，試作一概括之檢討：（一）損失防止活動方面，亟應設立防火協會等組織，並加強貨物損害防止與船舶海難救護以及汽車肇事之防止。（二）承保範圍方面，亟應修訂陳舊之條款，並全面施行爆炸與地 種種問題，值得加以檢討。 第三章「台灣產物保險市場的組織問題」。就保險組織之形態言，現今美、日等國所通行之大型相互保險公司，實有其長處，然過去在立法方面頗有爭論，終以保險合作社取代之，列入保險法條文。本章乃對兩者之抉擇提供意見，建議於行將全面修訂之保險法中，納入相互保險公司組織，次就台灣公營保險與民營保險間紛爭之來龍去脈，加以敘述，並就其經營得失作一客觀之比較，進而對公營保險與民營保險問題，予以持平之論斷。另一方面，在保險招攬組織及制度上，不論經紀人、代理人或業務員，因良莠不齊，每招致社會反感，除指陳業務員制度之流弊外，並對建立經紀人制度及保險業之分支機構制度應採之步驟，詳加探討。就管見所及，建議以合埋之方法整頓業務員。並在法令上確定經紀人、代理人應有之權責。第四章「台灣產物保險而場業務經營概況及問題」。就國民生產毛額與產物保險費之比較，固反映產物保險業務之急速發展，然在業務素質方面，頗有研討之餘地。至於經營績效，則素為此間業者所忽視及誤解，本章僅作一淺析，以明其梗概，並期保險業知所重視，作更進一步之研究。再者，產物保險資金之運用，對於利潤亦具有重大之關係，資金運用收震等保險承保辦法。（三）拒保規定，宜改採限保方式或聯營辦法，加以改進。（四）核保與理賠人員素質之提高，其先決條件，在於此項人員地位之確立。（五）保險人才之培育，除加強正規保險教育外，應設立保險教育及訓練中心。（六）對於統計資料敝帚自珍之觀念，有重估之必要，以符辦理保險統計之初衷。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002009380 |
| Creators | 游能淵 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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