國務院在中共政權中是最高行政機關，無論在行政決策或執行政策上都居關鍵性地位。尤其，自一九七八年實施改革開放政策以來，中共為鞏固改革成效，並配合現代化作為，乃有意實行黨政分開，強化法制建設。此際，黨與政府的角色有意釐清，黨負責政治領導，國家一切具體活動則委諸政府機關執行。國務院為國家最高國家權力機關的執行機關及最高行政機關，它兼具領導全國各級行政機關及推行國家政務等重要職權。因此，國務院在中共現代化政策的進程中，所扮演角色愈來愈重要，儼然成為中共政權的「政治中心」。
本論文旨在探討中共國務院組織及職能，首先提出研究方法及範圍，次則闡述組織演變，復次與世界主要政制之行政機關相互比較，最後則以中共現行中央行政體制為探討範疇，從靜態及動態的觀點，來闡述國務院的組織架構、地位、職權及行政運作。
本論文分八章二十八節，十一萬餘言，主要內容如後：
第一章 緒論：首先說明本文研究動機、目的、方法、限制及範圍。
第二章 中共國務院成立與沿革：闡述國務院成立之意義、背景及組織的演變。
第三章 蘇維埃制、內閣制、總統制及五權憲法制之中央行政機關：闡述世界主要政制之中央行政機關，並與中共國務院相互比較，俾以類比方式闡述國務院組織的特質及地位。
第四章 中共國務院現行組織架構之分析：說明國務院現行組織之依據、性質及結構。
第五章 中共國務院組織之運作及成長：闡述國務院行政運作程序、政策形成過程，以及組織成長。
第六章 中共國務院之地位及與其他機構之關係：闡述國務院之地位、並與中共權力決策機構及其他相關主要機構相互比較。
第七章 中共國務院之職能：分別針對國務院職權之來源、內容及行使加以闡述，並就國務院、國務院會議及各部（委員會）職能輸出之情形加以探討，俾瞭解國務院實際施政情形。
第八章 結論：根據前述各章的分析和探討，作一綜合評述，並就中共憲法有關國務院之規定與國務院組織法之條文，加以檢視及評價，最後針對國務院組織及職能未來發展加以評估，俾有助於瞭解國務院在中共政治發展過程中的角色及功能。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002003524 |
| Creators | 宋光景 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
Page generated in 0.001 seconds