一國的政策產出常是受到該國政治、經濟、社會因素等的影響，而在巴西，由於其境內的「地球綠肺」亞馬遜雨林攸關人類之永續生存，故特別引起國際重視，也因此巴西的環境決策除了受到國內政治、經濟、社會因素影響以外，國際面的衝擊對之也深具撼動力。本文分別探討巴西軍政府時期與文人政府時期的國際情勢(外部環境)如何與其國內政治、經濟、社會因素(伊斯頓政治分析模型中的輸入項)相互作用，進而影響巴西軍政府與文人政府時期的環境政策，特別是亞馬遜政策。
巴西軍政府時期由於抱持「依賴」理論的世界觀，加以政治民族主義強烈，人民又乏管道表達反對意見﹔全國上下一味不惜犧牲亞馬遜以追求高經濟成長﹔社會上的環境運動發展雖始萌芽，但尚未成熟﹔國際間對於環境保護的共識亦尚處於模糊階段，故造就出一面倒向「大力開發亞馬遜」的政策決議。相較於政治與經濟因素的強烈開發動機，社會與國際因素的制衡力量根本不足以阻止亞馬遜流域的慘遭破壞與不永續發展。
文人政府時期的巴西受到全球化風潮的影響，受國際影響程度日漸增大，政治上亦開始走向民主，然而其政治特色一大部分係延續傳統的巴西政治文化，其政治現實上的限制一定程度地阻礙了巴西環境政策的落實；經濟方面，雖然巴西在卡爾多索的領導下擺脫了高通膨的惡夢，但對外部門脆弱的問題使得巴西政府的目標仍然是刺激經濟增長，故巴西經濟好轉對於亞馬遜政策是幸抑或是不幸，吾人仍持保留的態度。不過若以文人政府時期的社會面來看，則亞馬遜的前景便樂觀許多。雖然巴西目前有眾多非政府環境組織規模都不大，資源也不夠充裕，政府也不見得重視，但此時期中產階級與群眾運動開始結合運作，使得環境運動力量大增，即便目前其對政治的直接影響有限，但透過環保文化與價值的深耕，必可對未來的世代產生長遠的影響，政客們也會因選民的傾向而漸漸加強其環保的訴求，最後再輔以國際力量的支持，相信巴西人對於自己的環境會有越來越多的深思與關懷。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/A2002001200 |
| Creators | 劉楚筠 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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