市地重劃之原理，是公共設施所需要之基地，不以收買之方式取得，而是由重劃地區之土地所有權人比例分攤；另外，實施重劃所需費用，也由重劃後保留一部分土地來抵充。因此實施市地重劃時，原所有權人由於需要負擔公共設施用地及抵費地，故重劃後分配之面積，將比重劃前之面積少。但重劃後，由於道路等公共設施完備，土地分配井然有序，地價隨之上漲，故就價值方面觀察，重劃後之總價並不低於重劃前之總價，一般是比重劃前之總價大。可見在實施市地重劃之地區，政府可以不費一分錢即可取得公共施用地，改善市環境，故市地重劃是一項非常理想之都市建設手段，尤其在地價高漲，公共設施用地之取得極端困難之情況下，更能顯出市地重劃之優點。
市地重劃雖有如是之功能，但依資料顯示，截至六十五所底止，全臺灣地區辦理完成之市地重劃總面積，卻僅一二二五公頃。如以臺灣之土地面積約為日本之十分之一比例計算，而依日本已辦市地重劃總面積二四一二八七公頃，臺灣至少也應辦理二四○○○公頃。其間之差距，可謂甚為懸殊。何以臺灣地區無法如同日本，確實收到擴到辦理市地重劃之功效？其癥結所在之探求乃是本論文之研究動機。
本論文之研究目的，在於針對其癥結，提出改進建議，以供有關之立法機關及行政實務界作參考。
本論文計分五章，各章之主要內容如下：
第一章敘述臺灣地區都市問題之形成原因及種類，進而提出解決途徑。經分析結果，強調市地重劃乃為較有效且可行之解決工具。
第二章就臺灣地區實施市地重劃之沿革及效益，予以略述並列有關之圖表說明。同時根據各種有關資料，將歷年來臺灣地區辦理市地重劃所產生之問題分類成三大類別：重劃前準備階段之問題、重劃執行階段之問題及重劃結束階段之問題。
第三章係綜合各學者、專家及行政實務界所提出之改進意見，加以檢討分析，而對部分重劃問題，提出筆者之改進建議。同時復建議今後市地重劃政策應遵行之途徑。
第四章係依學者、專家及行政實務界所提出之改進意見，加以檢討分析，針對「細部計畫與市地重劃之配合問題」及「重劃前後之地價查估問題」，提出筆者之改進建議。同時，根據臺北市下埤關段第二期市地重劃區之案例，經筆者實際計算及比較分析，針對「重劃負擔方程式問題」，提出一有效且合理之改革方案。此外，復介紹日本之「市地重劃估價技術」及「換地計算方法」，以供我國參考。
第五章綜合上述二章之推論分析結果，提出扼要性之總結。
本論文之研究方法：
第一章研究主題之引導及研究價值之確定：採分析比較方式，配合國情，歸納出「市地重劃」與解決都市問題之關係及其在我國所扮演之角色。
第二章研究問題之發現：蒐集各種有關資料，採分類法，依重劃工作之順序，將重劃問題分成三大類。
第三章研究問題之解決：蒐集各種有關之改進意見，採分析比較方式，探尋解決問題之途徑。
第四章特殊問題之解決：兼採分析比較方式及實例驗證法，尋求解決特殊問題之有效途徑。
第五章研究之完成：根據上二章之研究成果，提出扼要性之總結。
本論文之研究地區對象為台灣地區，即包括臺北市及臺灣省。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002008264 |
| Creators | 洪再利 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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