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我國僑務政策之研究─民國六十年以後之發展分析

海外華僑人口截至七十七年底止,已逾三千萬人,足跡遍佈全球,可謂有太陽的地方
就有華僑。歷年來華僑在民國建立、抗戰、反共復國及經濟建設方面,均是輸財輸力
,甚至不惜性命安危,一貫忠心支持中華民國。
政府為服務華僑、處理華僑事務,早在民國十五年成立僑務委員會,歷經改制,於民
國二十一年正式改隸行政院,設有組織法。民國三十六年元旦公佈的憲法亦將華僑參
政權、保僑護僑事務、華僑教育及經濟事業均列入規定,可見政府對僑務的重視,使
得僑務工作成為國家政策之一。
僑務工作雖淵源之久,有法有據,亦有專門單位一僑務委員會主司其責,但因僑務工
作對象為僑居海外世界各地的華僑,一般國人所了解的僑務工作範圍僅限於華僑回國
接待及僑生回國升學工作,因而在修改行政院組織法之時,有主張將僑務委員會併入
外交部而成為外務部之議,筆者在僑務委員會工作了解僑務工作非僅限於此,還包括
僑團輔導、華僑文教、華僑經濟輔導、華僑證照服務及僑選立、監委遴迭等工作,一
般國人所了解的僑務工作僅是僑務工作中的一小部份。由於一般國人對僑務工作的陌
生與不了解,加上華僑多具有雙重國籍,僑生回國升學被認為與本國學生生學權益相
砥觸,而海外僑選立、監委遴迭工作則是被批評為不符民主原則。本文即基於政策分
析角度,讓有志於僑務工作及僑務研究者,了解僑務問題的形成原因、規劃內容、執
行情形及其評估,以便對僑務工作有正確認識與了解。
本文共分五章,各章內容概要如下:
第一章:緒論。敘述研究動機、目的、範圍、架構、方法與限制,並界定相關名詞。
第二章:僑務政策問題的形成:分述僑務問題形成的各種原因、認定及議程的建立。
第三章:僑務政策的規劃與合法化:說明現階段僑務政策規劃內容及合法化情形。
第四章:僑務政策的執行:透過政策執行目標、經費、資訊、人員與實際執行情形,
來說明僑務政策執行內涵。
第五章:評估、建議與結論:透過政策過程與影響來評估僑務政策,並依據研究心得
與工作經驗提出建議,最後對本文做一扼要總結。

Identiferoai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002005169
Creators顏國裕, YAN,GUO-YU
Publisher國立政治大學
Source SetsNational Chengchi University Libraries
Language中文
Detected LanguageUnknown
Typetext
RightsCopyright © nccu library on behalf of the copyright holders

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