隨著新世紀的到來，全球化進程加速進行，國際政治關係和國際經濟關係都獲得了新的發展。世界範圍內的石油供應、需求、資本市場已形成多元化發展趨勢，顯示出世界能源格局已拉開了新一輪大調整的序幕。世界主要強國紛紛制定了本國的能源發展戰略。中共是石油的生產大國，也是消費大國和世界上最大的進口國之一，石油消費對外依存度超過了50％，能源安全形勢非常嚴峻。如何加強能源安全，有效化解油價風險，減輕油價對國民經濟的影響，已經成為中共刻不容緩的課題。
中共石油戰略的核心在以走出去戰略來確保石油供應的穩定，走出去戰略的具體意涵，包括總體原則「謀發展、求互利、促多元」，開發市場的選擇是首重是週邊國家，東南亞與中亞地區，長遠發展須加強中東與非洲國家的合作，並依不同地區設計資源開發的方式和布局，最後是保障石油的供給與運輸安全，其手段，開展海外投資合作、進行跨國收購兼併、參與產權和風險市場的競爭。
中共石油戰略的執行包括體制面及石油上、中、下游四大層面的具體作為，其內容包括訂定能源法規、建全石油體制發展；引進來戰略及研發採油技術，提高國內油田生產量，石油外交、參與國際多邊組織為平台，積極與國外合作勘探與開發，達成進口多元化與多樣化；運輸多元化方面，廣建國內鐵路網，達成北油南調、西油東運，與多國合作研擬替代通道的可行性，並積極擴建國內油輪的比例，在消費與再生能利用；提高能源使用效率與調整能源組成結構、運用研發再生能等。
中共雖以制定出完整的石油戰略框架，但仍需面對能源管理決策混亂，國內石油生產增長有限，海上開採易與鄰國產生領土糾紛，海上護油能力薄弱，戰備千億資金負擔沉重，再生能受成本、市場、政策制約，發展不易等制約；在國際上面臨大國國際競爭壓力、石油外交易生安全困境、多邊合作機制難以形成合作共識、麻六甲海峽替代通道短期難以實現及世界環保意識提高等挑戰。
最後中共石油戰略的推展，對現有體系產生影響，區分為中共部份，包括國家安全、經濟外交、建軍備戰方面；區域方面，包括亞太共同體推展、區域能源競合雙嬴與區域安全潛在衝突加劇；在國際社會方面，包括中共擔任起崛起大國角色、提升第三世界國際地位及引發國際能源價格高漲等影響。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0094922009 |
| Creators | 何正仁 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
Page generated in 0.0019 seconds