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韓戰期間美國對韓政策之研究

韓戰,是第二次世界大戰以後國際政治的一大轉捩點,也是戰後美國全球戰略發展上的一個最重要事件。韓戰的爆發,主要是共產黨受到美國當局有關韓國的幾次行動及宣言所鼓勵。一九四九年春季,美軍的自韓國撤退,及一九五○年初麥師及艾奇遲國務卿之相繼聲明韓國不在西太平洋之美國防線之內,在均鼓勵了北韓共黨的發動侵略。
一九五○年六月二十五日,韓戰爆發後,美國政府一方面根據其對亞洲地區應付侵略的原持立場,將韓國之緊急情勢通知聯合國,請求聊合國出面制止侵略。另一方面,美國政府則採取各項緊急措施,迅速開始行動,終於轉變了它於第二次世界大戰以後的對韓政策。
六月二十五日當天,麥帥立刻由總統授權,在從韓國撤退美國人時得使用他的海空軍防止仁川—金浦漢城地區陷入敵手。次日,杜魯門總統又下令派遺美國海空軍入韓作戰。於是,美國正式介入了韓戰,但另一方面,美國參戰後,又小心翼翼,惟恐引起蘇俄及中共之參戰,把韓戰擴大成為全面大戰。因此,美國參戰後之政策,主要即在於把戰爭。
停戰談判的進行,在共黨軍事勝利之際,是無法順利展開的。祇有在共黨軍隊征服北韓之企途失敗後,共黨頭子們才姍姍地表示願意接受停火談判。四月,聯軍再度越過三十八度線,六月二十三日蘇俄便正式提出停戰的要求。自一九五一年七月十日,雙方停戰代表在開城舉行第一次會議時起,至一九五三年七月二十七日停戰協定簽字時止,歷經三年有餘,始達成停戰目的,其間曾經很多波折及困難,尤以戰俘間題的僵持為然,但仍能克服重重難關,終於達成停戰。
我們綜觀上述,美國在韓戰爆發後幾天之內,即正式介入韓戰,改變了第二次世界大戰後的美國對韓政策。美國下策的轉變,一方面固然是基於美國國家安全利益的考慮。另一方面則是因為政治考慮代替了軍事戰略的緣故。在韓戰爆發前,美國政府基於「軍事戰略」上的理由,把韓國摒出於美國在西太平洋的防線。但當侵略發生時,他們基則於更多的「政治考慮」,全體一致地主張美國不可避免地必須防衛南韓。結果,由於美國的介入韓戰,證明了民主國家的地方性,的抵抗能力,無疑地是對抗國際共產軍事擴張的唯一有效嚇阻力量。
美國迅速地介入韓戰,在表面上,是代表了美國自利主義及超國家的理想主義的典型結合。但在實際上,美國介入韓戰的決定,主要係取決於美國的自利思想,而不是取決於理想主義的考慮。美國人祇是為著自利的打算,利用聯合國的權威而已。美國雖然在表面上正式請求聯合國出面制止優略,但美國的行動,早於聯合國決議之先,在聯合國之外,被迅速發展的軍事緊急情勢所決定。
儘管美國政府正式介入韓戰,但因美國政府深恐如來蘇俄參戰及引起第三次世界大戰;又恐在韓國參戰過度,影嚮美國的全球防務;以及顧及盟國之團結問題,杜魯門總統乃先後採取了許多限戰爭的措施,不使韓戰擴大。另一方面,麥帥則極力反對美國政府為他所定下的重重限制,相反地他提議轟炸中國東北的中共飛機場,對鎖中國海岸,並動用中華民國國軍。麥帥的這些主張,在美國政府看來,顯然有擴大戰爭的危險,為美國政府所極力反對。關於麥帥與杜魯門政府對於韓戰戰略的岐見,本文曾提出四個主題加以分析,即:(甲)、關於中共及蘇俄參戰問;(乙)、關於動用中華民國國軍及轟炸東北中共基地問題題;(丙)、關於盟國團結的重要性之問題;(丁)關於戰爭觀念的岐見在理論上,不論麥帥的主張如何地有見地;但在實際上,由於美國政府不願採取超出團堵政策以外的任何其他戰略,因此不得不限制抵抗侵略的行動。
由於美國在韓戰中所採取的措施,依然是固守著團堵政策的老地方法。團堵政策是第二次世界大戰以後,美國領導自由世界對抗共黨侵略擴張的法賓。它用來對抗國際共黨的侵略擴張是否行得通呢?韓戰就是對團堵政策的一個實際考驗。由於美國付出重大犧牲還不能澈底解決韓國問題,無形中助長了共黨氣燄;更由於韓戰停戰後,蘇俄在歐亞大陸的邊緣地區發展出「和平共存」的戰術,嚴重打擊了美國聲望。團堵政策是否能擋阻國際共產主義的軍事侵略及政治侵略,已極顯然。因此,本文最後特列一章,專門討論韓戰與團堵政策之關係。

Identiferoai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002009441
Creators千辰煥
Publisher國立政治大學
Source SetsNational Chengchi University Libraries
Language中文
Detected LanguageUnknown
Typetext
RightsCopyright © nccu library on behalf of the copyright holders

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