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O desenvolvimento econômico e as Nações Unidas: uma análise da atuação do PNUD no Brasil

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Previous issue date: 2007-05-23 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The aim of this study is to assess the task performed by the United Nations
Development Programme (UNDP), the United Nations main body for development
issues, in Brazil. The method of research consists of bibliographical research,
followed by a case study, in order to strengthen the theme s empirical investigation.
The case study analyzed is the project BNDES/PNUD for Local Development
(BRA/00/031) in the Península de Itapagipe , Salvador, Bahia. The first conclusion
of this work is that the choice of the capabilities approach, developed by Amartya
Sen, is convenient for the pragmatic and consensual nature of the Programme, given
that it proposes a stronger focus on the expansion of individual choices without
questioning the current international economic order. Therefore, it allows the
maintenance of the support of not only countries which act as core resource
suppliers, but also of countries where UNDP implements its interventions.
Furthermore, the sustainable human development is a concept broad enough to let
different interventions be classified under this one paradigm. Regarding the specific
role of the UNDP in Brazil, it is clear that the nature of its approach is the government
cost-sharing/national execution. This modality was first employed in a particular
context, under special circumstances, which took under consideration the interests of
both Brazilian government and the UNDP. It is possible to reach the conclusion that
the Programme´s action in Brazil is more linked to performing the duties of a support
structure, in order to have the projects fully and effectively implemented, than to
furnish content and theoretical aspects to the interventions supported by the
Programme. In sum, the UNDP´s action is limited by the lack of success in translating
its innovative theoretical concepts and ideas into practical projects. Being successful
on this task could imply an enrichment of the projects and also create a clear
framework which characterizes the projects supported by the UNDP / O objetivo desse trabalho é entender como o Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD), principal órgão das Nações Unidas para a questão
do desenvolvimento, atua no Brasil. O procedimento de pesquisa utilizado é a
pesquisa bibliográfica. Um estudo de caso é também realizado como forma de
aprofundar a investigação empírica do tema. O estudo de caso analisado é o projeto
BNDES/PNUD de Desenvolvimento Local (BRA/00/031), na Península de Itapagipe
em Salvador (BA). A primeira conclusão deste trabalho é que a escolha da
abordagem das capacidades de Amartya Sen é conveniente à natureza pragmática
e consensual do Programa, porque propõe um foco na expansão das escolhas
individuais das pessoas, mas sem questionar a ordem econômica internacional
vigente. Dessa forma, permite a manutenção do apoio tanto de países doadores de
recursos regulares como dos países nos quais o PNUD mantém atividades. Além
disso, o desenvolvimento humano sustentável é muito amplo, e isso permite que
intervenções nas mais diferentes áreas sejam classificadas como relacionadas a
este paradigma. Em relação à atuação específica do PNUD no Brasil, está claro que
a modalidade de cooperação utilizada majoritariamente é a execução
nacional/financiamento pelo governo. Essa modalidade passou a ser utilizada em
um contexto específico, que atendia interesses tanto do governo brasileiro quanto do
PNUD. Pode-se concluir que a atuação do Programa no Brasil passa muito mais por
servir como uma estrutura de apoio para que os projetos sejam implementados do
que por realizar aportes teóricos e de conteúdo às intervenções apoiadas pelo
Programa. Portanto, a atuação do PNUD é limitada pelo fato de não conseguir
traduzir as idéias e os conceitos inovadores criados no seu âmbito para os seus
projetos. Ter sucesso nessa questão poderia representar um enriquecimento dos
projetos, bem como criar uma delimitação clara que caracterize os projetos apoiados
pelo PNUD

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/9310
Date23 May 2007
CreatorsMachado, João Guilherme Rocha
ContributorsPamplona, João Batista
PublisherPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Economia Política, PUC-SP, BR, Economia
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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