El objetivo de este Proyecto de Comunicación es elaborar una propuesta de
funciones generales para las Oficinas de Comunicación de los ministerios del Poder
Ejecutivo del Perú, que otorgue a la comunicación una posición estratégica en su
estructura orgánica. Sobre esta base se propone un perfil para el profesional que las
dirija y una propuesta de organización para la oficina.
Este proyecto se sustenta en una investigación cualitativa de tipo exploratoria,
bibliográfica y documental que permite describir, analizar y comprender cómo se lleva a
cabo la comunicación en los ministerios bajo las normas vigentes. Se asume el enfoque
de la Nueva Teoría Estratégica (NTE), que plantea pasar de la fragmentación analítica
a la complejidad, de la racionalidad a la relacionalidad, de la emisión de información a
compartir significado, así como escuchar y dialogar para reconducir a un cauce común
las posiciones que se presentan como incompatibles.
Se revisan prácticas internacionales a la luz del debate sobre la comunicación
del Estado, que trasciende a los gobiernos. Luego, se realiza un análisis de los
documentos de gestión de los 18 ministerios que permite verificar que la comunicación
en estas entidades tiene un enfoque difusionista, instrumentalista y cortoplacista,
destinado a: a) resaltar la figura del personaje con mayor rango en la entidad, b)
promover las políticas del gobierno de turno y c) destacar la imagen pública de la
entidad.
Se propone además que las Oficinas de Comunicación de los ministerios se
transformen en Oficinas Generales, se incorporen al segundo nivel jerárquico
institucional de la entidad y dependan del despacho ministerial. / The objective of this Communication Project is to elaborate a proposal of general
functions for the Communication Offices of the Ministries of the Peruvian Executive
Branch, giving communication a strategic position in its organizational structure. On this
basis, a profile for the professional who will direct them and an organizational proposal
for the office are proposed.
This project is based on a qualitative, exploratory, bibliographic and documentary
research that allows describing, analyzing and understanding how communication is
carried out in the ministries under the current regulations. It assumes the approach of
the New Strategic Theory (NST), which proposes moving from analytical fragmentation
to complexity, from rationality to relationality, from the emission of information to the
sharing of meaning, as well as listening and dialogue to redirect the positions that
appear to be incompatible to a common channel.
International practices are reviewed in the light of the debate on State
communication, which transcends governments. Then, an analysis of the management
documents of the 18 ministries is carried out to verify that communication in these
entities has a diffusionist, instrumentalist and short-term approach, aimed at: a)
highlighting the figure of the highest-ranking person in the entity, b) promoting the
policies of the government of the day and c) highlighting the public image of the entity.
It is also proposed that the Communication Offices of the ministries be
transformed into General Offices, be incorporated into the second institutional
hierarchical level of the entity and report to the ministerial office.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/22142 |
| Date | 18 April 2022 |
| Creators | Cortez Zavaleta, Elena Beatriz |
| Contributors | Colona Guadalupe, Carla Giuliana |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/ |
Page generated in 0.0024 seconds