La presente investigación pretende describir lo sucedido en el ámbito de influencia
del proyecto minero Las Bambas, la inversión más importante del país y permite
aproximar un análisis de esta realidad, para entender los factores importantes de la
viabilidad social del proyecto minero Las Bambas, en vista de los efectos y
consecuencias del proceso de reasentamiento que ha acontecido en la comunidad
campesina de Fuerabamba y la evaluación de proceso de la implementación del
Fondo de Adelanto Social que la empresa minera llama Programa de Restitución de
Medios de Vida, refrendado en un convenio marco de acuerdos y compromisos
suscritos notarialmente con la comunidad de Fuerabamba, en los años 2010 y
2014.
El objetivo de la presente investigación es generar propuestas alternativas para
hacer ajustes y mejoras en la intervención realizada por la empresa minera,
detectando dificultades en la programación, administración, distribución, control e
implementación del proyecto de reasentamiento de la comunidad campesina de
Fuerabamba.
La tesis presentada es importante porque permitirá analizar de manera objetiva y
metódica los factores limitantes de la viabilidad social del proyecto minero Las
Bambas, a partir de los alcances del proyecto de reasentamiento, el fondo de
adelanto social y la percepción que tienen los comuneros en torno al
reasentamiento de la comunidad en el Nuevo Fuerabamba y en el fundo Yavi Yavi.
El proceso de reasentamiento en las Bambas se desarrolló progresivamente y por
etapas, se inició con la definición del alcance y metodología del desplazamiento,
luego se diseñó el plan de reasentamiento y compromisos, seguidamente se
propendió al cumplimento de los acuerdos y proceso de transferencia, y finalmente
se planteó un programa de restauración de medios de vida, todo esto teóricamente,
pero después se ha visto contrastado con la realidad, a raíz de las movilizaciones
sociales y paros organizados por la propia comunidad campesina de Fuerabamba,
que ha escalado a toda la provincia de Cotabambas, llegando inclusive a involucrar
a todo el corredor minero. Teniendo como única respuesta de parte del gobierno
central, la “declaratoria de estado de emergencia” por más de un año, sumada a la
criminalización de la protesta, violentando derechos humanos de comunidades
campesinas. El estudio realizado aborda un análisis crítico de estas acciones desarrolladas por
los tres actores determinantes: la comunidad campesina de Fuerabamba, el Estado,
representado por los gobiernos de turno, y la propia empresa minera Las Bambas;
identificando en específico, los factores limitantes para el proceso de
reasentamiento que ha llevado a este nivel de controversia e inclusive que ha
puesto en riesgo la continuidad de la explotación minera. / This research aims to describe what happened in the area of influence of Las
Bambas mining project -the most important investment project in Peru- and allow us
to provide a rough analysis of the situation in order to understand the relevant
factors regarding the social feasibility of Las Bambas mining project, given the
effects and consequences of the resettlement process taking place in the peasant
community of Fuerabamba and the evaluation of the implementation process of the
Social Advancement Fund, known by the mining company as Restitution of
Livelihoods Program, endorsed within a framework arrangement of Agreements and
Commitments legally signed with the community of Fuerabamba in 2010 and 2014.
The objective of this paper is to produce alternative proposals to make adjustments
and improvements on the intervention carried out by the mining company, identifying
problems in the scheduling, administration, distribution, control and implementation
of the Fuerabamba community’s resettlement project.
This research is important because it will allow, in an objective and methodical
fashion, the analysis of those factors that constrain the social feasibility of Las
Bambas mining project based on the scope of the resettlement project, the social
advancement fund, and the perception of the community members regarding the
resettlement of the community in Nuevo Fuerabamba and the Yavi Yavi country
estate.
The resettlement process in Las Bambas took place gradually and by stages. It
began defining the scope and the methodology of the relocation. Afterwards, the
resettlement plan and the commitments were designed followed by the facilitation of
the complying of the agreements and the transfer process. Finally, a livelihood
restoration program - a theoretical one- was put forward. Later, this has undergone
a reality check in view of the social mobilizations and strikes organized by the
Fuerabamba community itself, a social phenomenon that has escalated throughout
the Cotabambas province, even involving the entire mining corridor. The only
answer on the part of the central government has been the “declaration of the state
of emergency” for over a year coupled with the criminalization of protest, violating in
this way the peasant communities’ human rights
This paper addresses a critical analysis of the actions developed by the three most
relevant actors: the community of Fuerabamba; the State, represented by the current government; and Las Bambas mining company specifically identifying the
constraining factors preventing the resettlement process that have led to this level of
conflict jeopardizing the sustainability of the mining activity itself
Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/24056 |
Date | 19 January 2023 |
Creators | Arce Cáceres, Richard |
Contributors | Torres Hidalgo, Carlos |
Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
Language | Spanish |
Detected Language | Spanish |
Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
Format | application/pdf, application/pdf |
Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-CompartirIgual 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5/pe/ |
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