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Os agricultores familiares e suas estratégias de gestão: o PRONAF B no território Açu-Mossoró / Family farmers and their management strategies: PRONAF B in Açu-Mossoró (RN) territory

Submitted by Lara Oliveira (lara@ufersa.edu.br) on 2017-06-19T22:05:10Z
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Previous issue date: 2017-02-23 / This current study brings as main topic the family agriculture and management strategies used
by family farmers. Family agriculture is responsible for production of 70% of foods
consumed by brazilians, 64% of occupations in rural areas and 10% of brazilian GDP,
contradicting scholars such as Kautsky, who predicted the family farmer extinction before the
accelerated growth of agribusiness and these smallholders are still surviving in the midst of a
dynamic and complex market. Over the years, many public policies were developed aiming to
promote the growth of agricultural segment, but such measures were predominantly
benefiting great enterprises in rural areas. After years of struggle, in 1996 was created the
National Program for Sustainable Family Agriculture (PRONAF in Portuguese), which
emerged aiming to promote the development for these small rural enterprises, as well as
providing improvements in quality of life of these family farmers who contribute so much to
the food production. Among credit lines, this work standeth in PRONAF B, a microcredit line
directed to low incomes family farmers, which allows access to low values credit offering tax
compliance discounts and reaching up to 25% of the value taken. However, even with so
many incentives for tax compliance, PRONAF B had high elinquency rates, which led to the
creation of the Oriented Rural Microcredit Program (AGROAMIGO), which provides credit
to family farmers benefiting from PRONAF B, with monitoring of credit agents assisting
since the project preparation until the process is complete with the transaction settlement. In
this context of lending policies directed to family farming, this research had as main goal
analyzing how family farmers in Assu-Mossoro are using resources provided by PRONAF B
from 2009 to 2014. In order to meet the proposed goal, it was applied a field research with
qualitative, exploratory and descriptive approaches, adopting as data collection instrument an
interview structured consisting of 18 questions. The study site was conducted in Assu-
Mossoro territory composed of 14 counties, where were interviewed 5 family farmers
benefited by AGROAMIGO within the period of the study. From the collected data, it was
concluded that the family farmers benefited by AGROAMIGO in the study site do not use, in
their great majority, management tools in their rural businesses, possibly due to the low level
of schooling found among interviewees. This could be an indicator of a need for a more
effective presence on the part of ATER in order to enable these farmers to undertake a
management of their businesses so that obtain a sustainable development and improving the
quality of life of those involved. It is possible to know more from the interviews conducted,
such as the perception on the part of the beneficiaries about benefits offered by PRONAF.
However, it is a latent need that still exists for the program improvement in order to achieve
the goals proposed / O presente estudo traz como tema principal a agricultura familiar e as estratégias de gestão
utilizadas pelos agricultores familiares. A agricultura familiar é responsável pela produção de
70% dos alimentos consumidos pelos brasileiros, 64% das ocupações no meio rural e 10% do
PIB brasileiro, contradizendo estudiosos como Kautsky (1899), que previam a extinção do
agricultor familiar diante do crescimento acelerado do agronegócio, esses pequenos
produtores se mantém sobreviventes em meio a um mercado dinâmico e complexo. Ao longo
do tempo, muitas políticas públicas foram desenvolvidas com o objetivo de promover o
crescimento do segmento agrícola, porém tais medidas beneficiavam predominantemente os
grandes empreendimentos rurais. Após anos de luta, em 1996 foi criado o Programa Nacional
de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), que surgiu com intuito de promover
desenvolvimento a esses pequenos empreendimentos rurais, bem como proporcionar
melhorias na qualidade de vida desses agricultores familiares que tanto contribuem para a
produção nacional de alimentos. Entre suas linhas de crédito, o presente trabalho se detém no
PRONAF B, linha de microcrédito rural voltada para agricultores familiares de baixa renda,
que permite acesso a crédito de valores baixos, dispondo de descontos de adimplência que
podem chegar a até 25% do valor tomado. Porém, mesmo com tantos incentivos ao
adimplemento, o PRONAF B obteve altos índices de inadimplência, o que levou à criação do
Programa de Microcrédito Rural Orientado (AGROAMIGO), que concede crédito aos
agricultores familiares beneficiários do PRONAF B, dispondo do acompanhamento de
agentes de crédito que auxiliam desde a elaboração do projeto até a conclusão do processo
quando da liquidação da operação. Nesse contexto das políticas de crédito voltadas para a
agricultura familiar, a presente pesquisa traz como objetivo geral analisar como os
agricultores familiares do território Açu-Mossoró utilizam os recursos concedidos pelo
PRONAF B no período de 2009 a 2014. De forma a atender ao objetivo proposto, utilizou-se
de uma pesquisa de campo de abordagem qualitativa, exploratória e descritiva, adotando
como instrumento de coleta de dados a entrevista semiestruturada composta por 18 perguntas.
O local de estudo foi o território Açu-Mossoró (RN), composto por 14 municípios, onde
foram entrevistados 5 agricultores familiares beneficiados pelo AGROAMIGO dentro do
período compreendido pela pesquisa. A partir dos dados coletados, pôde-se concluir que os
agricultores familiares beneficiados pelo AGROAMIGO no território em estudo não utilizam,
em sua grande maioria, ferramentas de gestão em seus empreendimentos rurais,
possivelmente decorrentes do baixo grau de escolaridade encontrado entre os pesquisados,
podendo esse vir a ser um indicador da necessidade de uma presença mais eficaz por parte dos
órgãos de ATER no sentido de capacitarem esses agricultores familiares para realizarem uma
gestão de seus empreendimentos de forma a obterem um desenvolvimento sustentável e
melhoria da qualidade de vida de seus envolvidos. Pôde-se conhecer ainda, a partir das
entrevistas realizadas, a percepção dos beneficiados acerca dos benefícios proporcionados
pelo PRONAF, embora seja latente a necessidade de aprimoramento do programa para que
possa alcançar os objetivos a que tem se proposto / 2017-06-19

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:bdtd.ufersa.edu.br:tede/720
Date23 February 2017
CreatorsSolano, Sarah Laurentina Tomaz
Contributorshttp://lattes.cnpq.br/4287439310652411, Nunes, Emanoel Márcio, Siqueira, Elisabete Stradiotto, Nunes, Emanoel Márcio, Siqueira, Elisabete Stradiotto, Sá, Vinicius Claudino de
PublisherUniversidade Federal Rural do Semi-Árido, Programa de Pós-graduação em Ambiente, Tecnologia e Sociedade, UFERSA, Brasil
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFERSA, instname:Universidade Federal Rural do Semi-Árido, instacron:UFERSA
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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