La caducidad como concepto jurídico ha generado gran debate a nivel
doctrinario como jurisprudencial en el Perú. Pese a que la caducidad encuentra su
reconocimiento normativo en el Código Civil sigue generando debate por el uso
inexacto e impreciso en otras “normas especiales”, tales como el Reglamento General
de los Registros Públicos y el Reglamento de Inscripción de Predios de la Sunarp.
De acuerdo con la normativa civil vigente, la caducidad extingue tanto el
derecho como la acción correspondiente. Por otro lado, el Reglamento General de los
Registros Públicos (en adelante, “RGRP”) no establece que la caducidad extinga el
derecho, y menos la acción correspondiente, y ello es coherente considerando que el
RGRP establece que su finalidad es brindar publicidad respecto de Derechos
adquiridos o actos jurídicos celebrados. Por tanto, lo que se extingue, desde la
posición del RGRP no es el derecho, ni la acción, sino más bien, la publicidad
registral.
En línea con lo anterior, esta investigación se centra en determinar sí la
caducidad del asiento registral de hipoteca extingue únicamente el asiento registral o
si además extingue el acto jurídico de constitución de hipoteca. Entonces, según
nuestro Código Civil para que la garantía real de hipoteca se considere válidamente
constituida debe constar su inscripción en el Registro Público, mientras que para el
nacimiento del acto jurídico de constitución de hipoteca bastaría el solo consenso, esto
siguiente la lógica contenida en el art. 949 del C.C. Afín de “aclarar” el panorama
anterior, en 1996 se promulgó la Ley N° 26639 que introdujo un “supuesto” de
extinción de hipoteca: la caducidad de asiento registral de hipoteca.
En atención a lo anterior, la problemática se origina porque a nivel
jurisprudencial, el registrador público deniega las inscripciones de levantamiento de
asiento registral de hipoteca por caducidad, considerando el art. 120 del RIP de la
Sunarp, este dispositivo legal establece un cómputo de plazo y procedimiento distinto al establecido en la Ley N° 26639 para evaluar la posibilidad de extinguir un asiento
registral de hipoteca por caducidad. La (indebida) aplicación del art. 120 del
Reglamento de Inscripción de Predios de la Sunarp sobre la Ley N° 26639
evidenciaría, en principio una vulneración directa al principio de jerarquía normativa,
respecto del cual, una Ley se encuentra por encima de un Reglamento.
La problemática descrita en el párrafo anterior se agrava sí consideramos que
el art. 120 del RIP sigue vigente, aun cuando el Tribunal Registral, como segunda y
definitiva instancia administrativa resuelve que se debe aplicar la Ley N° 26639 sobre
art. 120 del RIP de la Sunarp, revocando de esa forma todas y cada una de las
denegatorias de inscripción emitidas por los Registradores Publicas, lo que genera un
“enfrentamiento” entre la primera y segunda instancia administrativa de la Sunarp.
Desde la perspectiva de lo descrito líneas atrás, conviene preguntarnos: ¿La
caducidad contemplada en el Código Civil tiene el mismo significado que la caducidad
contemplada en el Reglamento General de los Registros Públicos y el Reglamento de
Inscripción de Predios?; ¿Qué dispositivo legal debe aplicarse para resolver los casos
de levantamiento o extinción de asiento registral de hipoteca por caducidad, la Ley N°
26639 o el art. 120 del RIP de la Sunarp?
La presente investigación tiene como objetivo realizar un análisis dogmático y
jurisprudencial del levantamiento o extinción de asiento registral hipoteca por
caducidad; y posteriormente, proponer una alternativa de solución. En principio se
evaluará y analizará si el concepto de caducidad contenido en el Código Civil ha sido
aplicado correctamente en diversos pronunciamientos judiciales. Luego, se analizará
específicamente sí el concepto de caducidad ha sido correctamente aplicado al
supuesto de levantamiento de hipoteca por caducidad, a fin de determinar cómo han
resuelto los tribunales peruanos este tipo de casos para así proponer una alternativa
de solución a la problemática advertida y planteada.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/27311 |
| Date | 08 March 2024 |
| Creators | Muñoz Hamasaki, José Yoshío |
| Contributors | Gabriel Rivera, José Luis |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess |
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