Political, economic , technological and social changes that occurred in recent decades have led governments around the world, to implement the Public Administration Management, replacing Public Administration Bureaucratic, which has become obsolete, but it is still widely used. In Brazil, the administrative reform of the State has been implemented since the mid 1990s, along with other structural reforms, bringing with it the promise of efficiency, but also issues related to the change process. This study has the general objective, identify the perception of educations technical workers (TAEs) of the Federal University of Santa Maria (UFSM), about the characteristics elements of the cultural dimension of Public Administration Management. We list three specific objectives: 1 ) write a history of the models of public administration; 2 ) write a history of public service in Brazil; 3 ) verify the perception of TAEs about characteristics elements of the cultural dimension of Public Administration Management. In terms of methodology, first we conducted a literature review to define the most important concepts, and meet the first and second objectives. Then we use the quantitative method, and the sample survey technique to fulfill the third objective. Sampling was performed by defining a simple random sample, comprising TAES of UFSM, that make up the population studied. Data were collected through a structured questionnaire application, hosted on Google Forms platform, with the access link sent to the email of selected workers. The purpose of the data collection process was to ensure the anonymity of respondents. Finally, the data were analyzed using descriptive statistics and the results evaluated from the perspective of rational choice theory and logic of collective action. The results from the analysis of the data allows us to conclude that TAE of UFSM is currently a qualified Professional, with higher education to that required for admission to the post. Briefly, we conclude that the characteristics elements of the cultural dimension of Public Administration Management, have a high degree of acceptance among research participants. The percentage of agreement to some degree (partially or fully) the relationship between the searched elements and the efficiency in the public service are between 74,3% and 95,8%. Finally, when asked: I know what the Public Administration Management, 37,2% said they did not know what it is about this administrative model, while the remaining 62,8% said they know. Among these latter, the vast majority also agree to some degree with the implementation of the Public Administration Management in UFSM. / As transformações políticas, econômicas, tecnológicas e sociais, ocorridas nas últimas décadas, têm levado os governos ao redor do mundo, na busca pela eficiência administrativa, a implementar o modelo Gerencial de Administração Pública, em substituição ao modelo Burocrático, que se tornou obsoleto, mas ainda é amplamente utilizado. No Brasil, a reforma administrativa do aparelho do Estado vem sendo implantada desde meados da década de 1990, juntamente com outras reformas estruturais, trazendo consigo a promessa de eficiência, mas também problemas, ligados ao processo de mudança. O presente estudo tem como objetivo geral, identificar a percepção dos servidores técnico-administrativos em educação (TAEs) da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), quanto aos elementos que caracterizam a dimensão cultural da Administração Pública Gerencial. Para que o objetivo principal do trabalho fosse alcançado, elencamos três objetivos específicos: 1) elaborar um histórico dos modelos de Administração Pública Patrimonialista, Burocrática e Gerencial; 2) elaborar um histórico do serviço público no Brasil; 3) verificar a percepção dos TAEs quanto aos elementos que compõe a dimensão cultural da Administração Pública Gerencial. Em termos metodológicos, primeiramente realizamos uma pesquisa bibliográfica visando, além da definição dos conceitos mais importantes, o embasamento necessário ao cumprimento dos dois primeiros objetivos. Em um segundo momento, foi utilizado o método quantitativo, e a técnica de levantamento amostral, visando alcançar o terceiro objetivo. A amostragem foi realizada através da definição de uma amostra aleatória simples, composta por TAEs da UFSM, que integram a população estudada. Os dados analisados foram coletados através de aplicação de questionário estruturado, hospedado na plataforma Google Forms, cujo link de acesso foi enviado para o e-mail dos servidores selecionados. Tal processo de coleta de dados visou, além da celeridade no processo, garantir o anonimato dos respondentes. Por fim, os dados foram analisados através de estatística descritiva, e os resultados, avaliados sob a perspectiva da teoria da escolha racional e da lógica da ação coletiva. Os resultados obtidos a partir da análise dos dados nos permitem afirmar que o TAE da UFSM é, atualmente, um profissional qualificado, com escolaridade superior à exigida para ingresso no cargo, e que reúne todas as condições para prestar um serviço eficiente e célere, mas que é gerido por uma estrutura administrativa Burocrática deficiente, que não aproveita o potencial humano de que dispõe e que, pelos mecanismos de seu funcionamento, pode desmotivar o trabalhador. Além disso, de forma resumida, podemos dizer que os elementos que compõe a dimensão cultural da Administração Pública Gerencial, e que visam à eficiência e racionalização administrativas, apresentam um elevado grau de aceitação entre participantes da pesquisa. O percentual de concordância em algum grau (parcialmente ou totalmente) com a relação entre os elementos pesquisados e a eficiência no serviço público variam de 74,3% a 95,8%. Finalmente, ao serem confrontados com a assertiva Eu sei o que é a Administração Pública Gerencial, 37,2% disseram não saber do que se trata tal modelo administrativo, enquanto os demais 62,8% afirmaram saber. Dentre, esses últimos, a imensa maioria também concorda em algum grau com a implantação da Administração Pública Gerencial na UFSM.
Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsm.br:1/6261 |
Date | 29 June 2015 |
Creators | Oliveira, Ciro Eduardo Silva de |
Contributors | Belieiro Junior, José Carlos Martines, Mocelin, Daniel Gustavo, Coronel, Daniel Arruda |
Publisher | Universidade Federal de Santa Maria, Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais, UFSM, BR, Sociologia |
Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
Language | Portuguese |
Detected Language | Portuguese |
Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
Format | application/pdf |
Source | reponame:Repositório Institucional da UFSM, instname:Universidade Federal de Santa Maria, instacron:UFSM |
Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
Relation | 700200000009, 400, 300, 300, 300, 500, 68c68b8b-c756-455b-9f70-6792eb8158b6, 5d26a020-2cb8-4151-a91d-695ef78a8c14, 1bf8deee-3082-4413-b69b-582cf1b86e8c, ebd22f76-a2c8-4a1a-bb46-041e582e6917 |
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