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AvaliaÃÃo da eficiÃncia acadÃmica dos cursos de graduaÃÃo da Universidade Federal do Cearà (UFC): utilizaÃÃo de indicadores de desempenho como elementos estratÃgicos da gestÃo / Evaluating the effectiveness of academic degree courses at the Universidade Federal do Cearà (UFC): use of performance indicators as elements of strategic management

nÃo hà / As InstituiÃÃes Federais de Ensino Superior (IFES) se encontram em um acelerado processo
de transformaÃÃo em sua gestÃo devido à crescente demanda da sociedade por respostas Ãgeis
a desafios cada vez mais complexos. Na busca de estabelecer melhores padrÃes de
desempenho acadÃmico no Ensino Superior, capazes de garantir maior qualidade de seus
serviÃos à sociedade em conjunto, com a necessidade de se conhecer o diagnÃstico situacional
dos cursos de graduaÃÃo da Universidade Federal do Cearà (UFC), a presente tese tem como
propÃsito realizar um estudo descritivo sobre o desempenho dos cursos de graduaÃÃo da UFC,
durante o perÃodo de 2006 a 2009, mediante a aplicaÃÃo de um mÃtodo formal de avaliaÃÃo de
eficiÃncia. A fundamentaÃÃo teÃrica discorre sobre: avaliaÃÃo superior no Brasil; gestÃo das
IFES; indicadores de desempenho; modelo de avaliaÃÃo de desempenho acadÃmico sob os
indicadores de efetividade, eficÃcia e eficiÃncia; alÃm do mÃtodo para avaliaÃÃo de eficiÃncia
relativa, denominado Data Envelopment Analysis â DEA (AnÃlise EnvoltÃria de Dados).
Quanto aos seus objetivos, esta pesquisa se caracteriza como exploratÃria e descritiva, de
corte longitudinal, em que sÃo observadas e descritas as tendÃncias ao longo de um perÃodo
preestabelecido numa topologia comparativa. Quanto à coleta de dados, consiste em uma
pesquisa bibliogrÃfica e um estudo de caso, tipo ex-post facto, pois os dados trabalhados sÃo
oriundos de fatos observados na unidade em anÃlise. A amostra foi do tipo intencional,
composta por 30 cursos de graduaÃÃo da UFC, sediados em Fortaleza. Os dados foram
fornecidos pela PrÃ-Reitoria de Planejamento, PrÃ-Reitoria de ExtensÃo, PrÃ-Reitoria de
Pesquisa e PÃs-GraduaÃÃo, bem como pela base de dados disponibilizada pela PrÃ-Reitoria de
GraduaÃÃo e pelo NÃcleo de Processamento de Dados, alÃm de informaÃÃes extraÃdas dos
planos departamentais registrados na ComissÃo Permanente de Pessoal Docente (CPPD).
Conclui-se que o baixo desempenho de eficiÃncia produtiva à uma prÃtica comum em quase
todos os cursos da instituiÃÃo, durante o perÃodo de 2006 a 2009, atingindo, em mÃdia, 52,5%.
Em relaÃÃo aos cursos com eficiÃncia relativa menor do que 80%, os resultados revelaram
que, no mÃnimo, 50% deles possuÃam carga horÃria de professores doutores mais elevada do
que os demais, com titulaÃÃo de mestre, especialista e graduado. Portanto, o desempenho
quanto à eficiÃncia produtiva dos cursos depende, principalmente, do empenho, esforÃo e
dedicaÃÃo da sua equipe de professores, alunos e funcionÃrios, e nÃo apenas da titulaÃÃo de
seus professores. Observa-se, tambÃm, que, em uma mesma unidade acadÃmica, existem
cursos que foram considerados, pela tÃcnica DEA, como eficientes e outros nÃo-eficientes,
demonstrando a existÃncia de distanciamento entre os valores de eficiÃncia relativa entre
cursos de graduaÃÃo da mesma unidade acadÃmica. Constata-se, assim, a necessidade de
integraÃÃo de um sistema de avaliaÃÃo da eficiÃncia relativa pelo mÃtodo DEA ao sistema de
informaÃÃo institucional da UFC, o que servirà de referÃncia para as tomadas de decisÃes dos
gestores, minimizando as possÃveis distorÃÃes em alguns dos cursos de graduaÃÃo na UFC. / The Federal Institutes of Higher Education are in an accelerated transformation process in
their administration due to an increasing social demand for agile answers to complex
challenges. Trying to establish a better standard of academic performance in Higher
Education, capable to guarantee a better quality of its services to society in general, it is
necessary to know the situational diagnostic of the graduate courses of Universidade Federal
do Cearà (UFC), the current thesis has the purpose to accomplish a descriptive study about the
performance of the graduate courses of UFC, during the period from 2006 to 2009, by the
application of a formal method of efficiency evaluation. The theoretical basis reflects on:
evaluation of Higher Education in Brazil; administration of Federal Institutes of Higher
Education; performance indicators; model of evaluation of academic performance by the
indicators of effectiveness, efficacy and efficiency; as well as the method for evaluation of
relative efficiency, denominated Data Envelopment Analysis - DEA. Regarding the
objectives, this research is characterized as an exploratory and descriptive study, with a
longitudinal cut for the observation and description of tendencies along a pre-established
period in a comparative topology. Regarding the data collection technique, it is a
bibliographical research and a case study, as well as ex-post facto, because the analysed data
are originally from the observed facts in the unit that has been studied. A sample of
intentional type was studied, composed by 30 graduate courses of UFC, in Fortaleza-CearÃ-
Brazil. The data were supplied by the following university offices: planning office; extension
office; research and postgraduate courses office; graduate courses office; data processing
office, as well as extracted information from the departmental plans registered in the
Permanent Commission of Professors. This study comes to the conclusion that the low
performance of productive efficiency is a common practice in almost all of the courses of the
institution, during the period from 2006 to 2009, reaching, on average, 52.5%. Regarding the
courses with relative efficiency smaller than 80%, the results revealed that, at least, 50% of
them possessed a higher number of professors with a doctoral degree, in comparison to
professors with masterâs degree, specialists or only graduated. Therefore, the performance
related to the productive efficiency of the courses depends, mainly, on the endeavor, effort
and dedication of the team of professors, students and employees, and not only on the
professorâs qualification. It is observed, also, that, inside of the same academic unit, there are
efficient and non-efficient courses, according to the DEA technique, pointing to a distance
between the values of relative efficiency in graduate courses of the same academic unit. It is
verified, therefore, the need of integration of an evaluation system of the relative efficiency by
the method DEA to the system of institutional information of UFC, that will be a reference for
the decisions of the administrators, minimizing the possible distortions in some of the under
graduate courses of UFC.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.teses.ufc.br:4319
Date27 May 2011
CreatorsSueli Maria de AraÃjo Cavalcante
ContributorsWagner Bandeira Andriola, Raimundo HÃlio Leite, AntÃnio ClÃcio Fontelles Thomaz, Almir Bittencourt da Silva, JoÃo CÃsar Moura Mota, Robert Evan Verhine
PublisherUniversidade Federal do CearÃ, Programa de PÃs-GraduaÃÃo em EducaÃÃo, UFC, BR
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFC, instname:Universidade Federal do Ceará, instacron:UFC
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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