nÃo hà / Para a atual conjuntura social, com rÃpidas transformaÃÃes em todas as Ãreas, à importante que o conhecimento esteja integrado aos processos de negÃcios da organizaÃÃo. As instituiÃÃes federais de ensino superior necessitam de uma visÃo especial quanto à implantaÃÃo dos processos e prÃticas de GestÃo do Conhecimento (GC), devido Ãs suas particularidades em seu ambiente de ensino e tambÃm em sua Ãrea administrativa. O planejamento de aquisiÃÃes de Tecnologia da InformaÃÃo (TI) na IFES carece de ferramentas de apoio, que possibilitem a otimizaÃÃo e melhoria de suas atividades. Assim sendo, este estudo tem como objetivo geral analisar a eficiÃncia relativa das IFES do Brasil quanto ao uso da gestÃo do conhecimento no planejamento das contrataÃÃes de soluÃÃes de TI, utilizando o mÃtodo de AnÃlise EnvoltÃria de Dados (DEA), e o modelo Charnes, Cooper e Rhodes (CCR), orientados aos resultados. Ademais, sÃo apresentados os conceitos de GC, os principais modelos teÃricos acerca do tema, alguns modelos de diagnÃstico de GC voltados para a AdministraÃÃo pÃblica e suas principais prÃticas, a relaÃÃo com a Tecnologia InformaÃÃo, uma contextualizaÃÃo acerca do planejamento das contrataÃÃes de TI e a GC, bem como os principais conceitos relacionados ao mÃtodo DEA. O estudo, por ser de levantamento, caracteriza-se como sendo do tipo survey, com abordagem quantitativa. No tocante aos objetivos à uma pesquisa descritiva, no qual foi aplicado questionÃrio baseado no Instrumento para AvaliaÃÃo da GestÃo do Conhecimento na AdministraÃÃo PÃblica, modelo este criado por Batista (2006). O instrumento foi aplicado aos gestores das Ãreas de TI das 103 instituiÃÃes Federais de Ensino Superior do Brasil. Das instituiÃÃes Ãs quais o questionÃrio foi enviado, 86 enviaram as informaÃÃes solicitadas. Na anÃlise descritiva sÃo apresentados os resultados da pesquisa mostrando a caracterizaÃÃo das IFES respondentes, como funciona o processo de planejamento das contrataÃÃes de soluÃÃes de TI nas IFES pesquisadas, as iniciativas de gestÃo do conhecimento e prÃticas de gestÃo do conhecimento usadas como suporte ao planejamento das contrataÃÃes de TI das IFES que responderam à pesquisa. Dentre as 86 instituiÃÃes analisadas, de acordo com o software Frontier Analyst, 57 foram consideradas eficientes e 29 IFES foram classificadas como ineficientes. SÃo tambÃm apresentados os benchmarkings, os quais as 29 IFES consideradas ineficientes devem tomar como referÃncia para melhorar sua eficiÃncia no planejamento das contrataÃÃes de TI, bem como as potenciais melhorias que as IFES devem avaliar nos fatores de entrada e saÃda analisados, para que possam melhorar sua eficiÃncia relativa no que diz respeito ao uso da gestÃo do conhecimento como suporte ao planejamento das contrataÃÃes de soluÃÃes de TI. / In the present social conjuncture, with fast transformations in all areas, is important that the knowledge and the business tactics work together in the organization. Federal institutions of higher education need a special view about the implantation and use of knowledge management, because of their peculiarities of teaching and governance. The acquisition planning of information technology lacks the support that woud enable a great improvement in the activities. This study has as general goal analyze the efficiency of IFES in Brazil concerning the knowledge management in information technology hiring, using for this purpose the method Data Envelopment Analysis (DEA), and Charnes, Cooper e Rhodes (CCR) model results-oriented. Moreover are presented the notion of KM, the leading theorists models about the theme, some types of diagnosis of KM related for public administration, as well as the notion of DEA. The study is the kind survey with quantitative approach. Regarding the goals is a descriptive research, applying a questionnaire based in the model created for Batista (2006). The questionnaire was applied to the managers of IT of 103 organizations of higher education in Brazil. Among the institutions to whom the questionnaire were sent, 86 responded. In the descriptive analysis are presented the results of the research showing the characterization of the IFES, like how the process hiring of technology solutions works, and how the initiatives of knowledge management are used to give suport to them. Among the 86 institutions analyzed according the Software Frontier Analyst, 57 were regarded efficient and 29 were regarded as not efficient. Are presented the benchmarkings, wich the inefficients IFES must consider for the improvement of their planning in IT, as well as they ought to evaluate the factors of entry and output analyzeds always with the goal of advance in the use of knowledge of management as suport for the hiring of IT solutions.

nÃo hà / A utilizaÃÃo da Tecnologia da InformaÃÃo (TI) està presente no cotidiano das instituiÃÃes corporativas fazendo com que a gestÃo da TI seja essencial, pois ampara os objetivos estratÃgicos de uma organizaÃÃo. Nas instituiÃÃes de ensino , o uso da TI auxilia nos processos de ensino, pesquisa e extensÃo. Assim sendo, este estudo tem como principal objetivo realizar uma investigaÃÃo nas InstituiÃÃes Federais de Ensino Superior do Brasil (IFES), quanto à gestÃo da TI propost a pela governanÃa d e TI, avalia ndo a eficiÃncia relativa por meio da AnÃlise EnvoltÃria de Dados (DEA). O estudo a presenta os conceitos da governanÃa e gestÃo da TI, os principais frameworks utilizados para prover o gerenciamento da TI, o Ãndice de governanÃa da TI (IgovTI) da Administr aÃÃo PÃblica Federal (APF) medido pelo Tribunal de Contas da UniÃo (TCU) e as principais caracterÃsticas do mÃtodo DEA. A abordagem da pesquisa à quantitativa, pois teve como base os dados do Ãltimo levantamento de governanÃa de TI realizado pelo TCU nos e ntes da APF. A natureza da pesquisa à do tipo aplicada, classificada quanto aos objetivos como exploratÃria, sendo o lÃcus da pesquisa as IFES . A anÃlise descritiva dos dados coletados apresentou que 36,43% das IFES nÃo adotam as prÃticas de gestÃo da TI e somente 12,26% exercem integralmente as prÃticas. Os fatores com maiores Ãndices de adoÃÃo das prÃticas de gestÃo da TI foi o plano de TI vigente ( input ) com 40,40% das IFES adotando integralmente e 27,27% parcialmente; e o fator contrataÃÃo de TI ( outpu t ) com 42,42% das IFES realizando integralmente e 17,17% parcialmente. AtravÃs da definiÃÃo do ranking de eficiÃncia entre as IFES constatou - se que d entre as 99 IFES analisadas 66 foram classificadas como eficientes e 33 como ineficientes. / The use of Information Technology (IT) is present in the daily life of corporate institutions, making IT management essential because it supports the strategic objectives of an organization. In educational institutions, the use of IT helps in learning, research and extension processes. Therefore, this study has as main objective to investigate in the Federal Institutions of Higher Education of Brazil (I FES), regarding IT management proposed by IT governance, evaluating the relative efficiency using Data Envelopment Analysis (DEA). Besides, this study presents the concepts of IT governance and management, the main frameworks used to provide IT management, the IT Governance Index (IgovTI) of the Federal Public Administration (APF) as measured by the Brazilian Court of Audit (TCU) and the main characteristics of the DEA method. The research approach is quantitative, as it based on data from the last survey o f IT governance conducted by the TCU in APF entities. The nature of the research is of the applied type, classified as the objectives as exploratory, being the locus of the research the IFES. The descriptive analysis of the collected data showed that 36.43 % of the IFES did not adopt IT management practices and only 12.26% carried out the practices in full. The factors with the highest adoption rates of IT management practices were the current IT plan (input) with 40.40% of IFES adopting in full and 27.27% i n part, and the IT contracting factor (output) with 42.42% of the IFES performing entirely and 17.17% partially. Through the definition of the efficiency ranking among the IFES, it verified that among the 99 IFES analyzed 66 was classified as efficient and 33 as inefficient.

nÃo hà / A busca por eficiÃncia à destaque na gestÃo pÃblica. Otimizar os recursos passou a ser seu alvo, desde a implantaÃÃo da AdministraÃÃo Gerencial no setor pÃblico, nos anos 80. Nesta pesquisa, o Sistema de Registro de PreÃos â SRP à tratado como ferramenta de otimizaÃÃo para as compras pÃblicas, apresentando a seguinte problematizaÃÃo: como as Universidades Federais brasileiras tÃm conduzido suas compras com o uso do SRP? Propondo-se, como objetivo, analisar e apresentar a eficiÃncia relativa das Universidades Federais brasileiras quanto ao uso do SRP nas compras pÃblicas. Trata-se de pesquisa descritiva, associada a estudo bibliogrÃfico e documental, com abordagem quantitativa. Foram utilizados dados primÃrios, obtidos por meio de questionÃrio, e dados secundÃrios coletados do sistema Painel de Compras Governamentais. Na obtenÃÃo da eficiÃncia relativa foi utilizado o mÃtodo Data Envelopment Analysis â DEA com o modelo Slacks-Based Measure â SBM, orientado a outputs. Foram investigadas 60 (sessenta) universidades federais, denominadas Decision Making Units (DMUâs). Nos resultados, identificou-se que o nÃmero de processos de compras por SRP à baixo. O maior percentual, por regiÃo, ficou em 47,64%. Hà DMUâs que usam a dispensa de licitaÃÃo como regra, e constatou-se que, a licitaÃÃo pode reduzir os valores das aquisiÃÃes em atà 74,20%, a depender da regiÃo. Quanto à disponibilidade de pessoal, 50% das DMUâs possuem 100% dos servidores do setor de licitaÃÃes aptos a trabalharem com o SRP. Quanto ao nÃmero de treinamentos sobre SRP, entre 2014 a 2017, hà DMUâs que: nÃo ofertaram - 18,33%; ofertaram 1 (um) - 26,66%; ofertaram 2 (dois) â 20%; e ofertaram 3 (trÃs) â 35%. As 60 (sessenta) DMUâs, quanto à eficiÃncia relativa, dividiram-se em: alta - 45%; mÃdia - 3%; baixa - 27%; e muito baixa - 25%. 26 (vinte seis) atingiram a fronteira da eficiÃncia, com o resultado de 100% e 56,66% foram consideradas ineficientes. O maior percentual de eficientes (53,84%) està concentrado nas capitais, ou seja, em grandes centros urbanos; e quando o nÃmero total de eficientes à dividido entre capitais e municÃpios de menor porte, estes conseguiram ter eficiÃncia de 44,44%, que à superior a das universidades das capitais (42,42%). Por fim, a mÃdia geral das DMUâs foi de 75,58%, um indicador baixo de eficiÃncia relativa, nÃo alcanÃada por 50% (30 universidades) da amostra, concluindo-se pela baixa eficiÃncia no uso do SRP. Todo este cenÃrio de ineficiÃncia pode ser modificado com o uso das benchmarks e de ajustes nos fatores de entrada e saÃda, indicados pelo DEA

nÃo hà / As InstituiÃÃes Federais de Ensino Superior (IFES) se encontram em um acelerado processo de transformaÃÃo em sua gestÃo devido à crescente demanda da sociedade por respostas Ãgeis a desafios cada vez mais complexos. Na busca de estabelecer melhores padrÃes de desempenho acadÃmico no Ensino Superior, capazes de garantir maior qualidade de seus serviÃos à sociedade em conjunto, com a necessidade de se conhecer o diagnÃstico situacional dos cursos de graduaÃÃo da Universidade Federal do Cearà (UFC), a presente tese tem como propÃsito realizar um estudo descritivo sobre o desempenho dos cursos de graduaÃÃo da UFC, durante o perÃodo de 2006 a 2009, mediante a aplicaÃÃo de um mÃtodo formal de avaliaÃÃo de eficiÃncia. A fundamentaÃÃo teÃrica discorre sobre: avaliaÃÃo superior no Brasil; gestÃo das IFES; indicadores de desempenho; modelo de avaliaÃÃo de desempenho acadÃmico sob os indicadores de efetividade, eficÃcia e eficiÃncia; alÃm do mÃtodo para avaliaÃÃo de eficiÃncia relativa, denominado Data Envelopment Analysis â DEA (AnÃlise EnvoltÃria de Dados). Quanto aos seus objetivos, esta pesquisa se caracteriza como exploratÃria e descritiva, de corte longitudinal, em que sÃo observadas e descritas as tendÃncias ao longo de um perÃodo preestabelecido numa topologia comparativa. Quanto à coleta de dados, consiste em uma pesquisa bibliogrÃfica e um estudo de caso, tipo ex-post facto, pois os dados trabalhados sÃo oriundos de fatos observados na unidade em anÃlise. A amostra foi do tipo intencional, composta por 30 cursos de graduaÃÃo da UFC, sediados em Fortaleza. Os dados foram fornecidos pela PrÃ-Reitoria de Planejamento, PrÃ-Reitoria de ExtensÃo, PrÃ-Reitoria de Pesquisa e PÃs-GraduaÃÃo, bem como pela base de dados disponibilizada pela PrÃ-Reitoria de GraduaÃÃo e pelo NÃcleo de Processamento de Dados, alÃm de informaÃÃes extraÃdas dos planos departamentais registrados na ComissÃo Permanente de Pessoal Docente (CPPD). Conclui-se que o baixo desempenho de eficiÃncia produtiva à uma prÃtica comum em quase todos os cursos da instituiÃÃo, durante o perÃodo de 2006 a 2009, atingindo, em mÃdia, 52,5%. Em relaÃÃo aos cursos com eficiÃncia relativa menor do que 80%, os resultados revelaram que, no mÃnimo, 50% deles possuÃam carga horÃria de professores doutores mais elevada do que os demais, com titulaÃÃo de mestre, especialista e graduado. Portanto, o desempenho quanto à eficiÃncia produtiva dos cursos depende, principalmente, do empenho, esforÃo e dedicaÃÃo da sua equipe de professores, alunos e funcionÃrios, e nÃo apenas da titulaÃÃo de seus professores. Observa-se, tambÃm, que, em uma mesma unidade acadÃmica, existem cursos que foram considerados, pela tÃcnica DEA, como eficientes e outros nÃo-eficientes, demonstrando a existÃncia de distanciamento entre os valores de eficiÃncia relativa entre cursos de graduaÃÃo da mesma unidade acadÃmica. Constata-se, assim, a necessidade de integraÃÃo de um sistema de avaliaÃÃo da eficiÃncia relativa pelo mÃtodo DEA ao sistema de informaÃÃo institucional da UFC, o que servirà de referÃncia para as tomadas de decisÃes dos gestores, minimizando as possÃveis distorÃÃes em alguns dos cursos de graduaÃÃo na UFC. / The Federal Institutes of Higher Education are in an accelerated transformation process in their administration due to an increasing social demand for agile answers to complex challenges. Trying to establish a better standard of academic performance in Higher Education, capable to guarantee a better quality of its services to society in general, it is necessary to know the situational diagnostic of the graduate courses of Universidade Federal do Cearà (UFC), the current thesis has the purpose to accomplish a descriptive study about the performance of the graduate courses of UFC, during the period from 2006 to 2009, by the application of a formal method of efficiency evaluation. The theoretical basis reflects on: evaluation of Higher Education in Brazil; administration of Federal Institutes of Higher Education; performance indicators; model of evaluation of academic performance by the indicators of effectiveness, efficacy and efficiency; as well as the method for evaluation of relative efficiency, denominated Data Envelopment Analysis - DEA. Regarding the objectives, this research is characterized as an exploratory and descriptive study, with a longitudinal cut for the observation and description of tendencies along a pre-established period in a comparative topology. Regarding the data collection technique, it is a bibliographical research and a case study, as well as ex-post facto, because the analysed data are originally from the observed facts in the unit that has been studied. A sample of intentional type was studied, composed by 30 graduate courses of UFC, in Fortaleza-CearÃ- Brazil. The data were supplied by the following university offices: planning office; extension office; research and postgraduate courses office; graduate courses office; data processing office, as well as extracted information from the departmental plans registered in the Permanent Commission of Professors. This study comes to the conclusion that the low performance of productive efficiency is a common practice in almost all of the courses of the institution, during the period from 2006 to 2009, reaching, on average, 52.5%. Regarding the courses with relative efficiency smaller than 80%, the results revealed that, at least, 50% of them possessed a higher number of professors with a doctoral degree, in comparison to professors with masterâs degree, specialists or only graduated. Therefore, the performance related to the productive efficiency of the courses depends, mainly, on the endeavor, effort and dedication of the team of professors, students and employees, and not only on the professorâs qualification. It is observed, also, that, inside of the same academic unit, there are efficient and non-efficient courses, according to the DEA technique, pointing to a distance between the values of relative efficiency in graduate courses of the same academic unit. It is verified, therefore, the need of integration of an evaluation system of the relative efficiency by the method DEA to the system of institutional information of UFC, that will be a reference for the decisions of the administrators, minimizing the possible distortions in some of the under graduate courses of UFC.