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A contribuiçao do planejamento estratégico para a gestão participativa: uma análise a partir da percepção dos dirigentes das escolas estaduais públicas.

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Previous issue date: 2006 / A gestão do sistema educacional brasileiro foi significativamente descentralizada pela
Constituição Federal de 1988 (CF/88) ao reconhecer a autonomia entre os três níveis
federativos e ao introduzir o princípio da gestão democrática da Educação. Assim
motivado, o sistema educacional baiano iniciou sua reforma em 1999, tendo como
referencial oferecer maiores níveis de autonomia e capacidade local de gestão para
as unidades escolares. Para fortalecer a gestão, o programa de Governo, através do
Projeto Fortalecimento da Gestão e Autonomia Educacional (PFGAE), introduziu o
planejamento estratégico como ferramenta de gestão das escolas públicas estaduais
baianas, no período compreendido entre os anos de 2001 a 2005, apoiado em um
amplo programa de financiamento para a sua implementação. O investimento
público neste programa de Governo totaliza US$216 milhões, 60% deles oriundos de
um acordo de empréstimo junto ao Banco Mundial. Para subsidiar a sua análise, este
trabalho recorre aos conceitos de autonomia e gestão escolar e a trajetória brasileira
nos últimos quarenta anos. Esta pesquisa retrata a introdução e desenvolvimento do
planejamento estratégico e sua contribuição para o fortalecimento da gestão
participativa, buscando compreender se os estímulos lançados estão em harmonia
com a realidade prática da sua gestão. Para isto, foi apresentado o planejamento
estratégico em uma dimensão instrumental e uma processual, sendo estudadas as
práticas que lhe são inerentes num modelo de análise inovador. Como referencial,
utiliza a percepção dos dirigentes escolares para avaliar a incorporação dos conceitos
e práticas concernentes ao planejamento estratégico e a sua contribuição para a
gestão participativa, sendo neste trabalho apresentada uma distinção conceitual
entre a mesma a gestão democrática, confusão comum na literatura da área. A
metodologia de pesquisa tem ênfase nos aspectos qualitativos, aproximando-se de
múltiplo estudo de caso, pois que a amostra não permite considerá-lo uma survey. A
análise do resultado deste trabalho sinaliza o estágio de contribuição do
planejamento estratégico nas práticas de gestão participativa das equipes escolares,
revelando que a escola pública não incorporou satisfatoriamente o planejamento
estratégico como instrumento de gestão, embora o mesmo tenha um papel
importante ao ajudar a escola a avançar no desenvolvimento da gestão participativa. / Salvador

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:192.168.11:11:ri/8865
Date January 2006
CreatorsOliveira, Luciano Pimentel de
ContributorsTenório, Robinson Moreira
PublisherUniversidade Federal da Bahia
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcehttp://www.adm.ufba.br/sites/default/files/publicacao/arquivo/1212.pdf, reponame:Repositório Institucional da UFBA, instname:Universidade Federal da Bahia, instacron:UFBA
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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