Sedan en tid tillbaka har utbudet och efterfrågan på bostäder varit väldigt debatterat. Detuppstod en bostads-politisk debatt där många kommuner blev kritiserade över hur dettahanteras. Örebromodellen har då blivit uppmärksammad på senare tid som ett effektivt ochtidsbesparande sätt att korta ner tiden från “idé” till färdig byggnad genom Örebrokommuns sätt att utföra markanvisningsprocessen på tillsammans med hur de utformardetaljplaner. Det har dock inte redovisats hur och varför denna modell fungerar samt omdessa påstådda förbättringar faktiskt stämmer. Därför har det visats sig vara intressant attundersöka detta.Detta examensarbete syftar till att undersöka vad Örebromodellen innebär från ettdetaljplanerings- och markanvisnings-perspektiv. Utöver detta syftar arbetet även till attutreda hur Örebro kommun arbetar efter en snabbare och effektivare process i dessa ovannämnda perspektiv samt om något efterföljande steg i processen har blivit påverkat avpåskyndandet från Örebromodellen. Arbetet syftar även till att belysa både för- ochnackdelar med den nämnda detaljplanerings- och markanvisnings-modellen.I uppsatsen har en kvalitativ fallstudie utförts som omfattar fyra bostadsprojekt i Örebro.Genom studien har det, till en början, konstaterats att Örebromodellen inte är en striktmodell som kommunen förhåller sig till utan istället en stark riktlinje som kan skilja sig någotmellan projekten. Denna modell använder sig av generella detaljplaner som kan ha storafördelar med sin flexibilitet men kan också anses vara osäkra i framtiden gällandekommunens ursprungliga avsikt med området. Utöver detta har det konstaterats attÖrebromodellens markanvisningar genomförs med förstudie- och reservations-avtal. Dessaavtal har både för- och nackdelar bland annat har det visat sig vara ett bra sätt att säkerställautformningen av byggnationen i genomförandeskedet samt att det är ett effektivt sätt attpåskynda processen på. Dock behövs det undersökas hur väl denna metod, som användsför markanvisningar, håller i bland annat konjunktursvängningar. I uppsatsen analyseras ochdiskuteras bland annat även hur Örebromodellen prissätter mark och hurreservationsavtalen kan ses som ett starkt styrmedel samt implikationer som kan följa avdetta.Vidare gällande studien om tidslinjen för projekten har det visats att genomsnittet för hurlång tid markanvisning och detaljplanering tar i verkligheten, för de projekt som studerats,stämmer i stort sett överens med det som Örebro kommun presenterat själva. Där tidslinjeninte följts har det funnits förklarliga skäl till detta. Det har till stor del berott på att bostadsmarknaden stagnerade efter sommaren 2017 vilket gjorde det svårt förbyggaktörerna att sälja tillräckligt många bostäder innan de startade byggnationen. Dettaledde till att risken att fortsätta bygget blev för stor för byggaktörerna och de behövde dåförlänga antingen förstudien eller reservationen. Utöver detta har andra fall undersökts somhar påverkat processen. Dessa fall har visat på problem som uppstått på grund av denna typav markanvisningsmetod. / For some time now, supply and demand for housing have been very debated. There hasbeen a political debate about housing in which many municipalities have been criticized forhow this is being handled. The Örebro-model has recently been recognized as an efficientway to shorten the time period from an initial idea to a finished building through the Örebromunicipality's way of carrying out the municipal land allocations1 together with how theydesign plans2 for these areas. However, it has not been proven how or why this model worksand whether these alleged improvements are actually correct. Therefore, it has beennecessary to investigate this further.This thesis aims to investigate what the Örebro-model entails from a planning and municipalland allocations perspective. In addition, the thesis aims to investigate how the municipalityof Örebro works according to a faster and more efficient process in these previouslymentioned perspectives, and whether any subsequent steps in the process have beenaffected by the timesaving from the Örebro-model. This thesis also aims to highlight boththe advantages and disadvantages of the aforementioned planning and used method ofmunicipal land allocation.In this thesis, a qualitative case study has been carried out, which comprises four residentialprojects in Örebro. Through the study it has been found that the Örebro-model is not astrict model that the municipality of Örebro relies on, but instead a strong guideline thatmay differ slightly between projects. This model uses general plans that can have greatadvantages given their flexibility but can also be considered uncertain for the futureregarding the municipality's original intention with the area. In addition, it has beenestablished that the Örebro-model's land allocations are carried out with a pilot study3 andreservation agreements4. These studies and agreements have both advantages anddisadvantages. Among other things, it has proved to be a good way to ensure the design ofthe construction in the implementation stage and that it is an effective way to speed up theprocess. However, it is necessary to examine how well this method, which is used for landallocations, holds up in, among other things, economic cyclical fluctuations. This thesis alsoanalyzes and discusses, among other things, the Örebro-model’s pricing of land and howthe reservation agreements can be seen as a strong instrument for influencing constructioncompanies. The thesis also shows other implications that can follow from this. Furthermore, regarding the study of the timeline of the projects, it has been shown that theaverage of how long the land allocation and planning takes in reality, for the projectsstudied, is broadly in line with what the municipality of Örebro presented themselves.Where the timeline was not followed, there have been explanatory reasons for this. This haslargely been due to the housing market stagnating after the summer of 2017, which made itdifficult for construction companies to sell enough housing units before they started theconstruction. This led to the risk of continuing the construction being too great for theconstruction companies and they then had to extend either the pilot study or thereservation agreements. In addition, other cases have been investigated that have beenshown to affect the process. These cases have shown problems that have arisen due to thistype of method used for land allocation.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:UPSALLA1/oai:DiVA.org:kth-254704 |
| Date | January 2019 |
| Creators | Blidhem, Jonathan, Berg, Stefan |
| Publisher | KTH, Fastigheter och byggande |
| Source Sets | DiVA Archive at Upsalla University |
| Language | Swedish |
| Detected Language | Swedish |
| Type | Student thesis, info:eu-repo/semantics/bachelorThesis, text |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
| Relation | TRITA-ABE-MBT ; 19384 |
Page generated in 0.0026 seconds