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Previous issue date: 1999 / Avalia a elaboraçäo do plano municipal de saúde quanto ao seu processo, às dificuldades que se apresentam, à coerência e consistência internas de seu conteúdo propositivo e a sua importância para a gestäo em 35 municípios do Rio Grande do Sul que solicitaram habilitaçäo à gestäo da saúde em 1998. O referencial teórico fundamenta-se, em especial, nos princípios que orientam o processo de descentralizaçäo, bem como no enfoque do planejamento estratégico, com destaque para o Planejamento Estratégico Situacional - PES. Trata de pesquisa qualitativa, com base no estudo de casos em que se utilizou questionário, entrevistas e análise documental. Os dados obtidos foram analisados a partir dos elementos teóricos advindos da revisäo bibliográfica efetuada, empregando particularmente as variáveis Capacidade de Governo, Governabilidade do Sistema e Projeto de Governo, as quais conformam o Triângulo de Governo do PES. Os resultados sugerem que a elaboraçäo dos planos municipais de saúde foi efetuada em processo de baixa governabilidade, como conseqüência da restrita capacidade de governo e da pouca ambiçäo quanto a esses projetos de governo. Tal fato originou planos genéricos e pouco potentes, com pequena probabilidade de conduzirem a açäo, provavelmente decorrentes, entre outros fatores, dos roteiros veiculados pelos níveis de gestäo estadual e federal.
Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:www.arca.fiocruz.br:icict/5041 |
Date | January 1999 |
Creators | Mottin, Lucia Maria |
Contributors | Uribe Rivera, Francisco Javier |
Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
Language | Portuguese |
Detected Language | Portuguese |
Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
Source | reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ, instname:Fundação Oswaldo Cruz, instacron:FIOCRUZ |
Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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