網絡是一個依據人與人之間的互動關係所建構出來的,它即是形成我們日常生活中的一部分,而政策網絡則是從網絡的生活環境概念化,進而系統化的分析方法,是較傳統分析方法更有彈性的分析架構。在現在的社會中,想要製造對立的關係很容易,想要挑出他人的問題也是容易的,但是如何促使人們溝通呢?在這個民眾對政府信任低落的時代,社會上的急需解決的公共議題卻未見減少,若里長能發揮一個更作為連結政府和民眾之間溝通的良好媒介,發揮其作為中介樞紐的功能。本研究更期許里長在核子事故緊急應變的政策宣導中,是一個能讓民眾和政府之間的溝通更為順暢的角色。透過政策網絡中的社會網絡分析方法,嘗試去解析在核二廠周遭地區的里長,他們在緊急應變網絡中所擁有的角色、地位及其對網絡的影響,並進一步提出改善當前緊急應變宣導僵化的困境。
本研究透過社會網絡分析的中介性分析結果,發現雖然在緊急應變宣導的政策網絡中,里長確實擁有強大的動員能量,更在網絡中有無法抹煞的影響力,但里長卻並非網絡的單一中介核心,在地方上的緊急應變宣導網絡中,形成了多元的中介核心,這些網絡參與者或因為公務上的正式關係,或因為掌握核能的專業知識,因此,各自在網絡中占有重要的地位,但是若核子事故發生時,這些參與者又會形成環環相扣的宣導和疏散系統,缺一不可。故本研究認為里長的角色,確實會對緊急應變宣導產生不同層面的影響,里長在網絡中也具有相當深厚的稟賦,但更多時候里長只是消極的在執行。
最後本研究彙整出不同受訪者的意見,歸納出了兩個方向性不同的建議,期望負責緊急應變宣導的單位能重新省思這些根本性的問題:第一,只有讓民眾真正的體驗過,體驗才會轉換成有價值的經驗和記憶;第二,對於緊急應變宣導的結構性省思,政府擁有的人力、資源和時間有限,政府官員相較於民眾是否是更需要宣導的群體?
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0100256007 |
Creators | 黃志宏, Huang, Chih Hung |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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