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Previous issue date: 2018-06-29 / Purpose – The overall objective is to evaluate the implementation of SIIG/SAGE in the search for rationality in budgeting and overcoming incrementalism. In its specific objectives, the study aimed to analyze the variation of budgetary allocations in the planning of Fiocruz during 2001 to 2017 from the punctuated equilibrium theory perspective. To describe factors that influenced levels of stability and budget scores, and to examine the participation of SIIG/SAGE systems in the rational determinants present in the budget process. Design/Methodology – The research technique adopted was the case study, whose unit of analysis was the implementation of the SIIG / SAGE systems in the budgetary elaboration of Fiocruz. Two stages divide the research. First, internal documents data were tabulated using descriptive statistics tools then analyzed in light of the punctuated equilibrium theory. It allowed the identification of discrepant variations in annual budget allocations and their highlighted characteristics. In the second stage, data from structured interviews using content analysis confronted these variations, which revealed the rational determinants in the budget process and their relations with SIIG / SAGE. Findings – The results showed fundamental contributions of the SIIG and SAGE systems to the promotion of transparency, participation in the choices and standardization of the budget data. For the alignment of the budget with the strategy, performance analysis, monitoring and strategic communication, there were contributions, but in a more limited way, motivating the formulation of the proposals of this study. Practical implications – The research applicability is important to the organization since it evaluates the results obtained after the implementation of its key planning system. The institution’s internal community will be the largest beneficiary of this relevance. The proposals put forward may increase the budget process transparency level of in Fiocruz, communicating to the actors involved where and how the resources are being used. Social implications – The explanation of the factors that interfere in the budgetary choices of a public organization contributes to discuss the development of an efficiency culture in the public resources management, which can directly affect the quality of the expenses and services provided to society. Originality – To evaluate the effects of a recently deployed information system. Besides this, the analysis of the determinants that influence internal budget choices in a complex organization such as Fiocruz is a poorly explored field. / Objetivo – O objetivo geral é avaliar a implantação do SIIG/SAGE na busca da racionalidade na elaboração orçamentária e da superação do incrementalismo. Em seus objetivos específicos, o estudo pretendeu: analisar a variação das alocações orçamentárias no planejamento da Fiocruz no período 2001 a 2017 sob a perspectiva da teoria do equilíbrio pontuado; descrever os fatores que influenciaram os níveis de estabilidade e pontuações orçamentárias; e analisar a participação dos sistemas SIIG/SAGE nos fatores racionais presentes no processo orçamentário. Metodologia – A técnica de pesquisa adotada foi o estudo de caso, cuja unidade de análise foi a implantação dos sistemas SIIG/SAGE na elaboração orçamentária da Fiocruz. A pesquisa foi dividida em duas etapas. Primeiramente, dados levantados de documentos internos foram tabulados por meio de ferramentas de estatística descritiva e analisados à luz da teoria do equilíbrio pontuado, permitindo a identificação de variações discrepantes nas alocações orçamentárias anuais e suas principais características. Na segunda etapa, essas variações foram confrontadas com dados de entrevistas estruturadas mediante análise de conteúdo, a qual revelou os fatores racionais presentes no processo orçamentário e suas relações com o SIIG/SAGE. Resultados – Os resultados mostraram contribuições fundamentais dos sistemas SIIG e SAGE para a promoção da transparência, participação nas escolhas e padronização dos dados orçamentários. Para o alinhamento do orçamento com a estratégia, análise de desempenho, monitoramento e comunicação estratégica, ocorreram contribuições, porém de forma mais limitada, motivando a formulação das proposições deste estudo. Contribuições práticas – A aplicabilidade da pesquisa é relevante para a instituição, visto que avalia os resultados alcançados após a implantação de seu principal sistema de planejamento, produto de esforços empregados na elaboração orçamentária desde a década de 90. A comunidade interna da instituição será a maior beneficiária dessa relevância. As proposições formuladas poderão aumentar o nível de transparência do processo orçamentário na Fiocruz, comunicando aos atores envolvidos onde e como os recursos estão sendo empregados. Contribuições sociais – A explicação dos fatores que interferem nas escolhas orçamentárias de uma organização pública contribui para a discussão do desenvolvimento de uma cultura de eficiência na gestão dos recursos públicos, o que pode impactar diretamente na qualidade do gasto e dos serviços fornecidos à sociedade. Originalidade – Além de avaliar os efeitos de um sistema de informação implantado recentemente, a análise dos fatores que influenciam as escolhas orçamentárias internas em uma organização de estrutura complexa como a Fiocruz é um campo pouco explorado.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:bibliotecadigital.fgv.br:10438/24447 |
| Date | 29 June 2018 |
| Creators | Furtado, Robert Muzy |
| Contributors | Motta, Paulo Roberto, Valadares, Eduardo Bernardo Monteiro, Escolas::EBAPE, Cunha, Armando |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional do FGV, instname:Fundação Getulio Vargas, instacron:FGV |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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