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Previous issue date: 2015-03-02 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / As general objective, this master thesis aims at knowing settings of Social Assistance
Surveillance, responsible for the process of production, systematization, analysis, and
territorialized information spread in the field of Municipal Social Assistance Policy. Specific
objectives were 1) to understand Sistema Único de Assistência Social/Suas workers
perceptions of operational and conceptual aspects regarding the Social Assistance
Surveillance; 2) to analyse if social assistance decision-making processes take territorialized
information into account; and 3) to know processes, tensions, gaps and potentialities.
Considering that Social Assistance Surveillance is not fully implemented in all States and
Municipalities, along with its production in an initial stage, it is important to reinforce the
university s social role to unveil poorly explored facts in order to support public policies
improvements. The main hypothesis is that Social Assistance Surveillance implementation is
condition for strengthening public and preventive aspects of Sistema Único de Assistência
Social/Suas. It was adopted a qualitative approach to incorporate all knowledge produced
throughout this research process, as well as literature and documentary research to assure
technical support. Interviewing and observational techniques were applied to apprehend the
daily routines of the municipal public management.05 interviews were conducted, involving
03 social assistance network professionals (Cras and Creas), and 02 municipal public
managers. Results showed that difficulties of implementing Social Assistance Surveillance
are related to work management, as reduced teams are less capable of conducting surveillance
in the territories. Moreover, information processing is largely manual, hindering a better
exploitation of all produced information, which is considered neither in planning public
policies, nor in working process orientation for technical teams. Advances refer to the concern
about developing technical instruments, standardizing, recording and storing information in
order to create strategic and accurate data for future use, such as socioterritorial diagnostics
and Municipal Social Assistance Plan. The teams also recognize the need to implement Social
Assistance Surveillance urgently. Although the municipal public management and the social
assistance network have been carrying out these activities, it is important to define workflows
concerning data collection and information use to enhance Social Assistance Policy / A presente dissertação tem como objetivo geral analisar a configuração da vigilância
socioassistencial responsável pelo processo de produção, sistematização, análise e
disseminação de informações territorializadas no âmbito da gestão municipal da Política de
Assistência Social. Os objetivos específicos incluem compreender a percepção dos
trabalhadores do Sistema Único de Assistência Social (Suas) sobre os aspectos conceituais e
operacionais da vigilância socioassistencial; analisar se são utilizadas as informações
territorializadas nos processos decisórios da Política de Assistência Social; e quais os
processos, as tensões, lacunas e potencialidades. A vigilância socioassistencial não se
encontra implementada plenamente em todos os estados e municípios, além disso, possui
produção incipiente, o que traz a necessidade de reforçar o papel social da universidade no
desvendamento de fatos pouco explorados, a fim de subsidiar o aprimoramento das políticas
públicas. Parte-se da hipótese de que implementar a vigilância socioassistencial é condição
para fortalecer o caráter público e preventivo no Suas. A pesquisa baseou-se na abordagem
qualitativa, de modo a incorporar todos os conhecimentos produzidos no processo. As
pesquisas bibliográfica e documental garantiram suporte teórico às análises e as técnicas da
entrevista e observação permitiram compreender o cotidiano da gestão municipal. No total,
foram realizadas cinco entrevistas, envolvendo três profissionais da rede socioassistencial
(Centro de Referência de Assistência Social - Cras e Centro de Referência Especializado de
Assistência Social - Creas) e dois profissionais da gestão municipal. Os resultados apontam
que as dificuldades em implementar a vigilância socioassistencial têm dimensão relacionada à
gestão do trabalho, já que equipes reduzidas possuem menor capacidade de realizar a
vigilância nos territórios. Além disso, o tratamento da informação na Assistência Social é
predominantemente manual, o que dificulta o aproveitamento da informação produzida e esta
não tem sido incorporada para o planejamento da política, tampouco para orientar os
processos de trabalho das equipes técnicas. Em relação aos avanços, nota-se a preocupação
em construir instrumentais, padronizar, registrar e armazenar a informação, visando gerar
dados estratégicos e fidedignos para uso futuro, como na construção dos diagnósticos
socioterritoriais e do plano municipal de assistência social. As equipes também reconhecem a
necessidade de implementar a vigilância socioassistencial com urgência. Porém, a gestão
municipal e a rede socioassistencial têm realizado essas atividades, portanto, o que precisa é
ter um fluxo construído de coleta e uso da informação, de modo a qualificar a Política de
Assistência Social
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/17715 |
| Date | 02 March 2015 |
| Creators | Ribeiro, Kassia Siqueira |
| Contributors | Wanderley, Mariangela Belfiore |
| Publisher | Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social, PUC-SP, BR, Serviço Social |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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