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Propuesta de focalización socioespacial para el acceso a programas de vivienda social en Chile

Las necesidades socioeconómicas que presenta la población en situación de carencia en
Chile no son homogéneas, sino por el contrario presentan significativas diferencias tanto
entre grupos sociales como territorios. La población en situación de carencia representa
el 39,4% del total nacional, de los cuales el 24,5% presentan carencia habitacional.
Esto evidencia que, pese a todos los avances que ha realizado el país en políticas
habitacionales, aún persisten viviendas que presentan una calidad deficiente, lo que
obedece a una focalización inadecuada de los recursos, producto del parcial conocimiento
de las necesidades habitacionales demandada por parte de la población de bajos recursos.
Surge en consecuencia el desafío de crear y aplicar metodologías que orienten las políticas
y programas destinados a disminuir con mayor eficacia los requerimientos habitacionales
de la población más necesitada.
La presente investigación tuvo como objetivos, establecer la concentración territorial
que presenta la población en situación de carencia, así como diferenciar a la población
que al interior de este grupo presentaba déficit habitacional, a través de la identificación
de territorios que reflejan las diferencias comunales en el país. En segundo lugar, a partir
de la diferenciación de población con déficit habitacional, se ha procedido a clasificarla
tanto a nivel de postulantes (tipologías de beneficiarios), como a nivel de las necesidades
habitacionales que éstos presentan (tipologías de instrumentos).
Los resultados alcanzados en la investigación comprueban diferencias tanto a nivel
de los grupos sociales como de la vivienda de los potenciales beneficiarios de programas.
Por tanto conocer estas diferencias orienta a la identificación de zonas prioritarias de
intervención, en cuanto a la focalización de políticas diferenciadas, tanto en lo social, lo
habitacional como lo territorial.
Dentro de este ámbito cobra importancia la diferenciación de los grupos de
beneficiarios según criterios de asignación de los recursos para vivienda. Si el interés es
resolver los déficit desde un punto de vista cuantitativo, las grandes urbes del país aparecen
como focos principales de atender. Por el contrario, si el beneficio se intenta direccionar
según el porcentaje de población con carencia habitacional, las zonas de atención se
desplazan hacia la macroregión centro – sur y sur del territorio nacional.
La base de información para este estudio es el último Consolidado CAS realizado por
el Ministerio de Planificación, correspondiente al período 2003 – 2005, el cual cubre a la
totalidad de población en situación de carencia del país.

Identiferoai:union.ndltd.org:UCHILE/oai:repositorio.uchile.cl:2250/100058
Date January 2009
CreatorsLópez Tapia, Ivonne Edith
ContributorsApey Guzmán, Alfredo, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Escuela de Geografía
PublisherUniversidad de Chile
Source SetsUniversidad de Chile
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
TypeTesis

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