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Previous issue date: 2015-09-12 / A presente pesquisa tem por objetivo a análise da descentralização de atividades financeiras (desconcentração) no âmbito de uma autarquia pública federal, a Universidade Federal Fluminense, em seu campus universitário interiorizado no município de Volta Redonda. Para tanto, uma retrospectiva história é realizada a respeito da evolução da educação superior no Brasil e das políticas de Reformas Administrativas aplicadas na Administração Pública Federal com o intuito de alcançar maior eficiência no executivo, tendo destaque as políticas de descentralização, ainda que não plenamente aplicadas. Posteriormente, na sequência da revisão bibliográfica é exposta uma análise dos termos concentração/desconcentração e centralização/descentralização, com o intuito de solidificar a proposta deste trabalho. A pesquisa de campo, baseada em estudo de caso, busca comparar os modelos de gestão concentrada da UFF e a desconcentrada do IFRJ campus Nilo Peçanha em Pinheiral/RJ, de forma a investigar se a desconcentração pode trazer redução no tempo de empenho, pagamento e liquidação de processos de compras e contratações, embora a análise deste trabalho se limite à etapa de empenho dos processos. Baseado em uma análise quantitativa e qualitativa, com caráter descritivo-exploratório, a pesquisa utilizou os métodos de observação, questionário, entrevista, pesquisa documental e bibliográfica para realização da análise. Como resultados desta pesquisa constata-se que a desconcentração pode efetivamente reduzir os tempos de empenho nas modalidades de dispensa de licitação e carona, no entanto, na modalidade de pregão a concentração mostrou-se mais satisfatória. Acredita-se que este trabalho possa contribuir para uma maior reflexão na gestão de diversas autarquias federais, em especial as universidades, tendo em vista que muitas delas compartilham realidades semelhantes / This work aims to examine the situation of decentralization of financial activities (deconcentration) in the context of a public and federal autarchy, the Fluminense Federal University: its campus in Volta Redonda. For doing so, a historical retrospective study is done, exploring the evolution of both superior education in Brazil and its Administrative Reform Policies, as applied to Public Federal Administration, with the intention of attaining greater efficiency levels in execution, particularly, with policies of decentralization, even if not entirely applied. After that, along the bibliographical review, an analysis of the terms concentration/deconcentration and centralization/decentralization is undertaken, with the intention of supporting the proposal in this paper. The Field Research, based on a Study Case methodology, aims to compare the existing managerial concentrated models used in UFF and the deconcentrated models used in IFRJ's Nilo Peçanha campus, in Pinheiral/RJ, as means to understand whether deconcentration can reduce the time spent in efforts, payment and setting of purchasing and contracting processes, even though the analysis is limited to efforts. Based on a design involving both quantitative and qualitative analyses, of a descriptive and exploratory kind, the research used different methods, including: observation, questionnaires, interview, document and bibliographical research. Results include the confirmation of deconcentration as responsible for leading to actually reducing the timing related to the efforts made, under the modalities of exemption from bidding and lifts, even if, in the modality of verbal negotiation, concentration seemed to be more suitable. This work could eventually provide with further considerations on management of diverse federal autarchies, especially in the case of universities, considering that many of them are in similar situations
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:https://app.uff.br/riuff:1/1807 |
| Date | 12 September 2015 |
| Creators | Sacramento, Josiane Aparecida da Silva |
| Contributors | Amaral, Marcelo Gonçalves do, Soares, Rosana Aparecida Ravaglia, Rangel, Luís Alberto Duncan |
| Publisher | Universidade Federal Fluminense, Niterói |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFF, instname:Universidade Federal Fluminense, instacron:UFF |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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