隨著貿易全球化,各國企業面臨投資環境的不確定及國際競爭環境的壓力。為因應產業結構快速改變、降低用人成本、彈性運用人力資源、追求經營效率,促成「勞動派遣」的非典型勞動型態。「勞動派遣」有別於傳統僱用關係,它是三方的僱用關係,具有「僱用」與「使用」分離的特色。一般的勞動法,很難全面規範周延,以致於無法保障派遣勞工權益。
為規範勞動派遣,中國大陸迄今已制定《中華人民共和國勞動合同法》(2008年公布施行,2013年修正施行)、《勞務派遣暫行規定》(2014年施行),以補強《勞動合同法》對於勞動派遣規範及法律操作性的不足。中國雖有明文立法規範勞動派遣,但終究因立法不夠周延,產生許多法律灰色地帶。企業趁機鑽研法律漏洞,大量使用勞動派遣,甚至企圖規避勞動派遣法制的新規制,導致「假外包、真派遣」現象,層出不窮。反觀台灣,十餘年來,行政機關多次提出勞動派遣法相關草案。2014年2月,行政院勞工委員會改制為勞動部前,公布《派遣勞工保護法草案》。不過,因勞工團體強烈反對勞動派遣合法化,造成迄今仍無法律可規制勞動派遣的窘境。
兩岸勞動派遣法制發展及面臨的困境,因為國情文化與社會價值觀的不同,多少存有差異。本文總結八點建議,要點如下:一、制定勞動派遣專法規範。二、派遣業設立及監管。三、派遣使用範圍限制。四、均等待遇原則及救濟。五、轉任正職員工機制。六、偽裝派遣之擬制直接僱用。七、雇主責任配置。八、我國《派遣勞工保護法草案》之修改。期待我國早日完成《派遣勞工保護法》立法,中國勞動派遣法規能更加周延,以確實保障派遣勞工權益。
關鍵字:勞動派遣、勞務派遣、職業介紹、人力資源管理、勞資爭議,同工同酬、勞動合同法、派遣勞工保護法草案
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0101961019 |
Creators | 陳懿蘋, Chen, Yi Ping |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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