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Alcance de políticas públicas federais no cooperativismo da agricultura familiar em Goiás do ano de 2007 ao ano de 2014: fragilidades e potencialidades / Reach of policies public federal in the cooperativism of the family farm in Goiás from year 2007 to year 2014: fragilities and potentialities

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Previous issue date: 2016-03-07 / Since from 2003, the sum of public policies for family farms contributed to the
construction of commercial networks in institutional purchases or articulated by chains demanded
by the public sector. To enhance and make effective access is frank the need for economic
organization of farmers. This research has as main objective to analyze the organization and
procedures of farmers cooperatives in Goiás to access the Food Security Programmes (PAA and
PNAE ) and the Production Program and Use of Biodiesel as from 2007, their potentials and
weaknesses. In retrospect of the history of the cooperative movement permeating throughout
Brazil and Goiás, is perceived that it was fraught with tensions between elements such purposes,
differentiated democratic management principles, survival in the market, capital formation and
distribution of earnings, growth and centralization, incentive official versus autonomy. An
analysis of the guidelines of the Ministério do Desenvolvimento Agrário at the juncture of family
agricultural cooperatives pointed echo of theoretical discussions about the challenges in terms
socio-organizational, administrative, financial and transaction costs econimics for the operational
performance of cooperatives, demanding support for the institutional sustainability of
organizations, improve governance structures, support their social capital formation. The survey
verified that cooperatives have made significant difference in the scope of public policies on the
part of farmers, in amplitude and contracted amounts. The differences that do to establish socioinstitutional
relations that would be much less feasible or affordable to each farmer can establish
for themselves. Organizations whose nature is economic, go beyond this which articulate with the
public authorities and the socio-political representation of farmers to plead improvements in the
provisions of the programs, pricing, payments and services, greatly increasing the bargaining
power of family farming. But, be detached concerns about problems with Agency Costs,
Influence Costs, Frequency Standards, Adaptation Costs, Assets Specificity. It was stand out that
inter-institutional consultations envolving farmers and their other organizations can be agile and
flexible articulating spaces to work collaboratively. / A partir de 2003, o somatório de políticas públicas para a agricultura familiar contribuíu
para a construção de redes de comercialização, em compras institucionais ou articuladas por
cadeias demandadas pelo setor público. Para se potencializar e realizar o acesso efetivo é patente
a necessidade de organização econômica dos agricultores. Esta pesquisa possui como objetivo
geral analisar a organização e os procedimentos das cooperativas de agricultores familiares em
Goiás para acessar os Programas de Segurança Alimentar (PAA e PNAE) e o Programa de
Produção e Uso de Biodiesel a partir de 2007, seus potenciais e fragilidades. Em um retrospecto
da história do cooperativismo perpassando pelo Brasil e Goiás, percebe-se que foi permeada de
tensões entre elementos como finalidades, princípios de gestão democrática diferenciada, a
sobrevivência no mercado, formação de capital e distribuição de ganhos, crescimento e
centralização, incentivo oficial versus autonomia. Uma análise das diretrizes do Ministério do
Desenvolvimento Agrário ante a conjuntura do cooperativismo agrícola familiar apontou o eco de
discussões teóricas acerca dos desafios em termos socio-organizacional, administrativofinanceiro
e economia de custos de transação para o desempenho operacional das cooperativas,
demandando apoio para a sustentabilidade institucional das organizações, aperfeiçoar as
estruturas de governança, apoiar sua formação de capital social. A pesquisa constatou que as
cooperativas têm feito diferença significativa no alcance das políticas públicas por parte dos
agricultores familiares, em amplitude e valores contratados. Os diferenciais que fazem em
estabelecer relações socioinstitucionais que seriam muito menos praticáveis ou acessíveis a cada
agricultor conseguir estabelecer por si. As organizações, cuja natureza é econômica, vão além
desta onde se articulam com as instâncias públicas e com as representações sociopolíticas dos
agricultores para pleitearem melhorias nas disposições dos programas, preços, pagamentos e
serviços, aumentando consideravelmente o poder de barganha da agricultura familiar. Porém
destacaram-se preocupações quanto a problemas de Custos de Agência, Custos de Influência,
Padrões de Frequência, Custos de Adaptação, Especificidade de Ativos. Salientou-se que
concertações interinstitucionais envolvendo agricultores e suas outras organizações podem
constituir espaços articuladores ágeis e flexíveis para trabalhar colaborativamente.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.bc.ufg.br:tede/6309
Date07 March 2016
CreatorsSouza, Rodrigo Gonçalves de
ContributorsMedina, Gabriel da SIlva, Oliveira, Adriano Rodrigues de, Medina, Gabriel da Silva, Oliveira, Adriano Rodrigues de, Clemente, Evandro César, Wander, Alcido Elenor
PublisherUniversidade Federal de Goiás, Programa de Pós-graduação em Agronegócio (EAEA), UFG, Brasil, Escola de Agronomia e Engenharia de Alimentos - EAEA (RG)
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFG, instname:Universidade Federal de Goiás, instacron:UFG
Rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess
Relation1576261711527378880, 600, 600, 600, 4500684695727928426, -3091138714907603907

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