在探討委員會制度的理論之中,「形式理論」(formal theory)、「新制度論」(new institutionalism)與「資訊理論」(information theory)等三個理論為學者所廣泛討論。有別於「新制度論」中多以「理性選擇制度主義」(rational choice institutionalism)為主的論述,本文以「歷史制度主義」(historical institutionalism)為導引、新制度應用架構為基礎,建立以「人員組成方式」、「選舉制度」與「輔助立法機構」做為全國人民代表大會專門委員會的三項制約因素。各專門委員會的職權主要可以分為「審議權」、「提案權」、「調查研究權」等三個部分,而研究發現,全國人民代表大會專門委員會確實受到「委員會組成」、「選舉制度」與「輔助立法機構」等三項因素所制約。就制度功能而言,全國人民代表大會專門委員會在發展上的確面臨到三大挑戰:「委員會組成層級偏低」、「間接選舉制度降低選舉效率,導致選區難以與委員會做連結」、「委員會與其他立法輔助機構功能重疊」。
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0922600031 |
Creators | 林家彰, Lin, Chia-chang |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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