中共十八屆四中全會後開展了新一輪司法改革。既有的研究部分或認爲威權政權缺乏追求司法公正的動機，或無法解釋中共司法改革成效不彰的原因。我們認爲，作爲制度的法律和司法體系能夠幫助威權政權的延續，改革司法有助於中共聚合經濟菁英和減少革命風險。歷史制度主義途徑能夠解釋中共之前的司法改革無法實現司法公正的原因：司法體系鑲嵌的制度環境未能變革，受到地方行政權影響的司法系統難以提升獨立性和專業性。司法公信力低下使社會矛盾和衝突缺乏有序解決的途徑，激增的群體性事件增加了中共面臨的革命風險，形成了新一輪改革的外部壓力。中共對提升治理能力的需求使法律和司法的重要性提升，構成了改革的内部動力。新一輪改革通過改變司法管理體制，使司法系統「去地方化」和「去行政化」，在保證中共一黨專政的前提下，提升司法的獨立性和專業性。

近年來，全球興起一股華語文學習熱潮，國內大學院校之華語文教學相關系所如雨後春筍般成立，中國自1990年代起，透過「國務院僑務辦公室」、「國家漢語國際推廣領導小組辦公室」與海外「文化中心」，積極推廣海外漢語教學，推動所謂的「全球漢語戰略」，並大量設置「孔子學院」，顯見兩岸無論是官方或學術界對於僑教之高度重視。我國僑教政策推行已久，本文主要探討的，即是僑務委員會於1932年至2008年期間所推行之僑教業務內容。本文將僑教政策發展歷史分為四個時期，以歷史制度主義的角度，包括應用學者Pierson提出的「路徑依賴」（path dependence）以及Hall提出的「政策典範」（policy paradigms）等概念，藉由國內、外重要歷史事件、國家及僑務委員會的僑教政策方向及內涵，逐步分析我國僑教政策之變遷過程。研究結果發現，當僑教政策所座落的政體結構發生變動，不但型塑了決策者個人的理性自利行為，也型塑某些特定僑胞的特殊利益，進而影響了僑務委員會制定僑教政策的目的和內容；其次，海外僑社結構往往反應出國家的政治情勢，從早期對抗外來民族侵略，僑社與政府理念一致，至1980年代晚期，由於國內多項政治制度的重大改革，海外開始出現支持台灣主權獨立的台籍社團，到了2000年政黨輪替，影響我國僑教政策制定者，實已包括傳統僑團、台籍僑團、台商系統，以及中共各項僑教工作相關組織，顯見隨著國內外政治情勢變遷，參與僑教政策制定之政治行動者益趨多元化，不僅影響了決策者的理念，更促成典範變遷的出現；本文指出1949年國民政府遷移來台、2000年第一次政黨輪替以及2008年第二次政黨輪替等事件，係造成僑教政策典範變遷的重大關鍵時刻，並提出各時期皆出現Hall所稱之「第三度的變遷」，意即政府為因應重大關鍵時刻提出之相關政策，造成既存制度的目標價值次序發生極大轉變，甚至帶來新的目標價值系統，這些政策將被納入原來的政策體系中，並持續至下一個重大關鍵時刻的出現；最後提出，僑教政策之所以能穩定存續，一方面由於各時期執政者為達到其政治目的，另一方面，則因僑教政策本身亦透過國家權力汲取國內教育及文化等資源，並由國會通過預算獲得合法性來源，在歷經各個階段不斷自我增強下，因而出現「自我增強序列」的路徑依賴模式。

本論文以歷史制度主義的角度，對台北市文化政策之制度變遷進行檢視。時間分述點為：（一）第一階段1980年代以前：文化建設之創始時期；（二）第二階段1980年代：地方意識萌芽之文化政策；（三）第三階段1990年代：強調城市文化的文化政策。經研究分析後，發現造成台北市文化政策變遷的關鍵點有二，分別為：（一）1977年，十二項建設之文化建設；（二）1999年，台北市文化局成立。 在整個變遷發展過程中，台北市的文化發展一直為國家所偏好享有豐厚的文化、經濟與人力等資源，而建立其獨特的地位，決定了往後一段時間台北市文化地位優越的路徑。從文化政策制度的兩次轉折來看，台北市文化政策制度變遷皆屬於被動的狀態。第一次由國家造成的變遷，使得台北市文化制度有所依據，並因之展開。第二次的文化局成立，也深深受到人為及政治因素的影響。二者皆非肇因於制度的內在主動改變，而是操控於制度外在因素。

本論文採取歷史制度主義作為研究途徑，分析相關研究文獻，以台灣的經建會與南韓的經濟企劃院為例，探討身處全球化浪潮下，台韓兩國國家角色轉變之過程。在全球化的脈絡下，本論文以台韓兩國隨著民主化與自由化的發展，歷經威權體制轉型時期、亞洲金融危機發生階段與危機結束後，政府中制定與推動經濟政策者，即台灣的經建會與南韓的經濟企畫院，對於經濟政策之作為，分析兩國國家角色的轉變、原因及所產生的影響。 自90年代開始全球化的影響力遽增，台韓兩國歷經政治民主化與經濟自由化，使國家角色由過去威權體制時期的政府領導且高度介入的地位，因自由市場體制所致而失去領導能力之模式，至歷經1998年亞洲金融危機時期，兩國政府為因應危機引發經濟成長減緩等問題，使國家角色領導能力更為減弱，至亞洲金融危機結束後2000年，台灣面臨首次政黨輪替以及南韓經濟開始復甦的情況下，兩國國家角色對於經濟政策的領導能力，再次產生轉變，台灣的情況因朝野對立而引發政治失序，使經濟政策窒礙難行，國家角色主導經濟發展程度更為減弱，南韓則由於全球化與自由化的影響，財閥完全主導經濟發展的方向，使政府退位為管理者的角色。 / This research adopts the approaches of historical institutionalism and literature analysis to provide a comparative study of the transformations of the state role in South Korea and Taiwan in an attempt to shed a light on the study of the relationships between globalization and state role. Focusing on the economic policies of government, this dissertation examines the transformations of state role in South Korean and Taiwan since the two countries embarked upon economic liberalization and political democratization in the 1990s in the broad context of globalization. The impact of the transformations of state role upon their respective politico-economic developments will also be discussed. It is argued that under the impact of globalization, South Korea’s and Taiwan’s development trajectories are similar. However, different politico-economic institutions impact upon the economic policies of government in the two countries, hence the state role. It is nonetheless observed that the advancement of globalization, the state role of South Korea and Taiwan should supervise economic development in order to weather the global financial storm.

本研究目的在探究我國性別工作平等法規之制度變遷過程，並利用歷史制度主義觀點分析法規制度的「變與不變」與行動者的「動與不動」之間是如何交錯影響，以型塑出法制最後的變遷樣貌。 在整理既有研究中發現到，以往針對性別工作平等制度之研究方向，多從立法機關、民間團體或企業組織等單一角度探究行動者在此制度變遷過程中的態度與行動策略，如此實失之偏頗；有些研究更甚少注意到制度環境系絡本身等各項限制的重要性，因此本研究以Mahoney（2001）路徑依賴之分析架構將個案約略分為五大階段，並以此進行探討。 由於臺灣在戒嚴時期的政經環境限制了當局者的偏好，在強調經濟發展的前提之下，初始勞動法制中有關工作平權的保障仍存有諸多缺失，對於婦女勞動者的保障更是貧乏。即使解嚴後民眾自覺性地反抗並擬定草案送審，當局者在關鍵時刻下依舊選擇漠視，制度也因此僵固不前。雖然路徑依賴之自我遞增特性讓我國婦女勞動權益一再受到漠視，但是隨著時間序列的持續發展，不論是社會環境發生改變，抑或制度內部出現變化，這些反應與逆反應都是重新啟動制度變革的動力。相關行動者與系絡、制度等因素的互動激盪，不但會改變行動者的決定，進而也會使制度最後的樣貌產生轉變，而我國兩性工作平等法規的變革也就是在這些多重因素與複雜時空的交錯之下所產生。 然而本研究發現到歷史制度主義中的制度變遷不一定只會從原有設計當中進行調整，透過此個案發現到，之所以促發此一制度有進行變革的動力，是從民間團體主動提出設立「兩性工作平等法」此一新興法規所致，因此制度不但可以如過去研究般「從既存設計下手進行內部變革」，但也可以如本研究個案一樣，利用「新增外來規範」的方式來強化整體制度之意義。 任何制度在先前的運行，以及行動者本身的有限理性，都會影響到事物後續的發展。由於因果關係的複雜，制度並非隨時處於穩定均衡之狀態，任何的不可預測性都有可能會破壞既有制度。再者，行動者意圖與非意圖的結果，也會造成個體與制度之間的關係有所轉變，也就是因為這種因果不確定（quirks of fate）的特性，形成了各種意外的組合，因此，唯有系統性地分析事件與過程的時間次序，才真正有助於我們瞭解複雜的社會動態。

台灣解嚴之後，社會運動團體除了抗爭行動外，漸漸以體制內的修訂法律為主要手段。婦女運動團體也不例外。婦運團體推動的婦女法案，立法過程大部分都需要花很長一段時間和政府機關周旋。家庭暴力防治法則是一個特殊的例子，因為它在立法院裡，從提案到通過只花費一年多的時間，而且相關行政單位並沒有提出相對版本一起競逐。 筆者從歷史制度主義切入，觀察家庭暴力防治法（包含其前身―婚姻暴力防治法）的立法過程。最開始婚姻暴力議題因為鄧如雯殺夫案而受到注目；之後婦女新知基金會接受內政部補助，著手研究婚姻暴力，但研究報告出來後卻完全停擺；半年後現代婦女基金會以高鳳仙法官翻譯的美國模範家庭暴力法為藍本，擬定家庭暴力防治法草案；最後家暴法在立法院內經過數次政黨協商後，三讀通過。這中間的四年，對於婚姻暴力議題的宣導而言，因為受制於新聞熱潮的快速消退，整個政治環境被修憲、選舉、反核四等議題綁住，以及傳統家庭倫理和兩性相處觀念，所以受到的注視和討論有限。法案擬定方面，則因為有大環境有彭婉如案和白曉燕案的刺激，國際社會的風潮，制度上則有趨於健全的政黨協商機制和現代婦女基金會的董事長潘維剛佔有有利的政治地位（即身為執政黨資深立委，政府單位願意與其合作），加上推法策略上刻意隱藏性別問題，因此法案可以快速通過。 本研究發現，整個家暴法的立法過程，因為整個社會環境對法案擬定的刺激，強於政治環境的影響，制度上有政黨協商機制可以暫時調解警察和司法兩機關的權力鬥爭，策略上避開父權體制忌諱的性別意識，因此家暴法才能夠異於其他婦女法案，在立法院內順利審查、快速通過。

本文要旨在回答中國大陸的能源戰略是如何形成，並探討此一戰略如何影響中國大陸的石油安全。本文主從歷史制度主義的觀點主張中國能源體制是決定中國的石油戰略最重要的因素。解釋中國的能源部門在經濟改革與國際化的內、外部環境下，產生制度變遷，進而形成不同時期的石油戰略。在回答中國大陸日益龐大的石油需求與進口石油依賴，使得政府制訂出提升能源使用效率、節約能源、能源多元化與確保海外石油供應 但由於中國為保護國有石油企業的壟斷角色，對於「迎進來」的市場進入條件設下許多條件限制，對外又採取積極的石油外交，使得國際社會對中國產生重商主義與保護主義的疑慮。 中國的能源部門自1980年以來已經歷幾個階段的改革，第一階段是從1982年至1987年，強調要計畫經濟為主、市場力量為輔的能源制度改革；第二階段是從1988至1992年，重點在於國有企業的改革，鼓勵國有企業集團化；第三階段是從1993至1997年，重點在政企分離，並把配置資源的基礎性職能轉移給市場；第四階段是從1998至2002年，重點在加強國有資產的監管與國有企業經營，並初步建立宏觀能源調控體系；第五階段則是自2003年以降，主要的改革目標在建立跨部門的能源協調機制與對外的競爭力。 本文但由於「漸進主義」式的制度變遷使得能源部門體制改革仍存在許多問題，諸如能源部門分散、能源監管部門眾多、國家安全思維與既得利益等，使得政府部門考量其能源安全時，政府干預仍多於市場思維，即便自改革開放以來國家能力已不斷衰退。但在能源辦與發改委能源局的人力有限以及能源部門缺乏效率的情形下，擁有龐大資源的三大國有石油企業（中石油、中石化、中海油）無疑「挾持」政府的決策，例如理論上中央政府可完全控制與審核國有企業的海外投資，但實際國有企業通常是在海外投案案定局後才通知發改委與國務院。中國的能源決策中的缺乏效率常來自於既得利益者的把持，而不願在整體的政治與經濟政策上肩負起更多的政策責任，例如中央政府與國企對於戰備儲油到底由誰出資的內部爭論。 未來中國的能源戰略會持續採取「迎進來、走出去」的方向；近年來政府試圖改革其能源決策程序，透過建立跨部會的決策協調機制試圖重奪能源決策的主導性，因此於2005年5月正式成立「能源領導小組」，並積極透入政府能源白皮書與能源相關法案的草擬，政府的舉動等於是將能源政策的制訂再度「中央化」。未來中國能源戰略的最大挑戰仍來自於能源體制能否深化改革，並且制訂出對外、對內策略一致的能源戰略，以因應中國未來的石油需求以及消減國際社會的疑慮。 / The new facet of global oil politics and China’s surging oil demand have forced the Chinese government and state-owned enterprises to secure foreign oil supplies and to implement energy efficiency. However, systemic level or state-centered theories have provided limited theoretic orientation to explain China’s state behaviors and foreign behavior. It is essential to explore China’s energy institution and energy strategy behind its quest for oil security. That is, China’s foreign strategy should be put into broader context of China’s institutional evolution and domestic/foreign energy policy-making process. This research applies historical institutionalism to look at history evolution of China’s energy institution and energy strategy (especially oil strategy). Chinese energy institution has experienced four main stages of institutional evolution since 1980s. The main themes of four stages have emphasized different administrative, institutional, and energy goals. Meanwhile, institutional critical junctures and feedbacks (formation and reproduction) also have existed in every stage. The first phrase (1980-1992) emphasized how to integrate market forces into China’s bureaucratic institution with socialist characteristics and the market oriented reforms faced several institutional challenges due to necessity of central planning; the second phrase (1993-1997) was characterized by slight and limited institutional restructuring within the energy sector because market force did not gain political support from the leadership. The Chinese government established both the State Energy Commission (SEC) (1980-82) and the Ministry of Energy (MOE) (1988-93) in the wake of acute energy shortages to re-centralize authority over the energy sector. However, neither institution could effectively coordinate and implement energy policy, partly because they could not overcome the vested interests in sectional industries. The third phrase (1998-2002) was characterized by radical institutional reforms on conglomerating SOEs and delimiting administrative power. The National Development and Reform Commission (NDRC) along with the Energy Bureau within it have taken over full governmental regulatory and public sector responsibility from SOEs. However, NDRC functions not as powerful as SOEs do. Therefore, the fourth phrase (2003 until now) then put attention on the establishment of a super-ministerial interagency, revivification of administrative power, and emphasis of foreign competitiveness. The establishment of State Energy Leading Group (SELG) aims at regaining strong central authority and to correcting turbulent oil strategies made on a base of institutional constraints. Above all, China’s institutional evolution is characteristic of state-regulated marketization, limited property right reforms, strategic preference, and departmentalism in China’s energy sector since 1980s. The institutional evolution has constrained China’s energy institution from planning a long-term national energy strategy. China’s energy sector continuously confirms institutional formation by the support of highest leadership and mainstream ideology, and confirms institutional reproduction between the directive and liberal forces, between the government and market forces. Meanwhile, international responses to China’s hunting behaviors are to play either a conductive role in impelling China’s institutional reforms and in adjusting its foreign behaviors. To prevent serious energy competition and to enhance international cooperation, China has shown its willingness to communicate with other nations on oil issues. However, China also needs to show its determination to implement domestic demand-side measures and a market approach instead of implementing protectionist “welcome-in” and aggressive “going out” policies. Ongoing institutional reforms still determines whether the China’s energy institution will ensure the country’s energy security. In the short term, the establishment of the central authority in the energy sector will improve departmental coordination and policy persistance. However, in the long term, China’s ongoing institional reforms need to integrate more market forces, proceed property right reforms, and reshape relationship between the government and market. Without deeper institutional reforms, energy bureaucrats and SOEs would be dragged into institutional process of formation and reproduction but gain limited results in meeting China’s oil security.

兩岸關係研究除了在方法論、理論概念層面中出現「宏觀結構」與「微觀理性」的衝突外，針對兩岸的交流互動的發展模式、政策動力、具體影響又衍生出「國家中心」與「社會中心」的爭議。這使得學術社群在解釋胡錦濤對台政策的內內容，出現了「蕭規曹隨」與「制度創新」以及「政治主宰」與「經濟誘導」等兩組對立的問題群組。 為了從方法論上建構研究分析的新框架，處理「理性與結構」的衝突，本研究採取「歷史制度主義」的認知觀點，假設「胡錦濤的理性抉擇及其政策行動，是鑲嵌於歷史情境與結構轉型的系絡內容中」。這意味胡錦濤的對台政策並非是在憑空與任意的環境條件下進行，其理性抉擇是歷史情境與結構轉型下的產物，具有「情境理性」的屬性。更重要的是，結構轉型的過程與內容，不僅提供對台政策作為的「初始條件」，也產生了「路徑依賴」的變遷與發展軌跡。 此外，中共對台政策固然有其合法性的政治邏輯與前提，但是不能忽略經濟社會因素對於政策產出的輔助性、補充性的思維；經濟社會的誘因功能雖然促成兩岸關係的互賴整合，卻難以取代國家權力的主導性作用。更重要的是，對台政策的分析，不可能孤立或外在於中國大陸政治、經濟社會發展脈絡中，應當與改革開放以來的整體規劃互為接軌。因此，「國家統合主義」的思維提供了本研究理論的切入點換言之。

本文研究的主要問題為北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization）於後冷戰時期的發展。由於北約組織在冷戰期間的主要功能為防止蘇聯與共產勢力在歐洲地區的擴張，因此於冷戰結束後，許多學者紛紛預測北約組織將會走向衰敗的道路。過去國際關係學界皆以傳統的國際關係理論來檢視北約組織的發展，儘管各家學說皆有其獨到之處，然而仍缺乏較具說服力的定論。而本文採用歷史制度主義(historical institutionalism)中的路徑依賴(path dependence)概念來探討此議題，並將發展的範圍限定於北約組織於後冷戰時期的延續以及轉型這兩個方面。路徑依賴下包含的兩個重要概念：「報酬遞增」 (increasing returns)以及「關鍵節點」 (critical juncture)，則將分別用來解釋北約組織於後冷戰時期的延續與轉型。經過研究後證實，歷史制度主義的路徑依賴概念可以用來解釋北約組織於後冷戰時期的延續與轉型，但此種分析途徑仍需要對組織的發展歷史掌握得更加詳細明確，才得以在論證組織的發展演變時，更具說服力。

本文以「歷史制度主義」為途徑，去分析毛澤東時期「二線分工」的運作與變遷。並就「歷史制度主義」的三個主要觀點，包括「路徑依賴」、「關鍵點」以及「漸續平衡」為架構，去鋪陳本文的論證。 首先，在「路徑依賴」上，本文認為因「民主集中制」的矛盾，使得中共政治在運作上，衍生出另一套非正式制度以修補之。而「二線分工」就是這套非正式制度，其目的是為了防制「民主集中制」的三項缺失，包括權力集中、非正式政治的影響以及政治繼承的危機。是故，只要中共堅持「民主集中制」，則「二線分工」就會成為一項路徑依賴，以修補「民主集中制」的缺失。毛時期「二線分工」的起點是在一九五六年九月的八大，該會決議重組中央書記處，以作為和中央政治局分工的機構。因此，開啟了毛時期「二線分工」的運作。 其次，在「關鍵點」的改變上，以一九五九年四月，毛辭去國家主席，退居政務二線為重要的關鍵。促成該關鍵點的成因上，可以「內因」和「外因」分別說明之。「內因」是起於反右運動、大躍進運動以來，逐步繁瑣的內政事務，使得毛決心辭去國家主席，以減輕工作負擔。「外因」則起於中蘇關係的惡化，使得毛有意識的了解培養革命繼承人的重要性，遂將劉少奇扶植至政務一線，以培養其接班能力。 最後，在「漸續平衡」上，在歷經一九五九年四月的「關鍵點」後，中共的「二線分工」運作由原來的「優勢政治」型演變為「權力平衡」型。在「關鍵點」之前，毛集黨務、政務一線於一身，可以直接參與黨務與政務決策的制定，因此呈現出以毛為主的「優勢政治」運作。但在「關鍵點」之後，毛雖仍居黨務一線，但因退居政務二線，所以大幅減少對於重要會議的直接參與，部分決策權轉移至劉少奇、鄧小平手中，故乃呈現出一、二線互為抗衡的「權力平衡」型。 本文在最後的結論，將討論毛時期立下的「二線分工」運作，對於後毛時期的延續性。此外，將提出中共政治的「二線分工」模式，以做為本論文的研究發現與研究成果。 / In the political regime of CCP, democratic centralism is the formal system of an organized form. “Two-front arrangement” is informal system, which is used to renovate three defects of democratic centralism, including the effects of informal system, power centralization, and the crisis of political successor. This article is used three concepts of ”historical institutionalism”, which are path dependence, critical juncture, and punctured equilibrium, to explain the transition of “two-front arrangement” in CCP. First, in the path dependence, “two-front arrangement” is a method used by CCP to repair the deficiency of democratic centralism. Second, the path of “two-front arrangement” was gone through two critical junctures of transition, one is the CCP twelve party congress in 1982, and two is the CCP sixteenth party congress in 2002. At last, the results of these critical junctures produced new punctured equilibrium . The work of “two-front arrangement” changed to patron-client type after the CCP twelve party congress and evolved to functional type after the CCP sixteenth party congress. The change of “two-front arrangement” is gradually evolving to some kinds of institutionalization. From the random type in Mao’s era, the patron-client type in Deng’s era, to the functional type in Jiang’s era, we can find that the “two-front arrangement” has remarkable function to repair three defects of democratic centralism as time went by. So we can take it as the formation of institutionalization. We analyze the “two-front arrangement” during Mao Zedong’s era. “First-front” leaders are those who participated in the policy-making process directly while leaders on the “second-front” are referred to those who only indirectly involved in the process. The article argues that the best way to identify leaders in their affiliation in the “two-fronts” division of work is to have a detailed breakdown on personnel in the highest decision-making bodies, the Politburo and the Central Secretariat. We divide Chinese leadership during Mao’s era into four categories according to official document and reputation and status of the leaders. The article further delineates the operation of the “two-front arrangement” according to the division of work between the party and the state, charisma of the leaders and formal institutions. At the end, we try to assess the impact of the “two-fronts” model on Chinese politics.