Las universidades públicas brasileñas han experimentado algunos cambios
en los últimos años, entre los que destacamos están los causados por lo programa
de Reestructuración y Expansión de las Universidades Federales (REUNI), que tuvo
como principal objetivo alcanzar la proporcion de 18 alumnos por maestro y
aprobación del 90% de estudiantes, más allá de la búsqueda de un mejor uso de la
infraestructura y el personal. El tema de este estudio surgió de la observación de la
huelga de los maestros federales en 2012, donde , además de las demandas
salariales, los maestros lucharon por mejores condiciones de trabajo, señalando que
este problema fue el resultado del REUNI. Esta investigación, que fue financiada por
la CAPES / OBEDUC, busca contribuir a la tarea de diagnosticar la realidad de la
educación brasileña, que es uno de los objetivos del proceso del Encuentro Nacional
de Educación (ENE). El objetivo de este estudio es analizar el desarrollo de la
política educativa del REUNI, su impacto en la UFSM y sus implicaciones en el
proceso de la intensificación y precarización del trabajo de los profesores CEFD /
UFSM. Basamos nuestro estudio en el materialismo histórico dialéctico, en relación a
las opciones metodológicas. Elegimos el estudio de casos como estrategia de
investigación, en la que la producción de datos se realiza a través de la investigación
documental y la realización de entrevistas semi-estructuradas. En cuanto al proceso
de análisis de datos se utilizó la técnica de análisis de contenido. Nuestra hipótesis
es que la aplicación del REUNI en la UFSM provocó una expansión del proceso de
intensificación y precarización de las condiciones de trabajo de los profesores del
CEFD/UFSM, debido a la lógica en que el programa se basa. Al analizar los datos,
vemos que se confirmó la hipótesis. El porcentaje de aumento de las vacantes y la
matrícula en licenciatura y posgrado UFSM fue desproporcional en relación con el
aumento de la contratación de maestros y administradores técnicos en el período del
REUNI (2007-2012). En cuanto al caso del CEFD/UFSM la desproporcionalidad
anteriormente citada se repite y los profesores encuestados demostraron la
intensificación y la precarización de sus trabajos en relación con lós elementos del
REUNI, al mencionar, por ejemplo, el aumento de las tareas debido a el posgrado y
el aumento de estudiantes de pre-grado, el mal estado de la infraestructura y
materiales del CEFD/UFSM y la redución salarial en los últimos años. De estos
factores, se observó que el aumento del número de estudiantes en UFSM y CEFD
causó daño a los niveles mínimos de calidad de la educación superior que
corresponde a la tríada enseñanza-investigación-extensión. / As universidades públicas brasileiras passaram por algumas transformações
nos últimos anos, dentre as quais destacamos as que foram provocadas pelo
programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) que
tinha como metas principais atingir a relação de 18 estudantes por professor e de
aprovação de 90% dos estudantes, além da busca de melhor aproveitamento de
infraestrutura e de pessoal. O tema deste estudo surgiu a partir do acompanhamento
da greve dos professores federais em 2012, na qual, para além das reivindicações
salariais, os professores lutavam por melhores condições de trabalho, apontando
que este problema era consequência do REUNI. Esta pesquisa, que contou com o
financiamento da CAPES/OBEDUC, busca contribuir com a tarefa de diagnosticar a
realidade da educação brasileira, que constitui um dos objetivos do processo do
Encontro Nacional de Educação (ENE). O objetivo geral deste estudo consiste em
analisar o desenvolvimento da política educacional do Programa REUNI, seus
reflexos na UFSM e suas implicações no processo de intensificação e precarização
do trabalho dos professores do CEFD/UFSM. Fundamentamos nosso estudo a partir
do materialismo histórico dialético e em relação às escolhas metodológicas, optamos
pelo estudo de caso como estratégia de pesquisa, no qual a produção dos dados foi
feita por meio de uma pesquisa documental e da realização de entrevistas semiestruturadas.
Em relação ao processo de análise de dados foi utilizada a técnica de
análise de conteúdo. Nossa hipótese foi de que a implantação do REUNI na UFSM
ocasionou uma ampliação do processo de intensificação e precarização das
condições de trabalho dos professores da UFSM e dos professores do CEFD, em
decorrência da lógica que o programa se fundamenta. Na análise dos dados
percebemos que a hipótese foi confirmada. O percentual de aumento das vagas e
das matrículas da graduação e da pós-graduação na UFSM foi desproporcional ao
aumento de contratações de professores e de técnico-administrativos no período do
REUNI (2007-2012). Em relação ao caso do CEFD a desproporcionalidade
supracitada se repete e os/as professores/as entrevistados/as demonstraram
indícios de intensificação e precarização do trabalho relacionadas aos elementos do
REUNI ao mencionarem, por exemplo, o aumento de tarefas por causa da pósgraduação
e do aumento de estudantes da graduação, as condições precárias da
infraestrutura e materiais do CEFD e a defasagem salarial nos últimos anos. A partir
destes fatores observou-se que o aumento da quantidade de estudantes na UFSM e
no CEFD prejudicou os níveis mínimos de qualidade da educação superior
correspondente ao tripé ensino-pesquisa-extensão.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsm.br:1/6730 |
| Date | 12 March 2015 |
| Creators | Rossa, Douglas Almir Tolfo |
| Contributors | Souza, Maristela da Silva, Fonseca, Laura Souza, Ferreira, Liliana Soares, Marin, Elizara Carolina |
| Publisher | Universidade Federal de Santa Maria, Programa de Pós-Graduação em Educação Física, UFSM, BR, Educação Física |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFSM, instname:Universidade Federal de Santa Maria, instacron:UFSM |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
| Relation | 400900000002, 400, 300, 500, 300, 300, 300, f41a93a0-d637-40bc-86f9-1e259ff8494e, 67b20a3e-156b-494f-8aea-6d9b6262fe49, f88b498b-56d2-4c2d-b740-5fbeffc03359, 37f55f46-ea4e-4d5e-bdca-536eba79aa46, 7d6c61ce-b5b6-48ed-9247-b129c67c9bd5 |
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