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O debate sobre as privatiza??es e o plebiscito no Estado do Rio Grande do Sul : democracia hegem?nica ou contra-hegem?nica?

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Previous issue date: 2014-02-25 / Este trabajo aborda el plebiscito en el caso de la privatizaci?n de las empresas estatales, insertado en la Constituci?n del Estado del Rio Grande do Sul, a trav?s de las Enmiendas Constitucionales n? 31/02, n? 33/02 y n? 47/04. El proceso de inclusi?n del mecanismo ha ocurrido en un contexto espec?fico de desgaste de la pol?tica de privatizaci?n empleado por el Estado, a partir de 1994 y de mucha presi?n de diversos sectores de la sociedad civil, para evitar la venta de activos p?blicos. En este sentido, el objetivo principal es analizar las Enmiendas, bajo la perspectiva de la participaci?n ciudadana y comprobar si el plebiscito es compatible con un modelo de democracia netamente representativo (hegem?nico). Para eso, se ha utilizado un enfoque cualitativo y algunas t?cnicas de investigaci?n: la investigaci?n documental, con base en el an?lisis de los debates y voto de las propuestas que produjeron las Enmiendas, disponibles en el sitio electr?nico de la Asamblea Legislativa; y entrevistas semiestructuradas, principalmente con los diputados que han participado en la creaci?n de estas normas. Este estudio h? identificado caracter?sticas que apuntan la incompatibilidad entre el plebiscito, creado por las Enmiendas Constitucionales, y la democracia hegem?nica: la participaci?n no ha sido fundamental para la creaci?n de las normas y, em consecuencia, del plebiscito; no hay muchos casos similares en Brasil de consulta popular que enlace el gobierno; el plebiscito nunca ha sido utilizado, incluso por gobiernos decididos a continuar con las privatizaciones y; falta de informaciones y dificultades encontradas durante la investigaci?n, lo cual es consistente con la pasividad esperada de los ciudadanos. Por estas razones, se concluye que este mecanismo s?lo ha surgido dentro de la l?gica hegem?nica, de acuerdo con un contexto muy espec?fico, pero es contrario a esta l?gica, y s?lo puede explicarse a partir del modelo contra hegem?nico de la democracia (participativa). / Este trabalho trata do plebiscito em caso de privatiza??o de empresas estatais, inclu?do na Constitui??o do Estado do Rio Grande do Sul, atrav?s das Emendas Constitucionais (EC) n? 31/02, n? 33/2 e n? 47/04. O processo de inclus?o desse mecanismo ocorreu em um contexto espec?fico de desgaste com a pol?tica de privatiza??o adotada no Estado, a partir de 1994 e de muita press?o de diversos segmentos da sociedade civil, para impedir a aliena??o do patrim?nio p?blico. Nesse sentido, o objetivo principal ? analisar essas Emendas, sob a ?tica da participa??o cidad? e verificar se este plebiscito ? compat?vel com um modelo de democracia puramente representativo (hegem?nico). Para tanto, utilizou-se uma abordagem qualitativa e, como t?cnicas de pesquisa, principalmente, a pesquisa documental, atrav?s da an?lise das discuss?es e vota??es das propostas que deram origem ?s Emendas, dispon?veis no sitio da Assembleia Legislativa, e entrevistas semiestruturadas, principalmente com deputados que participaram do processo de cria??o dessas normas. Este estudo identificou caracter?sticas que apontam para a incompatibilidade entre o plebiscito criado pelas Emendas Constitucionais e a democracia hegem?nica: a participa??o n?o foi o elemento central para a cria??o das normas e, por conseq??ncia, do plebiscito; n?o existem muitos casos semelhantes no Brasil, de consulta popular que vincule o Poder P?blico; o plebiscito nunca foi utilizado, mesmo por governos com inten??o de dar continuidade ao projeto privatista e; a falta de informa??o e a dificuldade encontrada durante a realiza??o da pesquisa, que condiz com a passividade esperada do cidad?o. Por essas raz?es se conclui que este mecanismo, somente surgiu dentro da l?gica hegem?nica, por um contexto muito espec?fico, mas ? contr?rio a tal l?gica, somente podendo ser explicado, a partir do modelo de democracia contra-hegem?nica (participativo).

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede2.pucrs.br:tede/4729
Date25 February 2014
CreatorsDias, Franceli Pedott
ContributorsMadeira, Rafael Machado
PublisherPontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul, Programa de P?s-Gradua??o em Ci?ncias Sociais, PUCRS, BR, Faculdade de Filosofia e Ci?ncias Humanas
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_RS, instname:Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, instacron:PUC_RS
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation-7367027085764623952, 500, 600, 1531447313960029988

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