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臺北自來水事業處民營化研究-交易成本理論之分析 / A Study on The Privatization of Taipei Water Department -The Perspective of Transaction Cost Theory

回首史卷觀古今,縱橫中外論政經;西方自由市場經濟引入東方古國封疆之初,國家未獲其利,人民先受其害;美式民主移用臺灣淺盤政壇,亦成朋黨分贓、膚淺之治;取法英美公營事業民營化之革新,亦成財團謀利、政客公器私用之具;剖析其因,非理論原罪,惟未透其理、衡諸國情調整應變!綜觀我國公營事業變遷之過程,不難發現即使時空移轉、政權交替,公營事業背後始終隱匿著政治權力鬥爭與經濟利益交換之幢幢影魅。以此觀點,論述臺北自來水事業處民營化之利弊,自不可單純地著眼經濟效能與組織效率,實應反視我國政治動態之深層影響,量身打造方宜。有鑑當局民營化政策觀念莫衷一是,為正本清源,本文擬以交易成本理論為撰述基礎,針對臺北自來水事業處民營化之市場、管理與政治等三項交易成本,分別由外部競爭、內部管理與政治影響等不同的角度,持平分析其經濟效能、組織效率與衍生之社會成本與政治代價,以進一步揭示我國民營化背後之政治意涵,始適國情民性,辨誤明正。
Wilson(1987)曾言:「僅憑自我的比較,我們絕對無法瞭解自我的優缺所在。我們對自己制度的外觀與流程習以為常,無法透視其真正的底蘊。」本文期望趁著近年來臺灣政治快速變遷之契機,藉著探討北水處民營化之主題,徹底檢視政府價值與企業精神之互動;於公,盼能提供政府決策參考,於私,亦求拓展個人視野,強化思慮分析之能力。我國公營事業多年配合政治掛帥的公共政策,官僚組織文化與低落服務品質長久即為人民所詬病,值此政治生態巨幅震盪、民眾意識抬頭之際,當是利用政治轉型,順勢改善公營事業體質之契機。

Identiferoai:union.ndltd.org:CHENGCHI/G0090921037
Creators張序周, Chang,Shyuh-chou
Publisher國立政治大學
Source SetsNational Chengchi University Libraries
Language中文
Detected LanguageUnknown
Typetext
RightsCopyright © nccu library on behalf of the copyright holders

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