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Uma aplicação de parcerias público-privadas ao setor sucroalcooleiro irrigado no semi-árido nordestino

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Previous issue date: 2007 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Nos últimos tempos, a questão da agroindústria vem despertando interesse. Um dos seus
setores no qual se têm grandes expectativas é o da agricultura irrigada, principalmente em
regiões como o Semi-Árido do Nordeste do Brasil. A agroindústria de irrigação pode gerar
uma produtividade até duas vezes maior do que a verificada em culturas tradicionais, e pode
também resultar em uma série de desdobramentos econômicos, fatores preciosos para uma
região ainda tão carente de investimentos. E dentre as várias culturas indicadas para tal
sistema, a da cana-de-açúcar vem ganhando destaque, dado o atual estado de expansão em
que se encontra o setor sucroalcooleiro.
O problema é que o modelo adotado pelo Governo Federal nas últimas décadas para a
implantação de projetos de irrigação no Semi-Árido não vem alcançando seu objetivo de
garantir um desenvolvimento independente e contínuo dessa agroindústria na região (Enei,
2005).
Com a recente aprovação da Lei das Parcerias Público-Privadas, tem havido uma grande
discussão a respeito do potencial destas para a viabilidade dos projetos de irrigação. A
principal aplicação das PPPs é a de tornar realidade aqueles projetos que normalmente não
são sustentáveis do ponto de vista privado, ou seja, aqueles que exigem altas somas de
recursos e que geralmente não se realizam sem algum tipo de apoio do Estado.
A proposta deste trabalho é a de sugerir contribuições que possam levar a um impacto
positivo na viabilidade geral dos projetos sucroalcooleiros de irrigação no semi-árido
nordestino, através da adoção do sistema de contraprestações presentes na estrutura de uma
PPP. Partindo-se de um Fluxo de Caixa específico ao empreendimento, introduziu-se uma
contraprestação caracterizada pela absorção total dos gastos referentes à implantação da infraestrutura
geral de irrigação por parte do Governo Federal. Esta, aliada também a uma série de
subsídios e de isenções, possibilitou a obtenção de índices de performance que confirmaram a
viabilidade para tais projetos no Semi-Árido.
Seus retornos, porém, ainda se encontram abaixo daqueles apresentados em demais
culturas irrigadas, como as de uva e de manga, o mesmo ocorrendo em relação aos valores
verificados na produção sucroalcooleira tradicional. Tal constatação abre caminho para que
possam ser sugeridas ainda mais diferentes formas de contraprestações

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/5697
Date January 2007
CreatorsRecena, Patricia Serafim
ContributorsTávora Júnior, José Lamartine
PublisherUniversidade Federal de Pernambuco
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE
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