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O trabalho técnico social no direito à moradia : estudo sobre a implementação do programa minha casa minha vida em Porto Alegre (2009-2016)Wünsch, Julia Giles January 2017 (has links)
Esta dissertação apresenta um estudo qualitativo sobre o trabalho técnico social (TTS) na implementação do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) para a Faixa 1 no município de Porto Alegre-RS. Nosso objetivo principal foi compreender de que forma o trabalho técnico social se efetiva, quais são seus limites e potencialidades quanto à sua autonomia e discricionariedade, e como está associado à consolidação do direito à moradia prescrito pelo PMCMV. Para tanto, realizamos entrevistas com técnicas sociais atuantes no ano de 2016, observações participantes e análise de conteúdo de pesquisas acadêmicas sobre o tema. Assim buscamos observar as percepções dos profissionais que realizam o trabalho social quanto ao seu papel dentro do processo de implementação do PMCMV. Partimos da ideia que os técnicos sociais representam os burocratas de nível de rua da política pública habitacional, pois possuem um papel específico de mediação entre os beneficiários da política e o Estado. Em nossas análises das entrevistas, identificamos dois fatores importantes que influenciam a discricionariedade do TTS: os fatores institucionais e normativos, relacionados ao que é oficialmente prescrito; e os fatores relacionais e interacionais, que se referem às relações dos técnicos sociais com os beneficiários. A partir desses dois fatores, constatamos que o desenho institucional do PMCMV exerce uma função determinante nos limites e potencialidades do TTS. Concluímos que o mesmo não consegue exercer efetividade, no que tange promover o direito à moradia. / This dissertation presents a qualitative study about social technical work (TTS) in the implementation of the Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) for Track 1 in the city of Porto Alegre, RS. Our main objective was to understand how social technical work is effective, what its limits and potentialities are regarding its autonomy and discretion, and how it is associated with the consolidation of the right to housing prescribed by the PMCMV. For that, we conducted interviews with social techniques in the year 2016, participating observations and analysis of content of academic research on the subject. Thus, we seek to observe the perceptions of professionals who carry out social work in relation to their role in the PMCMV implementation process. We start from the idea that the social technicians represent the street-level bureaucrats of the public housing policy, since they have a specific role of mediation between the beneficiaries of politics and the State. In our interview analysis, we identified two important factors that influence the discretion of TTS: institutional and normative factors, related to what is officially prescribed; and relational and interactional factors, which refer to the relationships of social workers with beneficiaries. From these two factors, we find that the institutional design of PMCMV has a determining function in the limits and potentialities of TTS. We conclude that it can not be effective in promoting the right to housing.
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O trabalho técnico social no direito à moradia : estudo sobre a implementação do programa minha casa minha vida em Porto Alegre (2009-2016)Wünsch, Julia Giles January 2017 (has links)
Esta dissertação apresenta um estudo qualitativo sobre o trabalho técnico social (TTS) na implementação do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) para a Faixa 1 no município de Porto Alegre-RS. Nosso objetivo principal foi compreender de que forma o trabalho técnico social se efetiva, quais são seus limites e potencialidades quanto à sua autonomia e discricionariedade, e como está associado à consolidação do direito à moradia prescrito pelo PMCMV. Para tanto, realizamos entrevistas com técnicas sociais atuantes no ano de 2016, observações participantes e análise de conteúdo de pesquisas acadêmicas sobre o tema. Assim buscamos observar as percepções dos profissionais que realizam o trabalho social quanto ao seu papel dentro do processo de implementação do PMCMV. Partimos da ideia que os técnicos sociais representam os burocratas de nível de rua da política pública habitacional, pois possuem um papel específico de mediação entre os beneficiários da política e o Estado. Em nossas análises das entrevistas, identificamos dois fatores importantes que influenciam a discricionariedade do TTS: os fatores institucionais e normativos, relacionados ao que é oficialmente prescrito; e os fatores relacionais e interacionais, que se referem às relações dos técnicos sociais com os beneficiários. A partir desses dois fatores, constatamos que o desenho institucional do PMCMV exerce uma função determinante nos limites e potencialidades do TTS. Concluímos que o mesmo não consegue exercer efetividade, no que tange promover o direito à moradia. / This dissertation presents a qualitative study about social technical work (TTS) in the implementation of the Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) for Track 1 in the city of Porto Alegre, RS. Our main objective was to understand how social technical work is effective, what its limits and potentialities are regarding its autonomy and discretion, and how it is associated with the consolidation of the right to housing prescribed by the PMCMV. For that, we conducted interviews with social techniques in the year 2016, participating observations and analysis of content of academic research on the subject. Thus, we seek to observe the perceptions of professionals who carry out social work in relation to their role in the PMCMV implementation process. We start from the idea that the social technicians represent the street-level bureaucrats of the public housing policy, since they have a specific role of mediation between the beneficiaries of politics and the State. In our interview analysis, we identified two important factors that influence the discretion of TTS: institutional and normative factors, related to what is officially prescribed; and relational and interactional factors, which refer to the relationships of social workers with beneficiaries. From these two factors, we find that the institutional design of PMCMV has a determining function in the limits and potentialities of TTS. We conclude that it can not be effective in promoting the right to housing.
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O trabalho técnico social no direito à moradia : estudo sobre a implementação do programa minha casa minha vida em Porto Alegre (2009-2016)Wünsch, Julia Giles January 2017 (has links)
Esta dissertação apresenta um estudo qualitativo sobre o trabalho técnico social (TTS) na implementação do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) para a Faixa 1 no município de Porto Alegre-RS. Nosso objetivo principal foi compreender de que forma o trabalho técnico social se efetiva, quais são seus limites e potencialidades quanto à sua autonomia e discricionariedade, e como está associado à consolidação do direito à moradia prescrito pelo PMCMV. Para tanto, realizamos entrevistas com técnicas sociais atuantes no ano de 2016, observações participantes e análise de conteúdo de pesquisas acadêmicas sobre o tema. Assim buscamos observar as percepções dos profissionais que realizam o trabalho social quanto ao seu papel dentro do processo de implementação do PMCMV. Partimos da ideia que os técnicos sociais representam os burocratas de nível de rua da política pública habitacional, pois possuem um papel específico de mediação entre os beneficiários da política e o Estado. Em nossas análises das entrevistas, identificamos dois fatores importantes que influenciam a discricionariedade do TTS: os fatores institucionais e normativos, relacionados ao que é oficialmente prescrito; e os fatores relacionais e interacionais, que se referem às relações dos técnicos sociais com os beneficiários. A partir desses dois fatores, constatamos que o desenho institucional do PMCMV exerce uma função determinante nos limites e potencialidades do TTS. Concluímos que o mesmo não consegue exercer efetividade, no que tange promover o direito à moradia. / This dissertation presents a qualitative study about social technical work (TTS) in the implementation of the Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) for Track 1 in the city of Porto Alegre, RS. Our main objective was to understand how social technical work is effective, what its limits and potentialities are regarding its autonomy and discretion, and how it is associated with the consolidation of the right to housing prescribed by the PMCMV. For that, we conducted interviews with social techniques in the year 2016, participating observations and analysis of content of academic research on the subject. Thus, we seek to observe the perceptions of professionals who carry out social work in relation to their role in the PMCMV implementation process. We start from the idea that the social technicians represent the street-level bureaucrats of the public housing policy, since they have a specific role of mediation between the beneficiaries of politics and the State. In our interview analysis, we identified two important factors that influence the discretion of TTS: institutional and normative factors, related to what is officially prescribed; and relational and interactional factors, which refer to the relationships of social workers with beneficiaries. From these two factors, we find that the institutional design of PMCMV has a determining function in the limits and potentialities of TTS. We conclude that it can not be effective in promoting the right to housing.
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[en] ANALYSIS OF THE POSSIBILITIES AND LIMITS OF SOCIAL TECHNICAL WORK IN HOUSING: THE CASE OF RESIDENCIAL VALE DA MATA/DUQUE DE CAXIAS-RJ / [pt] ANÁLISE DAS POSSIBILIDADES E LIMITES DO TRABALHO TÉCNICO SOCIAL NA HABITAÇÃO: O CASO DO RESIDENCIAL VALE DA MATA/DUQUE DE CAXIAS-RJALCIONE DE CARVALHO FERREIRA 12 August 2024 (has links)
[pt] A dissertação é fruto da pesquisa realizada com moradores do Residencial
Vale da Mata, em Xerém, Duque de Caxias – RJ. Tem por objetivo analisar os
limites e as possibilidades da execução do Trabalho Técnico Social - TTS no
Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, implementado pela Secretaria
Municipal de Habitação de Duque de Caxias através da atuação do Serviço Social
e, no caso, em especial, desse grupo de moradores, que foi incluído no Programa
após o desastre ambiental de 2013.Desastre esse que desabrigou inúmeras pessoas
no município. O ponto de partida da investigação tem como referência os
recorrentes questionamentos dos moradores em relação às dificuldades de vivência
no território, devido residir em área ambientalmente protegida por conta da Rebio
do Tinguá, bem como pela tardia intervenção direta do poder público no processo
do morar em condomínio, uma vez que o fator deflagrador do processo de mudança
se constituiu como repentino, em função do desastre ocorrido que os desalojou. O
percurso metodológico escolhido foi ancorado na pesquisa de cunho qualitativo,
cujo trabalho de campo realizou-se através da observação direta e realização de
entrevista semiestruturada; e de maneira sistemática e contínua, utilizou-se pesquisa
documental e bibliográfica que permitiu atualizar as informações do ponto de vista
legal em relação ao Programa que, ao longo dos governos, sofreu inúmeras
alterações. Os resultados obtidos permitiram compreender os limites do TTS, e
acredita-se que possa contribuir para a reestruturação do tipo de intervenção em
casos similares ao do estudo, sobretudo no que diz respeito a forma de olhar e
conduzir as ações com os beneficiários incluídos no Programa, após serem vítimas
de desastres ambientais. / [en] The dissertation is the result of research carried out with residents of
Residencial Vale da Mata, in Xerém, Duque de Caxias - RJ, with the objective of
analyzing the limits and possibilities of carrying out Social Technical Work - TTS
in the Minha Casa, Minha Vida Program - PMCMV , implemented by the
Municipal Housing Department of Duque de Caxias through the actions of the
SocialService, and in the case, in particular, of this group of residents, who were
included in the Program, after the 2013 environmental disaster that left countless
people homeless in the municipality. The starting point of the investigation has as
its reference the recurrent questions from residents regarding the difficulties of
living in the territory, due to living in an environmentally protected area on behalf
of Rebio do Tinguá, as well as the late direct intervention of public authorities in
the housing process. in a condominium, since the factor that triggered the change
process was considered sudden, due to the disaster that occurred, whichdisplaced
them. The chosen methodological path was anchored in qualitative research, whose
fieldwork was carried out through direct observation and semi- structured
interviews; and in a systematic and continuous manner, documentary and
bibliographical research was used to update information from a legal point of view
in relation to the Program, which has undergone numerous changes overthe
course of governments. The results obtained allowed us to understand the limits of
the TTS, and it is believed that it can contribute to the restructuring of thetype of
intervention in cases similar to that of the study, especially with regard to the way
of looking at and conducting actions with the beneficiaries included in theProgram,
after being victims of environmental disasters.
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