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[en] HEALTH, SOCIAL ORGANIZATIONS AND WORK: THE LIMITS OF THE NEW HEALTH MANAGEMENT MODEL IN RIO DE JANEIRO / [pt] SAÚDE, ORGANIZAÇÕES SOCIAIS E TRABALHO: OS LIMITES DO NOVO MODELO DE GESTÃO DA SAÚDE NO RIO DE JANEIRO

MARCELO AUGUSTO DO NASCIMENTO MUNIZ 16 November 2016 (has links)
[pt] O presente estudo, Saúde, Organizações Sociais e Trabalho, apresenta reflexões que apontam para uma perspectiva de desconstrução do modelo de atendimento à saúde enquanto sistema único, além da consolidação de um novo modelo de gestão das políticas públicas, que altera as relações de trabalho e, consequentemente, a correlação de forças sociais, que interfere na construção da política de saúde. A discussão sobre a política de saúde tem se conformado como uma das questões mais tratadas no âmbito da questão social no Brasil. Neste contexto, a saúde está atrelada às configurações das relações sociais na sociedade, sendo parte e expressão da estrutura macrossocietária e suas transformações históricas. No Estado do Rio de Janeiro, o loteamento das urgências e emergências hospitalares, em sua maioria, sob gestão das Organizações Sociais, revela a lógica de subordinação da saúde às relações sociais estabelecidas pelo capitalismo, suscitando contradições entre público e privado, que colocam em xeque a linguagem pública inerente aos direitos sociais e trabalhistas, em nome dos ideais mercantilistas. Nosso objetivo, portanto, consiste em contribuir para a compreensão dos determinantes da política de saúde na atualidade e a conformação dos modelos de gestão privada na administração dos serviços públicos, e consequentemente, seus rebatimentos sobre os profissionais de saúde, em um contexto de profunda precarização e exploração da classe trabalhadora. / [en] This study presents, Health, Social Organizations and Work, reflections pointing to a deconstruction perspective of the health care model as a single system, and the consolidation of a new management model, amending labor relations and consequently the balance of social forces that interfere in the construction of health policy. The discussion on health policy has resigned as one of the most discussed issues in the social question in Brazil. In this context, health is linked to the settings of social relations in society, being part and expression of corporate macro structure and your historical transformations. In the state of Rio de Janeiro, the allotment emergency room and hospital emergencies, mostly under the management of social organizations, reveals the health subordination of logic to the social relations of capitalism, raising contradictions between public and private, posing in check public language inherent to social rights on behalf of mercantilist ideals. Our aim therefore is to contribute to the understanding of the determinants of health policy at the present time and the conformation of private management models in the management of public services, and consequently, its repercussions on health professionals in a context of deep insecurity and exploitation of the working class.
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[pt] AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DE ORGANIZAÇÕES SOCIAIS BRASILEIRAS CONFORME AS MELHORES PRÁTICAS INTERNACIONAIS / [en] BRAZILIAN SOCIAL ORGANIZATIONS PERFORMANCE EVALUATION ACCORDING TO THE BEST INTERNATIONAL PRACTICES

MARIA MADALENA SANTOS CONSTANTIN RAPTOPOULOS 26 February 2018 (has links)
[pt] Organizações Sociais demonstram os resultados gerados aos diversos beneficiários por meio da mensuração de seus desempenhos com base nos objetivos, metas e indicadores pactuados com seus órgãos supervisores. Portanto, a adoção de melhores práticas de mensuração de desempenho é importante para assegurar a aderência às normas legais e regulamentares e embasar a tomada de decisão na aprovação de suas prestações de contas anuais, a fim de manterem suas qualificações e se legitimarem para o recebimento de novos investimentos e financiamentos. Por isso, o objetivo desta pesquisa é demonstrar se as formas de mensuração de desempenho utilizadas pelas Organizações Sociais vinculadas ao Ministério da Educação aderem às melhores práticas internacionais. Desta forma, esse trabalho apresenta contribuições ao estabelecer um referencial teórico para mensuração de desempenho e compará-lo com as metodologias aplicadas nacionalmente, por meio da realização de uma pesquisa exploratória qualitativa com base no estudo de casos múltiplos. Os resultados obtidos demonstraram que as práticas de avaliação de desempenho adotadas pelas instituições analisadas não se aderem ao benchmarking internacional. Adicionalmente, essa pesquisa aponta caminhos para evolução da metodologia atualmente adotada e traz à tona outras fragilidades relacionadas à transparência, ao controle e à fiscalização por parte do Ministério supervisor. / [en] Social Organizations demonstrate the results generated to the various beneficiaries by measuring their performances based on the objectives, goals and indicators agreed with their supervisory bodies. Therefore, the adoption of best performance evaluation practices is important to ensure adherence to legal and regulatory standards and to support decision making in approving their annual accounts in order to maintain their qualifications and legitimize themselves for the receipt of new investments and financing. Therefore, the objective of this research is to demonstrate if the forms of performance measurement used by the Social Organizations linked to the MEC adhere to the best international practices. In this way, this work presents contributions by establishing a theoretical reference for performance measurement and comparing it with the nationally applied methodologies, by conducting a qualitative exploratory research based on multiple case studies. The results showed that the performance evaluation practices adopted by the analyzed institutions do not adhere to international benchmarking. Additionally, this research points out ways to evolve the methodology currently adopted and brings up other fragilities related to transparency, control and supervision by the supervising Ministry.

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