一般優惠房貸是政府提供購屋家戶進入房市購屋之貸款利息補助；然而，這項全面性的補貼措施究竟補貼到哪些購屋者？此問題將牽涉到該補貼措施是否公平。是以，本文試圖從申貸人及其所購產品之屬性探討該措施之公平性，透過二項羅吉特模型（Binomial Logistic Model）探究「什麼樣的購屋者，購買了什麼樣的房屋，會選擇申貸使用政府優惠房貸？」；另一方面，購屋者在具有其他政策性房貸申貸資格的情況下，「何種特質的特殊身份補貼購屋者會選擇搭配一般政府優惠房貸？」，本研究希望藉由上述兩項問題之討論，企圖了解優惠房貸政策對於個體家戶之影響，在補貼公平層面中究竟是扮演著「雪中送炭」或是「錦上添花」的角色。 研究結果發現，一般優惠房貸之提供在住宅補貼公平面成效上之效果是弊多於利。首先在補貼對象上，購屋目的為自住之購屋者，其選擇使用政府優惠房貸的發生比較非自住目的購屋者高出約2倍；而首購購屋者選擇使用政府優惠房貸之發生比較非首購購屋者多出了54%。這代表一般優惠房貸的提供讓首購自住購屋者有相對較高的機率使用政府優惠房貸達成購屋目標，在補貼對象上相對達到了部分效果；然而，由於政府過度利用貸款補貼方式刺激房市以達景氣復甦之效果，以及貸款利息補貼制度設計上的盲點（包括申貸資格之缺乏限制與多種補貼措施並行等），高所得貸款購屋者傾向選擇使用政府優惠房貸之發生比較低所得購屋者高出約3.23倍，因而造成這些購屋者得以接受雙重補貼；此外，當購屋者購買品質越好之住宅，其使用一般政府優惠房貸的機率也越大，上述結果皆表示這項補貼措施並不能排除高所得購屋者獲得政府優惠房貸補貼，也因而造成政府優惠房貸在補貼公平性之負面作用。是故，在未來的補貼政策中，除應繼續整合現行住宅貸款利息補貼措施外，並應試圖建立一套更嚴謹的申貸資格審查標準，以確保政府所提供之住宅補貼能夠對最需要的民眾有所幫助。

由於不動產市場蕭條，可能影響總體經濟的發展，故近年來政府採行優惠房貸利率及土地增值稅減半徵收之不動產政策，企圖誘導民眾進入不動產市場交易，以促進總體經濟的發展。但優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策真能帶動經濟發展嗎?已往有關優惠房貸利率的分析則多為定性分析，對政策的影響程度較難具說服力；而有關土地增值稅減半徵收文獻，則多為部分均衡分析而非一般均衡分析，忽略了其他市場的變動，導致影響程度常因所設定的目標而有所不同。為解決以上問題，本研究以定量與一般均衡之CGE模型進行實證分析，探討政府優惠房貸利率政策及土地增值稅減徵政策對經濟發展影響的層面及效果，研究結果為透過CGE模型的建構及實證分析發現優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策，對台灣經濟發展有正面的影響；而就整體而言，優惠房貸利率政策對總體經濟的實證結果較土地增值稅減半徵收政策大，並獲致以下結論及政策應用： / 一、 結論 優惠房貸利率政策，對經濟發展的影響，將使實質GDP上升；產業的變動有增加的趨勢，特別是製造業、營建業、基本建設、金融業及其他服務業；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。而土地增值稅減半徵收政策，對經濟發展的影響，將使實質國民所得具有提升的效果；產業的變動有正負的效果，如農業及礦業、農產品加工、製造業有減少的趨勢，而營建業、基本建設、金融業及其他服務業有增加的趨勢；政府的稅收增加及人民儲蓄減少等影響。 二、政策應用 優惠房貸利率政策不僅在政治上為增加選票的工具，而當總體經濟環境不景氣時，可作為提振不動產景氣及促進總體經濟的發展的參考政策；又優惠房貸利率政策實證結果為影響產業的發展，尤其是與不動產有關之產業；且事先模擬分析補貼利率與稅收之情形，較能訂出妥適的優惠房貸利率政策。而土地增值稅減半徵收政策對經濟發展實證的結果有正面的影響，因此未來政府制定不動產政策時，土地增值稅減徵政策可參考制定。又對個別產業進行輔助或為增加稅收時，土地增值稅減徵政策可參考制定；但應慎重考慮土地增值稅減徵的政策，因政策制定而改變既有的制度後，則會繼續不斷的實施。 優惠房貸利率未經立法程序為短期可實施之政策，而土地增值稅減半徵收政策於租稅法定主義下為較具穩定性的政策。優惠房貸利率政策對經濟發展的實證結果相對地較土地增值稅減半徵收政策大。又優惠房貸利率政策對產業影響的總效果較土地增值稅減半徵收政策大；但個別產業的變動效果，則以土地增值稅減半徵收政策較優惠房貸利率政策大。優惠房貸利率政策及土地增值稅減半徵收政策實證結果為增加政府稅收的政策，但實施優惠房貸利率政策尚須考量利率補貼。